建筑节能如何走出“试点盆景”

为推进高起点建筑节能工程，上海先后培育了一批国家级建筑节能示范项目和市级示范项目，其中财政部建设部“可再生能源建筑应用示范项目”6个，建发部科技部“可再生能源与建筑集成技术应用示范工程”4个，建设部“可再生能源建筑应用产业化基地”3个，建设部“低能耗建筑示范工程”5个，     

政府机构节能渐入佳境——中央国家机关2006年政府机构节能工作回顾

1月，启动了既有建筑节能诊断及改造工作； 2月，继续推进锅炉采暖系统节能工作； 5月，政府机构资源节约网页邮箱正式开通； 6月，组织开展了中央国家机关办公建筑节能诊断第二批试点工作； 7月，印发了《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》；发布了中央国家机关节能技术与产品征集公告（第一号），开始征集照明技术和产品；     

攻坚克难坚定不移地完成节能减排指标

近几年，人民银行各级分支机构积极采取措施开展节能减排工作，取得了一定的节能成效：一是能耗结构趋于优化。2007年，人民银行系统副省级以上分支机构煤炭消耗量比2005年下降了57．77％，电力、燃气等更为清洁的能源得到广泛应用，从而大大降低了温室气体的排放，提高了能源的转化效率。人民银行系统的能耗结构正在向更为科学、合理的方向发展。二是建筑能耗逐步下降。建筑节能是人民银行系统节能工作的重点。我们始终把建筑节能摆在节能工作的中心位置，对既有建筑进行节能改造，确保各项节能规定的落实；对新建建筑严格把关，确保各项节能指标的实现。2007年与2005年相比，人民系统副省级以上分支机构单位建筑面积能耗下降了4．69％。     

项目党建：工程建设的助推器

“上海国际客运中心”、“大宁国际商业中心”、“港汇广场”、“中环线工程”，这些享誉上海滩乃至全国的名字都与一个单位密切相关——上海市第四建筑有限公司。近年来，该公司承担了全市、全国许多重大、重点工程项目的建设。为了推进这些工程的顺利进行，公司党委咬住“促进企业发展”这个青山不放，将党建工作融入项目进程，从而推进许多重大工程建设不断取得新的进展。     

地方政讯

湖北省委、省政府出台《关于深化社区建设推进社区服务的若干意见》（鄂发（200734号），针对目前社区建设推进过程中面临的有关问题明确提出在当前及今后一个时期的社区建设工作中要抓住三个重点：统筹规划，完善基层社会管理体制；夯实基础，不断完善社区工作平台；完善功能，建立健全社区服务体系。同时，为调动各方面的力量，共同推进社区建设，《意见》强调，要健全机制，合力推进社区建设：     

财政部部署今明两年财政支农七大任务

财政部4月8日明确了今明两年全国财政支农工作的七大重点任务，强调财政部门要继续完善强农惠农政策，大力支持发展现代农业。财政部8日在安徽省芜湖市召开全国农业财政工作会议，部署了今明两年财政支农丁作的七大重点任务：一是进一步落实“反哺农业”的方针政策，深化“三农”投入机制创新；二是完善各项强农惠农政策，大力支持农业和粮食生产；三是加大农村社会事业发展支持力度，推进城乡统筹发展；四是创新机制体制性措施，进一步推进支农资金整合；五是支持推进农村改革，为现代农业发展和新农村建设提供体制保障；六是牢固树立新的理财观念，不断提高科学化、精细化管理水平；七是切实加强干部队伍建设，全面提高财政支农工作水平。     

降低建筑能耗 发展绿色建筑——《天津市建筑节约能源条例》解读

天津地处中纬度沿海地区，四季分明，夏热冬冷。随着城镇化的加速发展，建筑能耗总量逐年攀升，占全社会能耗比重近30％。采取有效措施降低建筑能耗，提高建筑能效，不但有利于促进节能减排，提高人民群众生活品质，而且是推动发展方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的重要举措。2012年5月9日，市十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议通过了《天津市建筑节约能源条例》（以下简称条例），自2012年7月1日起施行。条例共9章59条，包括总则、一般规定、新建建筑节能、绿色建筑、既有建筑节能、建筑用能系统运行节能、监督管理和罚则等方面内容，为本市建筑节能工作提供法制促进和保障。     

贯彻落实科学发展观 全面推进节能减排工作

中央纪委监察部全面贯彻落实科学发展观，从行政管理和建筑节能等方面入手，认真做好委部机关节水、节电、节气、节油等工作，狠抓新建和维修改造工程的节能改造工作，推进了节约型机关建设。     

水环境保护要抓住“要害”

水环境问题，是目前上海最主要的环境问题：既有还清历史欠账的任务，又有在城乡一体化进程中不欠新账的压力；既有污染防治的硬指标，又有生态建设的新内涵。上海市人大常委会将水环境保护列入2005年的四项重点监督工作之一。笔者建议着重抓住以下几个关键，以推进上海水环境保护工作。     

市建委政府信息公开工作主要做法

作为市政府第一批实行政府信息公开工作的15家重点单位之一，市建委将此项工作列为今年重点工作之一，按照市统一部署，积极推进。目前，政府信息公开工作总体进展顺利，据统计，5月1日至9月底，“上海建设”网站“政府信息公开”专栏点击率超过10.8万人次     

围绕建设“三个浦东”发挥人大作用

2005年召开的区委一届七次全会明确提出了要建设创新浦东、和谐浦东、国际化浦东的目标。区人大常委会按照贯彻落宪科学发展观，求真务实、开拓奋进，为建设“三个浦东”作出积极贡献的思路，对2006年工作进行了梳理，从重点工作、经常性工作和自身建设三个方面予以推进；并盼确了具体要求。     

深化党建工作研究 促进企业中心工作

近年来，机场集团党委紧紧围绕上海航空枢纽建设和建立现代企业制度两大战略目标，以加强党的先进性建设为重点，以理论创新指导工作创新，着力提高党群干部素质能力，每年组织各单位党群干部开展课题调研活动。深入研究加强企业党的建设和思想政治工作的理论及实践，有效提升了“党建工作服务中心”、“融入管理起作用”的水平和质量，较好地发挥了党组织在推进集团改革发展中的服务保障作用。     

突出重点 增强实效 推动嘉定建设和发展

建设上海国际汽车城，是上海在“十五”期间形成四大产业基地的重大决策，更是嘉定区在新世纪实现新发展的一次重大历史性机遇。嘉定区人大常委会围绕全区“大力推进，努力形成全方位汽车城开发格局”的工作重点，加强工作针对性，在区委“总揽全局、协调各方”的格局中认真履行人大职责，为推进上海国际汽车城建设作出人大及其常委会应有的贡献。     

浦江清风扑面来——市九次党代会以来上海反腐倡廉宣传教育工作侧记

市九次党代会以来，在中央和市委的正确领导下，全市各级党政组织和纪检监察组织坚决贯彻中央和市委关于反腐倡廉的决策部署，大力推进以领导干部为重点的反腐倡廉教育，积极开展面向全党全社会的廉政文化建设，注重以改革创新精神推进反腐倡廉宣传教育各项工作，努力为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市提供坚实的思想政治保障。     

信息速递

7月5日，国务院发出《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》提出，2005年启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设7项工程。     

数字

105万吨 湖北省住建厅日前出炉了《2012年全省勘察设计与建设科技工作要点》，计划今年实现建筑节能105万吨标准煤。为实现该目标，《要点》提出，今年湖北省城镇新建建筑严格执行节能50％的设计标准，     

上海市人大常委会2006年度工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局年，也是市人大常委会全面贯彻党的十六届五中全会、市委八届八次全会和人大工作会议精神的落实年。常委会全年工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领人大各项工作；紧紧围绕全市大局，牢牢把握增强城市国际竞争力的发展主线，紧扣“落实、聚焦、突破”的工作基调，认真行使宪法法律赋予的职权，进一步发挥代表作用和加强常委会制度建设，进一步推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设；坚持正确的政治方向。坚持民主集中制，坚持走群众路线，与时俱进，求真务实，努力开创上海人大工作的新局面。     

贯彻节能减排政策 推广节能环保技术

国务院关于《“十二五”控制温室气体排放工作方案》提出，要牢固树立绿色、低碳发展理念，结合国家保障性住房建设和城市房地产开发，按照绿色、便捷、节能、低碳的要求，推广绿色低碳建筑，建设低碳社区。近年来，我们在新建小区建设过程中，积极贯彻节能减排政策，大力推广节能环保技术，采用了雨水回收、中水循环利用、太阳能发电、LED光源等节能新技术，在推进建筑节能降耗方面取得了较好成效。     

推进基层刑侦工作的若干思考

面对当前刑事犯罪高发，犯罪的暴力化、组织化、智能化、职业化程度不断提高，新的犯罪类型不断涌现的犯罪新形势，必须以打击“盗、抢、骗”犯罪为主线，推进初侦初查和便衣侦查工作；以情报工作为突破口，推进刑侦基础和专门手段建设；以机制建设为重点，推进队所协作；以专业化为导向，推进刑侦队伍建设。     

提升能力 服务中心 不断创新机关党的工作

去年，各级机关党组织认真贯彻“三个代表”重要思想和中央、市委对加强和改进党的建设作出的部署，紧紧围绕上海“四个中心”建设的奋斗目标，以加强党的执政能力建设为重点，从思想、组织、作风和制度上全面推进机关党的工作．取得新进展。