完善检察机关法律监督职能的构想

中国检察机关的法律监督职能实践面临不少的尴尬和困惑,笔者身为一名基层检察工作者,深感检察工作在社会实践中不被群众所了解的惆怅,希望通过论述能够对完善我国检察机关的法律监督职能有所裨益。     

强化法律监督 做好“三个必须”

法律监督是中国特色的检察制度最本质、最主要的特征，我国宪法第129第规定，检察机关是国家的法律监督机关，明确了检察机关运用法律监督职能保障和维护宪法与法律的统一、正确实施的职权和任务。笔者从多年检察工作实践出发，对基层检察院如何强化法律监督职责，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责，提出一些粗浅的看法。     

基层人民检察院法律监督研究

.主持人语.近些年来,我国理论界对检察机关作为法律监督机关的宪政基础、检察权性质等问题进行探讨,对检察机关作为法律监督机关的宪法定位问题已基本形成共识。在检察实务界,检察机关已确立"强化法律监督、维护公平正义"的检察工作主题,并将如何开展法律监督工作、延伸     

提高基层检察院法律监督能力和检察公信力的优先途径

在全国检察系统中，基层检察院的数量与干警的人数及其所受理案件数量几乎占到80％左右。基层检察院拥有着落实检察机关的任务部署以及贯彻各项决襄的权利，同时基层检察院也拥有实施法律监督的职能。由此可以看出，对于基层检察机关来说，检察院是检察机关与检察工作的基础，若想提高基层检察院的法律监督力与公信力，就必须以提高基层检察院法律监督力为主，只有以推动基层检察院向高层次迈进，才能总体提高公信力与监督力。本文从当下基层检察院法律监督能力所面对的问题为切入点，探讨提高检察公信力的优先途径。     

积极探索检察工作一体化努力提高法律监督能力

检察机关如何在科学发展观的指引下，建立和完善具有地方特色、符合地方实际的工作机制，实现检察机关持续、健康、长远发展，需要我们深入思考和不断探索。我省青南牧区地理位置和文化环境都比较特殊，人员素质、工作能力、办案水平都和其他地区相比有所欠缺。因此，如何优化全州检察权配置，强化法律监督职能，从根本上提高法律监督能力，就成为全州检察工作机制建设当中最突出的问题。近年来，我州两级检察机关在开展检察工作一体化机制改革方面进行了一些积极探索。笔者在认真调研的基础上，结合全州检察工作实际，对我省“小地区”实行检察工作一体化机制提出了一些初步构想。     

提高基层检察院法律监督能力和检察公信力的优先途径

基层检察院的数量、干警人数和办理案件数量都占到全国检察系统的80%以上,检察机关的各项决策、部署和任务,要由基层检察院去贯彻、去落实;各项法律监督职能,要由基层检察院去实施、去实现。可以说,基层检察院是整个检察机关的基础,也是全部检察工作的基础。因此,要提升检察公信力,就必须增强基层检察院法律监督能力和水平,推动基层检察院向更高的层次迈进。本文从基层检察院当前法律监督能力存在的问题切入,探索提升检察公信力的优先途径。     

强化法律监督 维护公平正义--记祁县人民检察院

近年来，山西省祁县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以“抓班子、带队伍、树形象，抓业务、创一流、促和谐”的工作思路，充分发挥检察职能，忠实履行法律监督职责，狠抓队伍建设、业务建设和基层院规范化建设，     

强化法律监督与自身监督的创新机制

基层检察机关法律监督工作机制规范与创新的路径选择在我国检察制度体系内,基层人民检察院各项法律工作处于整个系统的塔基位置,在检察机关法律监督活动中发挥基础性的职能作用。司法实践中,基层人民检察院身处打击刑事违法犯罪、维护社会和谐稳定的最前沿,同时也是各方面情况最复杂、矛盾最突出、争议最频繁的地带。     

检察解释的法律监督作用

检察解释,即检察机关司法解释,它与审判解释一起构成我国司法解释的体系。检察解释极大地拓展了检察机关法律监督的覆盖面、充实了法律监督的内涵,同时具有积极追求公平正义的价值取向。检察解释属于法律监督体系中的重要一环,具有法律监督的功用。检察机关应充分发挥检察解释的法律监督作用,创新工作机制,丰富法律监督的实践。     

反渎职侵权局法律监督职能的完善

编者按:检察调研工作是检察工作的主要内容之一,能够有力提升检察业务工作.近几年来,整个检察系统非常重视检察调研工作,涌现出一批调研积极的基层院,形成了一批优秀的调研成果.为展现基层院调研工作成果.本刊特辟"基层调研风貌"栏目,集中展示取得较好成果基层院的调研文章.首期推出的是广东省广州市番禺区人民检察院.该院坚持以科学发展观为指导,积极创新办案机制,多措并举,惩治和预防职务犯罪,大力推进"阳光栓务",加强法律监督能力和检察队伍建设,全面履行检察职能,维护社会和谐稳定和公平正义,实现了检察工作跨越式发展.2007年至今年5月,该院先后被评为全国先进基层检察院、全国检察宣传先进单位、广东省检察文化建设工作先进集体、广州市社会治安综合治理工作先进集体、广州市检察机关先进单位和广州市先进基层检察院等称号.     

检察法律监督职能新探

我国检察机关的法律监督职能具有自身的专门意义,而并非等同于所有检察职权或检察机关工作范围。法律监督是国家为实现对司法活动的监督与控制而专门设立的一项职能。其意义在于检察机关代表国家权力机关在司法活动中监督法律的适用、执行以及遵循情况,包括侦查监督、审判监督以及刑罚执行监督。而我国传统检察理论多年来习惯于对"法律监督职能"进行泛化和模糊认识,即将其理解为检察机关"对一切滥用国家权力行为的监督与追究"或"对犯罪的追诉",本文对此类观点进行了逐一地分析与批判。     

数字检察在法律监督中的应用与调适

随着数字经济的快速发展，各类主体之间的法律关系日趋复杂，检察机关的应对难度大幅提升，因而需要紧跟数字时代的发展，积极适应新形势的要求。数字检察作为新技术是法律监督工作健康发展的重要抓手。但是目前数字检察工作存在开发管理不完善、信息收集效率低、人才队伍有缺口等问题，需要检察机关将数字检察作为提升法律监督质效的引擎，完善开发管理机制、固定信息收集路径、建设新型办案团队，及时总结新经验，推动国家治理能力和治理体系的现代化，以检察工作现代化服务中国式现代化。     

社区矫正法律监督问题研究

社区矫正法律监督是人民检察院依法履行刑罚执行活动监督职责的重要组成部分,是人民检察院参与社会治安综合治理、深入推进三项重点工作的重要内容,也是监所检察部门近年来在监外执行检察工作基础上发展起来的一项新任务。本文立足于解决检察实践中遇到的理论和实践问题,在辨析社区矫正与监外执行异同点的基础上,界定了社区矫正法律监督的概念及特征,梳理了社区矫正法律监督工作开展七年多来的情况及存在的问题,阐明了检察机关开展社区矫正法律监督工作应坚持的基本原则及职责任务,提出了完善社区矫正法律监督体制的基本路径,初步构建了社区矫正法律监督制度体系框架。     

行政诉讼监督视野下的法律监督价值

对我国行政诉讼进行检察监督,目的在于及时调节和疏导行政机关和行政相对人间的行政纠纷,发展社会主义民主。面对严峻的行政执法形势,行政法律监督目的并未完全实现。行政法律监督应当包括抽象行政法律监督与具体行政法律监督两方面。以行政诉讼监督效果衡量检察机关对行政机关的法律监督,其效果并不明显。当前随着大调解格局、法院能动司法、检察机关三项重点工作不断开展,检察机关开展法律监督有难点,但也有不少突破点。     

关于我区民事行政检察监督工作开展情况的调查分析

民事行政检察工作是检察机关履行法律监督职能的一个重要领域，强化民事行政法律监督职能，做好新时期民事行政检察监督工作是检察机关贯彻落实“三个代表”要求的重要内容，是推进依法治国、维护司法公正和司法权威的重要方面。随着我国入世和社会主义市场经济的发展与完善，需要调整的法律关系越来越多，民事行政案件将会逐年增多，民行检察工作任务越来越重，为了全面了解掌握全区工作情况，进一步推动民事行政检察监督工作的深入开展，现对我区检察机关2000年以来开展民事行政检察监督工作情况进行调查分析，以期找出规律性东西，更好地指导工作。     

法律监督略论

法律监督是检察机关根据宪法和法律的规定,依照法定程序,对法律实施进行监督。检察职权对外体现为法律监督权和司法权,法律监督权是检察职能的核心。彰显法律监督职能主要体现于构建科学体制、合理配置职权、机制运转协调等。     

基层检察机关如何推进三项重点工作

2009年12月全国政法工作电视电话会议召开后,基层检察机关认真学习领会会议精神,将深入推进三项重点工作作为当前和今后一个时期检察工作的重点,是检察机关加强法律监督的重中之重。基层检察机关要统一思想认识,切实把做好三项重点工作作为检察工作的首要任务。怎样充分发挥检察职能作用,让三项重点在与各项检察工作的紧密结合中深入推进,是基层检察机关急需思考和解决的问题。     

检察机关法律监督能力探析

检察监督能力是指检察机关为了保障诉讼公正和效率,通过正确履行宪法和法律赋予的各项职责,维护法律统一正确实施,在对刑事立案、侦查、审判、执行和民事行政审判依法进行法律监督等办案业务工作中所体现出来的能力和本领。检察监督能力在不同的诉讼阶段体现出不同的子能力;对检察监督能力的比较与评价是衡量检察监督能力的重要因素;检察机关应通过提高队伍素质、增强监督观念、明确监督法律、完善评价体系等方法来提高检察监督能力。     

强了法律监督做好"三个必须"

法律监督是中国特色的检察制度最本质、最主要的特征,我国宪法第129第规定,检察机关是国家的法律监督机关,明确了检察机关运用法律监督职能保障和维护宪法与法律的统一、正确实施的职权和任务.笔者从多年检察工作实践出发,对基层检察院如何强化法律监督职责,切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,提出一些粗浅的看法.     

整合检察资源 强化诉讼监督

全面加强对诉讼活动的法律监督．不仅是检察机关履行职责的题中应有之义．也是加强和改进检察工作、化解社会矛盾的着力点。更是深入推进公正廉洁执法的强有力手段。近年来,河南省三门峡市检察机关积极探索和深入实践以看守所为平台．以在押人员为主线,整合监所、反贪、反渎、侦查监督、公诉、技术等各方面的检察资源．不断强化诉讼监督工作,走出了一条新路子．取得了一些新成效。