疏通多元纠纷解决渠道 高效快捷维护公平正义

当前是我国社会矛盾易发多发时期,而解决社会矛盾纠纷的途径较为单一,过多地依赖诉讼解决纠纷渠道,非讼解决纠纷渠道如人民调解、行政调解、行业调解严重不足;今后我国应当建立健全多元化纠纷解决渠道,在组织、人员、程序、效力等方面发展非讼解纠力量,建立健全群体性纠纷解决机制,高效快捷维护社会公平正义.     

行政纠纷的行政调解探析

基于社会治理和纠纷解决的实际需求,行政纠纷的行政调解作为行政调解的重要组成部分,正日益成为一种重要的纠纷解决机制。本文以公权力处分理论为基础,对行政纠纷的行政调解的基本内涵、理论证成及其制度价值进行了积极有益的探讨。     

关于完善非诉讼纠纷解决机制

建设法治政府、促进社会和谐需要多元化的纠纷解决机制。非诉讼纠纷解决机制是各国解决社会纠纷、弥补诉讼制度不足的重要手段。由于受到以往崇尚诉讼意识的影响,非诉讼纠纷解决机制逐步被边缘化。要完善非诉讼纠纷解决机制,必须强化基层的纠纷预防机制;加强基层政府部门协调联动,创新纠纷排查机制;创新人民调解,理顺行业协会等自治组织解决纠纷的法律关系;完善行政调解、行政裁决和行政复议工作,扩大仲裁服务领域;改革创新信访制度,着力探索多元化纠纷解决机制。     

论当前农村基层纠纷的行政调解

当前,我国农村基层矛盾纠纷十分复杂,纠纷解决机制呈现多样化特点.本文考察了农村基层纠纷的行政调解,并从基层传统观念、基层司法救济的不足与缺陷、基层政府的法律和行政责任、基层行政调解的优势等方面论述了当前乡镇政府调解基层纠纷的社会条件和必要性,同时也考察了基层政府在行使行政调解过程中所遇到的一些困境,对完善和改革基层行政调解制度提出了对策和建议.     

论乡村纠纷调解机制的重构——以和谐社会建设为语境

利益的冲突必然产生纷争。在中国这样一个二元社会特征明显的国家里，乡村纠纷的发生原因、特征、解决手段都有其特质。如何解决这些纠纷，或者说如何更好的解决这些纠纷，不应局限于桌一特定的思路。调解作为一种解决乡村纠纷的有效手段，在“依法治国”的大语境下，也应有其特定的地位。调解制度也应顺应时代的进步，发展与重构，并作为构建和谐社会的重要手段之一。     

“民调进所”:将矛盾纷争化解在萌芽状态

在社会转型期"新老问题相互交错,多种矛盾纠纷叠加"的形势下,问题能否解决在基层?隐患能否消除在萌芽状态?北京市公安局把"民事调解进派出所"机制,作为解决矛盾纠纷的治本之策,效果明显。"民事调解进派出所"机制,又称"矛盾纠纷联合调解"机制,是在公安户籍派出所建立治安     

诉讼外纠纷解决机制的实践效能与完善

诉讼外纠纷解决机制，其解决方式具有替代性、灵活性和自主性等特征，它能够有效化解社会发展与法律滞后之间的矛盾，节约社会成本，促进社会共同体的形成，并为司法改革提供模式借鉴。在司法实践中，诉讼外纠纷解决机制还存在诸多问题，亟待立法予以明确：一是明确诉讼外纠纷解决方式的民间属性；二是诉讼外纠纷解决体系，应涵盖新型的专业性调解组织，且人民调解方法不拘形式；三是应强调将当事人自觉履行调解协议作为法定义务。     

我国农地纠纷解决路径之优化研究

农地纠纷已成为影响目前我国农村社会稳定和发展的首要问题,农地纠纷解决路径之有效建构便成为当下涉农工作的头等大事。然考察我国当下农地纠纷之解决现状,虽有多元化路径选择,但却存在和解低效化、调解无力化、仲裁非终化、行政裁决和复议范围狭隘化、诉讼高阶化、信访常态化、暴力性自力救济频繁化以及多元路径衔接缺乏化等不足,严重影响农地纠纷解决的实效和农村宏观治理秩序。究其原因,根源在于目前农村社会所依存的支配性权威在不断削减、弱化甚至尚未形成。鉴于此,为建构农地纠纷解决的最优路径,既应强化传统习惯权威、个人权威和公共权威,又应完善与农地纠纷相关的法规范以及多元解决路径之间的衔接。     

和谐安徽视角下多元化纠纷解决机制的构建

安徽正处于由经济转型而引发的社会转型时期,产生了多元化的利益主体,也由此带来了多元化的利益冲突,这种状态已经影响了和谐安徽的构建,在这样多元化的社会背景下,构建适合安徽省情的党委政府统一领导,政法综合部门牵头协调,司法部门业务指导,职能部门共同参与,集民间调解、行政调解和司法调解于一体的多元化纠纷解决机制,是按照不同纠纷种类的特殊要求及当事人意思自治,妥善、合理地解决纠纷的有效机制。     

推动完善矛盾纠纷化解机制建设

矛盾纠纷化解是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,其成效直接关系到地方的和谐稳定,是基层社会治理的一项重要内容。各地经过不断实践,积极寻求解决制约发展的因素,力求完善矛盾纠纷化解机制。但在完善矛盾纠纷化解机制的实践中,仍存在一些问题,主要有：矛盾纠纷化解基础薄弱,队伍建设力度不够;群众素质不均衡,调解工作难以深入开展;排查预警机制不健全,难以及时掌握矛盾信息。为此,需要在实际工作中有针对性地分析问题存在的原因,采取切实措施,更好地完善纠纷化解机制,从而有效维护社会和谐稳定和长治久安。主要措施有：坚持源头预防原则,防止矛盾纠纷激化;完善排查预警机制,消除矛盾纠纷隐患;健全调处化解机制,提高矛盾纠纷化解效率。     

稳定人民调解

要切实发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，认真做好矛盾纠纷排查工作，深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，努力将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态；健全完善行业性、专业性人民调解组织，加强专业化、社会化人民调解员队伍建设，努力化解医疗纠纷、交通事故等方面的矛盾纠纷；要坚持抓早、抓小、抓苗头，依法及时、就地进行调解，不断提高调解质量和调解成功率。     

“民调进所”：将矛盾纷争化解在萌芽状态

在社会转型期“新老问题相互交错，多种矛盾纠纷叠加”的形势下，问题能否解决在基层？隐患能否消除在萌芽状态？北京市公安局把“民事调解进派出所”机制，作为解决矛盾纠纷的治本之策，效果明显。     

多元方式化解社会矛盾纠纷 打造和谐稳定发展环境

社会转型期的石家庄,社会经济快速发展,各项改革不断深化。社会利益格局的调整,使社会矛盾纠纷处于高发时期,且呈现出纠纷类型多样化、利益诉求复杂化、纠纷主体多元化等特点,对现有的社会矛盾纠纷解决机制提出了新的挑战。创新社会管理体制,构建和完善多元化的社会纠纷解决机制,建立集民事调解、行政裁决、商事仲裁、司法审判等手段于一体,功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系,应为＂优化发展环境＂的题中应有之意。     

传统中国纠纷解决机制的特点

传统中国存在多元纠纷解决机制,纠纷解决规则有自生自发性,刑事法律发达,注重实质公正.从纠纷解决机制的演变来看,存在从重视调解向重视审判的趋向.     

重构我国行政诉讼调解制度的思考

调解被誉为"东方之花",作为中国本土的纠纷解决方式在民事诉讼领域发挥了重要作用,但是在行政诉讼领域却鲜为人知。目前我国行政诉讼法中,对调解的规定较少,应从行政诉讼调解程序的原则、立法模式、具体操作程序方面重构一个科学完善的行政诉讼调解程序。     

功能与实效:行政性纠纷解决机制的完善

行政性纠纷解决机制具有权威性高、专业性强、高效、及时、直接等特有功能优势。通过对行政性纠纷解决实效的实证分析和价值分析,还原行政性纠纷解决的现实状态。以行政性纠纷解决机制功能与实效之间的差异为突破口,确立完善行政性纠纷解决机制的进路,并对行政执法附带性纠纷解决机制(行政调解)与依职权纠纷解决机制(行政裁决)提出了具体的完善措施。     

论纠纷及纠纷的多元化趋势

纠纷多元化是我国转型期的社会特征之一,也是社会矛盾的突出显现。有鉴于此,本文分析了纠纷的界定及构成要素,提出应确立纠纷的多元化解决思路,构建多元化纠纷解决机制。     

寻求公平与和谐的平衡——对非诉纠纷解决机制价值的理性分析

现有实践表明,单纯依靠正式的司法程序已难以满足社会纠纷的需求,建立一种多元化纠纷解决机制更符合社会和法治发展的需求.在当今世界各国,非诉纠纷解决机制已经与诉讼和审判共同构成一种多元化纠纷解决机制.本文通过对非诉纠纷解决机制价值的理性分析,以期望人们重新审视该制度的价值和意义,使之成为多元化纠纷解决机制中重要组成部分.     

完善行政性纠纷解决机制提高政府纠纷解决效能

我国已经进入人均GDP1000-3000美元的重要历史时期,社会矛盾和民间纠纷大量涌现。行政性纠纷解决机制在化解矛盾,解决纠纷方面具有独特优势,可以弥补其他纠纷解决机制的不足。因此,提高政府纠纷解决效能,对于维护社会稳定,促进社会和谐更是意义重大。     

家事纠纷解决中法官的角色分析

家事纠纷解决中,法官角色目前主要呈现三种样态:家长式角色指法官解决纠纷偏重传统家庭伦理,甚至以家长权威达到息讼效果;工匠式角色指法官注重司法技术,试图以形式化司法程序解决所有纠纷;晚近有人提出法官的医生式角色,即以修复当事人社会关系为目标,密切联系法与社会,有针对性地主动解决纠纷。家事纠纷解决中法官角色需根据我国社会发展作出最佳定位,即在工匠式基础上,以医生式角色为主导,并以家长式因素适当修正之。