代表询头号促使民生问题有效解决

在人代会上，代表就民生问题提出询问是代表行使监督权力的一种方式。代表法第十三条规定：代表在审议议案和报告时。可以向本级有关机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。近年，各级人大代表积极行使询问权，一个个民生热点、难点问题，     

代表工作实务

<正>质询和询问的区别质询和询问是有区别的:一是目的功能不同。询问主要是了解情况,询问的问题大多与正在审议的议案和报告有关。质询则具有问责性质,质询的问题可以与正在审议的议案和报告有关,也可以没关系。二是提出的程序不同。询问没有严格程序,可以由一名或者多名代表以口头或者书面形式提出。质询则应在代表大会会议期间,由符合法定人数的代表以质询案的形式书面提出,由代表大会主席团决定答复的形式。三是答复的形式不同。询问可以由被询问机关     

不得拒绝回答询问

<正>人大常委会就政府报告中不清楚的事项提出询问,政府有关部门不能以保密为借口拒绝回答。询问是监督法赋予人大的法定职权。监督法第六章就询问的相关问题作了明确规定:代表有权要求有关部门对议案或工作报告中不清楚的问题、不了解的情况作出解释和说明,有关部门负责人应回答询问。     

询问在发挥代表作用中的地位

询问是各级人大代表在人民代表大会期间和各级人大常委会组成人员在常委会会议期间,审议议案的时候向有关国家机关了解情况、实施监督的活动。询问既是代表的权力,也是行使权力的一种方式《,全国人民代表大会组织法《》地方组织法》《代表法》和各级人民代表大会议事规则对人代会期间的询问都有相应的规定。人大常委会会议上的询问在前述三个法律中没有具体规定,但在全国人民代表大会常务委员会和地方各级人民代表大会代表常务委员会议事规则中各自都有规定。询问活动的有无和开展的好坏很大程度上决定了会议审议的质量。引导和组织好代表询…     

不合理收费在代表询问后停止

当林步金代表得知两天前询问有结果,市林业局已经停止了该项收费时,还有点不敢相信。他清楚,这件事,自己向有关部门和领导反映过多次,可就是得不到妥善解决,没想到这次代表一询问,问题这么快就解决了。他拿起手机,向办事员证实之后,由衷地感慨:代表询问威力     

他山之石

北京:50个单位“摆摊”接受代表询问委员咨询在今年北京市“两会”期间举行的人大代表询问、政协委员咨询活动中,市级机关50个有关部门和单位负责人,     

专题询问：开人大监督新局

＂今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,邀请国务院有关部门负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。＂在十一届全国人大三次会议上,全国人大常委会委员长吴邦国作常委会工作报告时说的这番话,将一直以来未得到充分认识的人大询问权一举激活。     

提高询问实效的若干思考

<正>今年9月,福建省人大常委会就全省义务教育均衡发展进行了专题询问,产生了积极影响,取得了良好效果。如何确保专题询问的质量以及增强专题询问的实效?提出询问的常委会组成人员、代表会前要认真调研,谋划准备。专题询问会的主角无疑是参会的人大常委会组成人员和列席的人大代表。如何让委员、代表在行使监督权的过程中,问出症结、问出责任、问出百姓的心声?会前的调研谋划显得特别重要。要重视发挥委员、代表在人大专题询问中的主体作用,在专题询问会前精心组织,开展有针对性调     

专题询问增强人大监督力度和实效——十一届全国人大常委会开展专题询问综述

在2010年3月召开的十一届全国人大三次会议上,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中对依法开展专题询问作出部署。他指出,“询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式。根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神,今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。”     

专题询问要防止“走过场”

＂一定要防止流于形式、防止走过场.＂张德江委员长8月2 9日在十二届全国人大常委会首场专题询问结束时,对今后开展专题询问提出的严肃要求.可以说,这是对专题询问的一条带有根本性的要求. 询问权是法律赋予人大一项重要的监督权力,是人大监督权的题中应有之义,行使好这一权力,是法律的要求、人民的期待、代表的呼声,也是政府的愿望.     

别开生面的代表询问活动——北京市十届人大二次会议见闻

前不久,记者应邀参加了北京市十届人大二次会议,所见所闻,颇受启发。特别是会议开展的定时定点代表询问活动,令人耳目一新,给人留下深刻的印象。政府两院"设摊" 接受代表询问4月7日,我们去大会报到。刚走进宾馆大厅,一张海报映入眼帘:大会预备会后,七时半在南大会议室,"设摊"接受代表询问,欢迎参加……。"怎么回事?大会未开幕,就搞代表询问!?"我们感到惊奇、新鲜。经北京市人大常委会代表联络室副主任李源富同志介绍,我们才知道,原来是市政府的32个委办局(总公司)和法院、检察院的同志,设立"摊位",接受代表询问,回答和解决代表提出的     

对询问法律制度的分析

人大询问制度,是指人大代表和常委会组成人员在人代会或常委会会议召开期间,在审议议案和有关报告时,向到会的有关的国家机关和有关部门提出问题,由有关国家机关的负责人或负责人员作出答复的制度。该制度由询问主体、询问对象、     

人大监督向实质性迈进

吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议人大工作报告中指出,今年,全国人大常委会将依法开展专题询问和质询,选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。这样的表述在常委会工作报告中还是第一次,表明了人大监督由程序性监督向实质性监督迈进。     

让城市生活更美好

正2015年12月16日,汝州市人大常委会组织召开综合行政执法工作情况专题询问会,就市民普遍关心的"双违"整治、道路改造、流动摊点整治等问题,向市政府及有关部门询问。围绕中心工作创新监督方式2015年年初,汝州市人大常委会结合人代会上代表们提出的建议,多次征求各方面意见。在年初人大常委会安排全年工作任务时,决定对城市管理     

法国国民议会对其政府的监督

根据法国宪法规定,国民议会监督政府有以下七种主要方式。一、询问询问分两种:会议询问和书面询问。1.会议询问会议询问又分口头答复的询问和对政府的询问。口头答复的询问,在议员和有关的部长之间展开,可以交叉回答。国会每周安排一次口头答复的询问。对政府的询问,是集体进行的,电视台要现场直播,固定安排在周二、周三下午会议开始时举行。2.书面答复的询问书面答复的询问是议员们向部长们提出的,要求对某些特殊的问题作出答复或者阐明政府政策的某一内容。这类询问及部长们的答复都刊登在专门刊载国民议会询问杂志的特刊上。     

专题询问“破冰”两年

自全国人大常委会首开专题询问"先河"以来,国内20多个省级人大常委会也已开展,更多的市、县级人大常委会也纷纷尝试。尽管专题询问存在着刚性不足等局限,但在增强人大监督力度和实效上,影响深远。开展专题询问,是本届全国人大的"破冰"之举。"询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式。根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神,今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报,根据有关法律的规定,要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。"2010年3月召开的十一届全国人大三次会议上,吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中对依法开展专题询问作出部署。     

质询权走向常态的民主宣示

在1980年五届全国人大三次会议上,全国人大代表就宝钢建设问题质询冶金工业部,被称为“共和国质询第一案”。时隔30载,全国人大党委会委员长吴邦国在常委会工作报告中重申“询问和质询是人大对‘一府两院’实施监督的法定形式”,并表示今年将选择代表普遍关心的问题对国务院有关部门开展专题询问和质询。     

关于人大代表资格的释义

最近,常有人打电话询问某市某县某代表已经被政法机关拘留,其代表资格问题为什么不撤销?根据有关法律规定,笔者试就提出的疑义作如下解释:代表的产生办法我国《选举法》规定:设区的市、自治州以上人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举,不设区的市、直辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直     

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》学习问答(六)

六、询问和质询1.询问和质询的性质和意义是什么’询问和质询是人大常委会组成人员对政府及其部门、法院、检察院工作中不清楚、不理解、不满意的方面提出问题,要求有关机关作出说明、解释的一种活动。询问和质询,是人大常委会组成人员的个人行     

面对面督办实打实解难

“杨红、郭国栋、王焕代表在人代会上提出的《关于西峡至丁河开通公交车的建议》,现在办理得怎样?请承办单位向代表们作一汇报.在座的代表和群众有什么意见,也请当面提出来!” 2013年7月10日上午9点,随着主持人的“开场白”,西峡县人大常委会组织的面对面督办代表建议座谈会,在丁河镇政府会议室拉开序幕.以建议为载体,邀请相关代表、承办单位和部分群众面对面询问、面对面答复,在该县尚属首次.