领导干部收入将接受监督

八届全国人大决定,我国将制定和实施财产申报法。作为一种过渡,有关部门将先期制定和实行一些单项的规定,部分领导干部申报年度收入将是其中之一。 领导干部的额外收入有多少 领导干部的实际收入有多少?在我国当前情况下,这个问题既非常简单又十分复杂。就多数干部来说,其收入在工资条上一目了然,最多再加上为数不多的奖金;然而对少数人来说,除工资外,还有不少其他来源,以致使他们的收入成为一个“黑数”,外人很难弄得清楚。在这些额外收入中,既有合法的,也有非法的,同时还有些既不那么合法又不出大格的。归纳起来主要包括以下几大类:     

《申报·自由谈》影印本出版

要读懂鲁迅的杂文,甚至要明了题名之由来,是不能不知道其背景的。比如,鲁迅为什么给他后期的几个杂文集取名《伪自由书》、《准风月谈》、《花边文学》?这些集子中,那些“论时事不留情面,砭锢弊常取类型”的犀利的杂文,究竟因何而发?这都得研究当时的社会背景,其中一个方面,就是要研究鲁迅和《申报》副刊《自由谈》的关系。鲁迅自己也说:“我的常常写些短评,确是从投稿《申报》的《自由谈》开头的;集一     

年终忙什么

再有一个月,又快到年关了。每年 到了这个时候,各个地方,各个 部门,各个单位都忙着检查、评比、选优,填写各种表格,申报各种材料,组织各种评委会,起草各位领导的讲话,印发成摞的先进材料,然后就是层层召开各种表彰授奖大会。好像从来如此,例行公事,是年年必定要走的过场,谁都没有问过已经程式化的这些活动,究竟有多少必要?究竟有多少效果?是不是应当     

美国为何拒从支恐名单中删除朝鲜

朝鲜于2008年6月26日提交核申报清单,美国总统布什曾对朝鲜申报核计划表示审慎欢迎,并宣布打算在45天内把朝鲜从"支持恐怖主义国家"的名单中删除,以及将中止对朝适用《敌国贸易法》等关键性制裁。但捱到8月11日,美国国务卿赖斯却表示,美国不会立即将朝鲜从支援恐怖主义国家的名单中删除。6月以来明显缓和的朝美关系又生波折。那么,美国为什么要这样出尔反尔?     

澳门公职人员财产申报制度的改革与经验

澳门公职人员财产申报制度发端于1998年,2013年确立了包含高层官员财产公示内容的新财产申报制度。澳门财产申报制度改革的核心线索是增加财产申报的透明度。首先,用保护公职人员隐私的方式作为推进财产公开的突破口,有效推进公职人员财产申报和公示的改革进程。其次,用立法的形式将公职人员财产申报的各项规定予以法制化,维护了财产申报制度的权威性。再次,将财产申报只是看做反贪防贪的一个制度措施,而不把廉政的希望都寄托在财产申报上。最后,财产申报制度在满足法律规定的同时,避免给申报人员带来不必要的麻烦。     

浏阳家庭财产申报制度的经验启示

浏阳家庭财产申报制度综合"慈溪模式"和"阿勒泰模式"成功之处,形成"浏阳模式",一时得到了社会的高度认可,浏阳家庭财产申报制度因申报范围扩大、公示力度增强,被称为"最彻底的模式"。总结"浏阳模式"的成功经验,反思其不足,将对我国家庭财产申报制度的构建起着较强的借鉴意义。     

置收入申报于群众监督之中

中央《关于党政机关县处级以上领导干部收入申报的规定》,已颁布实施,从上半年申报情况看,笔者以为,只有将组织监督与群众监督结合起来,才能达到建立收入申报制度的目的.干部收入情况仅靠组织监督是不够的.干部家庭经济来源比较复杂,即使向组织申报,组织也未必能逐户调查核实.这就可能出现报只管报、听只管听的情况.久而久之,申报就会流于形式.     

厕所与申遗

<正> 豪华公共厕所与申报世界文化遗产有联系吗?在某些人的嘴中,这种联系被说得振振有辞。报载,近日,湖南南岳大庙门票价格从40元调整到了50元,引起了消费者的质疑。湖南省物价局价格成本调研队的一份报告指出,此次门票调整是为了申报世界自然遗产,投入     

拿来之后须思量

近日读到《瞭 望》31期上刊载的一篇题为《非常有益的制度》的言论,得知深圳借鉴其他国家和地区的做法,实行官员财产收支申报制度,也觉得这是保障为政清廉的一个妙策。但深思之,又产生了疑问:这项有益的制度究竟能否真正实行、产生效益? 首先,申报制度必须建立在相对准确而真实的统计基础上,可是     

论构建官员财产申报制度的多重价值

构建官员财产申报制度是创新反腐倡廉建设的重大课题和历史任务,其具有多重价值:契合公共信息披露的精神、彰显现代法治的理念、体现公众知情权的保护、奠定社会和谐的基石、因应社会发展的历史境遇、表征成员国国际义务的履行等。深刻认识和理解这些价值,对于进一步确立构建官员财产申报制度的正当性,促使"阳光法案"早日落定中华大地具有重要意义。     

确立开放新目标,以开放倒逼改革——访商务部研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐

2013年11月,党的十八届三中全会即将在北京召开,会议将研究全面深化改革重大问题。那么如何深化改革?改革开放30年来,我们用开放倒逼改革获得了哪些成功经验?如何推进进一步开放?进一步开放过程中又存在哪些障碍?带着这些问题,本刊记者采访了商务部研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐,请他为我们解答和梳理这些问题。     

都江堰建坝骑虎难下

2000年底都江堰申报世界文化遗产成功,2001年直接对都江堰构成威胁的紫坪铺水库工程破土动工,两年之后再以紫坪铺的所谓效益为由头,紧挨着都江堰核心保护区又要建坝,于是乎以无坝引水为灵魂的都江堰危在旦夕。听听各方公说公有理婆说婆有理的争执吧,正应了那句老话:骑虎难下。令人费解的是,这难道就是我们申报世界遗产的初衷?     

发达国家官员财产申报制度及其启示

在一些发达国家,官员财产申报制度比较完善,这表现在:申报主体比较广泛,申报的财产类别全面,申报办法细致、具体,申报的时间要求比较科学,对申报材料的监督比较有力,核查与追究严格,配套制度健全、完善。借鉴发达国家经验,推进我国的官员财产申报制度改革,需要合理规范财产申报的主体和内容,切实解决操作难问题;科学设计申报种类和时间,解决申报公开透明不够问题;增强受理申报机关的权威性和健全运行机制,解决监督质量不高问题;建立惩处机制,解决申报处罚难落实问题;上下齐动,共建良好的财产申报制度外围环境。     

如何完善财产申报制度

——加快制定家庭财产申报法。早在1989年全国人大会议上,就有代表提出了尽快制定阳光法案(即《财产申报法》)的立法建议。以后历次人大会议均有代表就阳光法案发表意见。据了解,全国人大常委会已于1994年初将《财产申报法》列入了立法规划。     

美国官员财产申报制度简介

1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》，1989年，又修订为《道德改革法》。这一法律是美国财产申报制度的蓝本。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须在任职前报告自己的财产状况，上任后还须按月申报。同时，财产申报不只限于申报者本人，还必须包括其配偶或受抚养子女的有关情况。除在国家安全部门工作或其他不宜暴露身份的官员外，各受理申报的机关均须将财产申报资料公开，供大众查阅复印，以便接受社会监督。     

公司非破产清算的遗漏债权研究

在公司清算过程中,有的债务人不及时履行告知义务,使得债务人无法申报债权,导致债务的遗漏;也存在有债权人明知应当申报债权却未申报债权的情形。这些都有可能造成非破产清算的遗漏债权,侵害债权人利益。但是我国法律却没有作出相关的规定,这不利于债权人利益的保护。从另一个角度上讲,法律也不可能无限地拖延清算的过程,因为经济法不仅仅强调公平,也注重效率。因此在解决公司非破产清算后的遗漏债务时,必须平衡上述利益。     

我国官员财产申报制度的建立与完善

官员财产申报制度,是国际社会普遍采取的一种约束政府官员行为的制度,实施官员财产申报制度能有效遏制贪污贿赂等职务犯罪行为。鉴于我国现行的财产申报制度存在申报主体和申报范围偏窄、只向上级申报不接受公众监督、可操作性不强等问题及这一制度在我国的发展现状,我们必须从我国建立健全反腐败体系、加强反腐倡廉建设和开展反腐败斗争的实际需要出发,借鉴国外在应对腐败和对官员监督方面的经验,加强对我国的官员财产申报制度的研究。通过试点,争取在全国范围内早日建立并推行官员财产申报制度,让官员财产申报制度成为制度反腐的有力支撑,最终通过立法来完善我国的官员财产申报制度。     

依法规范财产申报制度

微博反腐，在2012年的网络世界中十分红火，被曝光的涉．腐人物包括“表哥”杨达才和袁占亭、“房叔”蔡彬、“房爷”周伟思等。这些人一经微博曝光，立即引发公众对其财产来源的强烈质疑，然而当公众要求公示这些官员的工资收入时，却几乎都被相关单位以“不属于政府信息公开范围”为由拒绝，这反映出在我国官员财产申报制度不健全的情况下，政府对信息的垄断和正规反腐渠道的不通畅。因此，笔者认为有必要依法规范官员财产申报制度，让权力在阳光下运行，接受公众监督。     

待业就业问题的调查与思考(上)

待业与就业问题,是当今中国一个不可忽视的社会问题,事关千家万户和社会发展的全局。由于我国人口众多,劳动力安置的问题,不可能在短期内全部解决,所以,党政领导、社会各界,乃至每个家长无不关心这一问题。 中国的待业就业形势究竟如何?存在着哪些问题?这些问题的根源何在?前景如何?为对这些问题有一个全面的了解,最近,本刊特派出驻北京、上海、广东、江西等地的记者,进行了比较深入的采访。现将他们的采访所得整理发表。全文较长,分两次刊出。     

香港特别行政区行政会议成员利益申报制度及其评价

行政会议成员的利益申报包括定期定时申报和个别事项申报。通过公开的利益申报资料,公众可以对行政会议成员是否存在利益冲突进行监督。利益申报制度为防止行政会议成员在决策时以权谋私预设了一道屏障。行政会议成员利益申报与其他相关制度存在重复与冲突,影响申报执行的效果。行政会议成员利益申报制度属于内部控制,在预防腐败的过程中,作用有限。