调查报告也要“打假”

近来，多家新闻媒体报道了深圳南山街道尝试设立人大代表站，为人大代表配备联络员，平时为他们收集社情民意，以弥补因兼职而精力不足的问题。笔者认为，目前，我国民主法制建设尚需完善，财力较弱，为人大代表配“助手”的做法，还不宜推广。这是因为：     

“三抓”筑平台 “三促”助履职

枣阳市吴店镇现有人大代表126名,其中,省人大代表1名,襄阳市人大代表4名,枣阳市人大代表23名,镇人大代表98名。今年以来,该镇人大按照市人大常委会的要求,坚持高起点建家,高效率理家,舍得拿出精力、人力、物力和财力,全力推进了"人大代表之家"的规范化、科学化、常态化建设。抓规范化创建促全覆盖"建家"一是规范组织网络。他们按照便于组织、便于活动、便于联系的原则,将全镇126名人大代表划分为7个人大代表活动小组,组建了7个规范的"人大代表之家",确定代表活动组长、副组长,配备"人大代表之家"秘书,明确了代表活动组长、副组长和"人大代表之家"秘书的工作职责,共同负责"人大代表之家"的日常管理、活动督办及联络工作。     

人大代表个人更应当聘请助手

深圳市南山区南山街道试验设立人大代表工作站,为人大代表配备联络员,平时为他们收集社情民意,以弥补其因兼职而精力不足的问题。此举收效明显,施行过程中,这些热心的"助手和秘书",突破     

虎贝镇：“民声速递”解民忧

<正>宁德市蕉城区虎贝镇自2014年以来,以"人大代表联系群众活动室"为载体,组织人大代表开展"民声速递·办农事"活动,宣传党的方针政策,收集民情民意,帮助群众排忧解难,得到群众好评。主要做法是:区、镇人大代表每月回选区走访选民不少于3次,听取选民的意见建议;"人大代表联系群众活动室"针对人大代表收集汇总的意     

临夏市人大常委会举办“人大代表在行动”工作交流会等15则

<正>临夏市人大常委会举办"人大代表在行动"工作交流会甘肃省临夏市在市十五届人大三次会议召开之际,组织全体市人大代表及各镇、街道人大负责人举办了"人大代表在行动"工作交流会。会议全面总结临夏市推动"人大代表在行动"活动开展的基本做法,工作中存在的突出问题和薄弱环节,由1个镇、1个街道、6名市人大代表作了典型经验交流,使全体人大代表深受触     

给人大代表聘请助手不宜提倡

前不久,多家新闻媒体报道了关于深圳南山街道设立人大代表工作站,为人大代表配备联络员的消息。这些聘请的助手帮助人大代表收集日常信息、了解社情民意,以此来解决人大代表因兼职而精力不足的矛盾,为人大代表履行职务服务。消息一经报道,引起了多方关注和讨论。     

不宜强调“人大代表做群众致富带头人”

当前,在农村经济快速发展的新形势下,有地方人大在对基层人大代表进行综合评价时,把人大代表带领群众致富等情况与人大代表履职联系在一起,但有人大工作者认为这样的做法不妥,不宜把为群众办了多少具体的"实事好事"作为评判人大代表工作质量优劣的硬指标。究竟该怎样考核评价基层人大代表履职情况?需不需要强调人大代表做群众致富的带头人?这是各级人大代表工作正在探索的课题,也是与时俱进推动人大工作所面临的新课题。     

听民声 解难题——龙岩市人大常委会开展“人大代表联系月”活动综述

<正>新形势下如何充分发挥人大代表作用,尤其是闭会期间的代表作用,是基层人大的重要课题。龙岩市人大常委会的做法是开展"人大代表联系月"活动。人大常委会组成人员联系人大代表、市人大代表联系县人大代表、县乡人大代表联系群众……8月是龙岩市"人大代表联系月",市人大常委会坚持尊重人大代表的主体地位,畅通民主渠道,支持和保障代表依法履职,增强人大工作的活力和效果,代表工作呈现出新局面、新成效。近日,笔者从龙岩市人大常委会获悉,此次"人     

代表跨区域联合视察有利于代表履职

对两地人大代表跨区域联合视察的做法,有人支持有人反对。笔者以为,这种做法可以拓宽代表视野,扩大横向联系,加强区域间人大工作交流,是人大代表活动形式的创新。首先,该做法有法可依。《代表法》第二十二条规定:"县级以上的各级人民代表大会代表根     

不宜推行人大代表“劝退制”

近年来,在基层人民代表大会制度的实践中,出现了劝辞代表的现象,有的地方人大还将其上升到了制度层面。对这个创新做法,社会各界反映不一样,有赞同的,也有反对的。疏通人大代表的"进出口",建立一个既合乎法律法规、又合乎情理的人大代表"退出"机制,是当前人大代表工作与时俱进的重要课题之一,需要进一步探索。     

四根纽带联选民

人大代表为选民代言,就要密切联系选民,了解和掌握选民的所愿、所求。然而,人大代表绝大部分是兼职的,时间、精力有限。为此,宁波市江东区人大常委会为人大代表联系选民搭设平台、创新载体,织好“四根纽带”。选区配备人大代表联络员     

代表挂牌履职好

我是当阳市人大代表,庙前镇桐树垭村党支部书记。去年,当阳市人大常委会尝试推行人大代表挂牌履职新做法,我这个基层的人大代表从心眼里感到自豪。同年7月,我从庙前镇人大办公室领回了一块"人大代表履职牌",挂在村头的显眼处。牌内有人大代表履职的内容、我的照片及电话号码。这时,有选民对我     

“代表之家”带来和谐

春雨润大地,花开满枝头! 4月3日上午。重庆市南岸区南坪镇白鹤苑社区、南山街道双龙村、南坪街道后堡社区和鸡冠石镇岩口社区的"人大代表之家",迎来了一批特殊的客人——市人大常委会主任陈光国、秘书长艾智泉,及市人大代表联系组组长暨联络科科长培训班的全体学员,他们将现场观摩学习市、区、镇"人大代表之家"的一些好做法。     

代表小组长“轮值制”值得推广吗?

为了充分调动人大代表履职的积极性,某县人大代表小组决定推行代表小组长"轮值制"。有人认为这种做法是组织开展小组活动的创新,应该推广;也有人认为,代表小组长"轮值制"不宜提倡,应择优推选。代表小组长"轮值制"值得推广吗?请看本期争鸣。     

“四个全”为代表工作注入新活力

正2017年县乡人大换届以来,淅川县人大常委会紧紧围绕"常规工作有特色、特色工作有创新、创新工作有突破"的总体要求,以"四个全"为主抓手,为代表工作注入新活力,努力开创新时代人大工作新局面。代表之家全覆盖人大代表之家是代表开展活动的阵地、学习交流的平台。近年,由于南水北调和移民迁安工作的特殊性,淅川县各乡镇以往配备的人大代表之家大部分已作他用,使代表失去了活动阵地。没有固定的活动场所,在很大程度上影响了代表们的履职积     

代表跨区域视察应当叫停

目前,一些区县人大常委会组织人大代表开展跨区域视察活动。笔者认为,这种做法不妥!笔者认为,跨区域视察活动,代表难以提出有针对性的视察意见。人大代表开展视察,是加强对本行政区域"一府两院"监督的有效形     

将乐:让人大代表履职“活”起来

<正>近年来,将乐县人大常委会多措并举推进人大代表履职,通过搭建服务平台、完善工作制度、创新活动方式、加强建议督办等做法,让人大代表"动"起来、履职"活"起来。将乐县人大加强代表履职服务"三个平台"建设,抓好人大代表联系群众活动室、代表小组活动室、代表履职服务网络平台建     

抓代表工作 促创新发展

换届以来,我们把代表工作作为人大的基础性工作,充分发挥人大代表在经济社会不同领域的独特优势和特殊作用,开创了代表工作新局面。主要做法是:一、抓阵地建设,为代表履职创造条件代表小组是人大代表在闭会期间开展活动的基本组织形式,是代表工作的基础。按照"便于组织和开展活动"的原则,采取按地域编组,按行业编组和混合编组等方式,组建了省级代表小组1个,市级人大代表小组4个,县级代表小组16个,乡镇级代表小组59个。全     

实事工程 代表“点菜”

决定实事工程项目不再由政府包办,而将权力交给乡镇人大代表,采取工程项目由人大代表点菜,实施过程由人大代表监督,建设过程由人大代表评估的做法——宁海县在各乡镇推开的政府实事工程人大代表票决制,让人大代表充分行使了当家作主的权力。     

定向视察盯出实效

人大代表定向视察行政和司法机关,以代表小组为单位对"一府两院"开展视察、检查、走访等活动,杭州市人大常委会这一全国首创的做法已坚持9年时间,并从城市延伸到农村,向纵深发展。