公众参与社会管理创新的路径选择

社会管理创新,既需要政府主导发挥市场的作用,又离不开公众的参与.公众参与有利于增强社会管理的民主化和法治化程度.在加强和创新社会管理中,要增强公众参与意识,提高公众参与能力;要转变政府职能,加强制度建设,拓宽公众参与渠道;要积极培育社会组织,提高公众参与的组织化程度等.     

深化防灾减灾宣传教育

正应对自然灾害是一个复杂而又困难的过程,抢险救灾要靠全社会的共同参与才能有效地进行。因此,建议将防灾减灾的宣传工作贯穿于日常的生活与工作当中,建立一个防灾减灾工作的常态机制。强化应急避险的基础知识和基本技能普及,完善面向社区和公众的防灾科普宣教渠道,提高公众避险逃生和自救互救能力,把日常化的应急演练与普及应急知识、提高全民应急能力有机结合起来,不断健全防灾宣教体系。应急管理是对突发公共事件全过程的管理,应急管     

我国减灾救灾应急资源管理能力建设研究

<正>毋庸置疑,资源管理支撑着整个自然灾害应急处置过程的开展,发挥着基础性的重要作用。近年来我国减灾救灾应急资源管理水平得到了较大的提升,然而应急救援队伍、应急物资储备、应急经费投入不足,应急科技支撑作用发挥不够等问题,都要求我国灾害应急处置资源保障能力的进一步提升。加强我国减灾救灾应急资源管理能力建设,亟需从战略的高度统筹做好应急物资、资金投入、救援队伍、社会动员、军民融合等方面的应急资源管理工作。     

自下而上的力量——通过公众参与推动马克思主义大众化

围绕“公众在推动当代中国马克思主义大众化中的力量”这一基点，阐述了三个层面的问题：反思推动马克思主义大众化的力量，让公众参与在马克思主义大众化中发挥更大的作用；在推动当代中国马克思主义大众化的进程中，公众参与什么才能在马克思主义大众化中发挥更大的作用；在马克思主义大众化的语境下，公众如何参与才能有效推进当代中国马克思主义大大众化。     

自然灾害调查评估现状与展望

自然灾害调查评估作为应急管理的重要工作环节之一,近年来逐步得到广泛重视和发展.自应急管理部组建以来,应急管理部门与地方政府组织开展了多次自然灾害事件的调查评估工作,并积累了一定的宝贵经验.本文在分析自然灾害调查评估现状的基础上,介绍了自然灾害调查评估的工作原则与几项常用的基本方法,并提出了几点发展展望.     

整体把控 机动灵活——无人机应急云平台的优化与发展

<正>随着无人机广泛应用于防灾减灾救灾领域,无人机队伍日常管理和应急调度亟待优化升级。在数次重大自然灾害中,无人机应急云平台为无人机应急救援活动提供了重要的支持。针对云平台应用过程中灾害现场仍会出现的一些困难和问题,云平台进行了一系列的升级与优化,使之更加贴合救援现场的实际情况,更好地助力无人机参与应急救援工作。     

"游隙群体"如何深度嵌入应急管理体系——用好关键人群激发社会"免疫力"

公共危机事件发生后,很多社会群体不依赖于正式应急动员机制,通过自发行为或立足本职岗位参与危机治理.在此次新冠肺炎疫情防控中,一些社会群体发挥了重要作用,他们事实上已经成为应对突发公共卫生事件中重要的应急支援力量.运用"支持性治疗"的社会治理理念,通过制度建设,将此次疫情中涌现出来的社会力量有序整合到国家治理体系中来,发挥他们在应急管理中的组织性和机动性,从而提升国家治理体系和治理能力的现代化水平.     

论危机管理语境下公众参与的环境建设

随着中国民主政治的发展和风险社会的形成,公众参与危机管理逐渐成为中国社会生活的主题,发挥着巨大的作用.联系国外经验并结合我国实际,本文认为应从经济环境建设、政治环境建设、文化环境建设和社会环境建设四 个方面着手加强公众参与的环境建设,使公众参与公共危机管理凸显出它特有的魅力和优势.     

协同应对:公共危机管理中的公众参与

政府作为公共危机管理的主体,在危机管理也有许多力所不及的地方,公众参与公众危机管理,既有助于提高社会自我救助能力,也有助于解决危机管理中的"政府失效性"问题,并确保公共危机管理的公共利益取向。当前我国公共危机管理中的公众参与还处于较低的层面。为推进公众积极参与公共危机管理,必须建立和完善相关法律制度,培育和发展非政府组织,建立政府、媒体与公众合作的应急机制以及完善的危机教育机制。     

公众参与公共政策问题初探

随着我国政治、经济、文化、社会的不断发展,公众参与公共政策过程的要求和程度大大增加,公众正在或已经成为公共管理、公共政策中重要的组成部分,发挥着越来越重要的作用。公众参与有助于提高公共政策的民主化、科学化、公正化水平,因而公众参与程度是公共管理社会化程度的标志之一。不断促进和提升我国公众参与对于推进社会主义民主政治建设具有重要意义。     

构建民族地区减灾救灾的社会动员机制

作为一种社会管理方法，社会动员，是有效控制和应对自然灾害的方式之一。它可以在短时间内动员社会各方面的资源和力量，形成巨大的应对自然灾害的社会合力，集中力量抗灾害，团结各方渡难关。在长期的减灾救灾实践中，我国初步建立了以抢险动员、搜救动员、救护动员、救助动员、救灾捐赠动员为主要内容的社会应急动员机制，并在应对各种突发性特大自然灾害中发挥了重要作用。     

突发事件应急法制中的思想政治教育设置评析

我国突发事件应急法制中关于思想政治教育的条款逐年增加,在自然灾害应急法制、事故灾难应急法制、公共卫生事件应急法制、社会安全事件应急法制、综合性应急法制中均有明确规定.突发事件应急法制建设中思想政治教育的内容条款、参与环节和工作主体不断丰富发展,体现了其在应对突发事件中的重要价值.同时,由于我国突发事件应急法制建设起步较晚,其中的思想政治教育设置还存在一些不足之处,需要在今后的实践中不断完善.     

我国自然灾害风险监测预警现状概述

我国自然灾害风险监测预警起步较晚,在应急管理部成立之前长期处于概念混淆、多头发布、管理散乱的状态.2018年应急管理部组建后,在职能界定和业务梳理后逐步确定了由应急管理部负责自然灾害综合监测预警工作,各行业部门负责单一灾害风险监测预警工作的工作格局.     

商会调解：社会管理内容与形式的创亲

加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，是中共中央、国务院针对我国社会管理工作面临的新情况新问题提出的新要求。商会，是创新社会管理的重要单元，在社会协同、公众参与两个环节中发挥着独特作用。     

完善武汉市湖泊保护公众参与机制的法律思考

环境保护的制度安排主要是在三个领域中构建:政府行政强制、市场调节和公众参与。环境保护主要依靠政府行政强制的传统思维方式在有些国家的某些方面已经有些过时,并且受到了有关学者的批评,而市场调节和公众参与则是国际上的前沿领域,因此,应建立公众参与机制,发挥其在环境保护中的重要作用。由于湖泊和人们生活的密切性,在湖泊保护中建立公众参与机制就尤为重要,效果也会更加明显。我国法律对环境保护公众参与的法规不完善,在湖泊保护方面的公众参与机制的法规就更加的少,很难发挥公众参与的作用,因此,我们就更加要努力建立与完善我国公众参与湖泊保护的法律机制。     

勇攀新高度 使命永向前——四川山岳救援队参与救灾救援纪实

正2019年,在应急管理部针对社会应急力量举办的第一次全国技能竞赛中,四川山岳救援队获得了绳索技能类团体第四名的优异成绩。多年来,四川山岳救援队参与了茂县泥石流山体垮塌救援、九寨沟地震救援、宜宾兴文地震救援等重大自然灾害的救援救助,以及重庆万州公交车坠江事件救援、张家界翼装飞行失踪搜救等工作。未来,他们还将在应急管理部门统一指挥下,参与灾害事故的应急救援工作。     

江西省大余县创新推进自然灾害防治体系建设

正近年来,江西省大余县创新推进自然灾害防治体系建设,探索建立农村社区综合减灾理事会,补齐农村防灾减灾短板;通过发挥市场机制作用、加大资金投入等方式,筑牢安全防线;超前谋划县级智慧城市指挥中心平台建设,发挥科技在应急管理中的作用。大余县位于江西省西南部,属于欠发达的山区农业县,洪涝、山体滑坡、台风等自然灾害易发频发。近年来,大余县在突破重点、攻     

我国水旱灾害应急能力面临新考验

2006年我国遭受了一系列极端水旱灾害事件。2006年初国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》与5个自然灾害类突发公共事件专项应急预案,在应对这些事件中发挥了积极的作用。但是,实践中也暴露出我国的防灾减灾体系存在应急响应体制机制不健全、应急响应能力不足等弱点。     

公众参与重大传染病治理的经验启示

面对突如其来的新冠肺炎疫情,我国投入了广泛的资源进行抗疫斗争,取得了重大战略成果,这和我国公众广泛参与疫情防控和治理是密不可分的。在北京疫情防控中,首都公众的广泛参与为打赢防疫斗争作出了突出贡献。重大传染病防控,既是医学专业问题,又是社会治理问题,在疫情防控中要发挥好公众参与的作用。要加强公众参与疫情防控的制度化和机制化建设,不断提升重大传染病治理的能力和水平,努力保障人民群众生命安全和身体健康。     

城市公共产品供给决策中的公众参与——以桂林市“两江四湖”工程为个案分析

由于缺乏完备的公众参与系统机制．在我国城市公共产品供给决策领域．普遍存在着公众参与层次较低、参与失效等诸多问题。桂林市“两江四湖”工程在决策过程中充分抓住和发挥了参与模式的优点，将公众参与引入到决策流程的各个阶段，并发挥出积极有效的主导作用，实现了公众参与的系统化运作。