十万技工出夔门

去年以来。市委书记汪洋在库区调研时，多次强调在工业发展基础条件较差的地方，要把劳动力资源作为第一资源，劳务经济作为第一经济，劳务输出作为第一产业。有关区县认真落实这一要求，八仙过海、各显神通，全市劳务经济特别是农村富余劳动力转移取得了阶段性成果。最近，市委、市政府召开全市劳务经济工作会议，要求把劳务经济打造为农村“第一经济”，推动全市经济社会又好又快发展。市委、市政府还下发了《关于发展劳务经济促进城乡统筹的意见》。本期特别组织了这3篇稿件，供读者参考。     

推进农村劳动力转移实现战略升级

农村劳动力转移是破解“三农”问题、建设社会主义新农村的重要途径，是促进城乡协调发展、加快工业化、城镇化进程中具有长期性、全局性和战略性的重大问题。自2003年省委、省政府提出发展“打工经济”、实施“走一富二”战略以来，我省农村劳动力转移取得了突破性进展，并随着建设社会主义新农村的启动，其地位和作用越来越重要，应根据新的发展形势，进一步完善思路、明确目标、加大工作力度，不失时机地推进农村劳动力转移实行战略升级。     

农村劳动力转移进入新阶段

近年来，黑龙江省把农村劳动力转移作为增加农民收入，缓解“三农”问题，推动城乡统筹发展的重要措施，制定出台了一系列配套政策，农村劳动力转移取得了显著成绩。2005年。全省共转移农村劳动力402万人，比上年增长10．6％；劳务收入达到129亿元，比上年增长21．6％，农民人均劳务收入710元，占农民人均纯收入的22％。今年上半年，全省转移农村劳动力406万人，比上年同期增长12．5％。其中，向省外转移102万人，向境外转移13．6万人，实现劳务收入110亿元，同比增长52％。农村劳动力转移已成为增加农民收入的重要渠道。     

充分认识发展劳务经济的战略意义——关于加快农村富余劳动力转移的调查与思考

近年来,河南省各级党委、政府重视转移农村富余劳动力、发展劳务经济,取得了很大成效。到河南工作之后,我到一些地方对这方面的情况作了调研,深感转移农村富余劳动力、发展劳务经济对加快河南经济发展、实现中原崛起具有战略意义。我们必须进一步提高认识,增强自觉性和紧迫感,把发展劳务经济放到经济发展的全局中去把握,放到战略地位上来谋划和推动。一转移农村富余劳动力、促进劳务经济发展,是工业化进程中的普遍规律。工业化是现代化不可逾越的阶段,工业化的过程实质上就是结构转化的过程。从产业结构变化看,表现为农业产值份额不断缩小,…     

发展劳务经济 促进农民增收

劳务经济是我国改革开放20多年来在农村剩余劳动力转移过程中逐步成长并发展起来的新兴产业经济。它在解决农村就业，增加农民收入，转变思想观念．繁荣农村经济．缩小城乡差距等方面起到了巨大的推动作用。劳务经济在农民收入的构成中，已经占到了十分重要的位置．成为繁荣农业和农村经济、增加农民收入的优势主导产业。     

劳务派遣：破解农村富余劳动力转移问题的新形式——以福建省为例

劳务派遣这一新型的用工形式在促进农村富余劳动力转移，推动城乡经济社会一体化上做出了有益探索。福建劳务派遣经过长期的实践，形成其特有的运作模式，通过构建基层劳动保障平台，实施农村劳动力技能就业计划等，有效地破解了农村富余劳动力转移的难题。但农村劳务派遣机制在实践过程中仍存在具体问题，有待进一步改进和完善。     

拓宽曲靖市农村劳动力转移就业渠道研究

曲靖市作为云南省的人口大市、农业大市,农村劳动力资源丰富。要把这种潜在的资源优势转变为现实的优势,就必须采取有效措施,加快农村劳务经济向产业经济的发展,促进农村富余劳动力转移就业,实现"输出劳动力,带回生产力,输出生产者,带回经营者,输出打工者,返乡创业者",从而推动农村经济的良性循环与健康发展。     

农村劳动力转移与乡村治理

大规模的农村劳动力转移促进了劳动力资源的优化配置,有效推动了我国经济高速发展,为城镇化、现代化的发展奠定了坚实的基础,同时也为中国乡村社会发展及乡村治理带来积极的影响。但大规模农村劳动力转移,也给传统乡村治理带来了新问题。一、农村劳动力转移对乡村治理的积极影响1、农村劳动力转移为乡村治理提供了重要的经济资源。     

闽粤江浙农村妇女劳动力转移及劳动力市场

为进一步落实省委、省政府关于“加快农村富余劳动力转移步伐，拓展农民增收的外部空间，搞好用工信息搜集、农民工培训和市场对接，采取切实有效措施，引导和推动农民外出打工”的部署，全面完成省妇联年初确定的“积极发展劳务产业，推动农村妇女劳动力转移，全年完成转移农村妇女劳动力35万人”的工作任务，省妇联组成两     

山外有海——南涧县着力打造转移农村富余劳动力新模式

由于高寒贫瘠、财源单一、人多地少等矛盾突出，南涧至今仍是国家扶贫开发工作重点县。为了探寻县域经济的跨越发展，有效配置自然资源，南涧县委、县政府解放思想、实事求是，强化科学发展观，紧紧围绕脱贫致富奔小康目标，把转移农村富余劳动力作为解决“三农”问题的重要举措，积极采取面向沿海、主攻江苏、拓展昆明的劳务输出战略，全力打造劳务经济新型产业。县委书记沈锡清说，靠着政府拉动、市场推动、能人带动，我们要做强做大这项产业，使其成为近期增加农民收入的重要渠道。     

汪洋：把劳务产业作为第一资源型产业来抓

2月22日，市委书记，市人大常委会主任江洋在渝中区南纪门劳务市场考察时指出，重庆是劳动力资源十分丰富的地区，开发经营好我市丰富的劳动力资源，是促进农业农村经济发展的一项根本战略。劳务经济是我市第一大资源型产业。开发劳动力资源与开发自然资源同等重要；劳务经济是农民增收致富的第一大来源，输出劳务与输出产品同等重要；劳务经济是改变农村面貌的第一大途径，培育劳务市场与培育其他要素市场同等重要。     

加强外出务工人员的党组织建设

绥化市每年有外出务工的农村劳动力80多万人，其中党员1万多名，随着劳动力的大量转移，外出务工人员难组织、权利难维护、党员难管理的问题日渐突出，出现了一些党建工作空白点。为此．绥化市委积极探索把党组织建在劳务经济产业链上，全市已建立劳务经济党支部（总支）301个，     

安民之“道”与富民之“策”————大力发展重庆劳务经济的思考

身为老工业基地．兼具大城市带大农村特点的重庆，面临着大量农村富余劳动力转移和城市人员就业再就业的压力。在这样的情况下．大力发展劳务经济，向外输出劳动力就成为必然的选择，     

农村富余劳动力的转移之策

党的十六大指出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。”各级党委、政府必须牢固树立农村富余劳动力转移的新理念,采取各种有效措施,不断拓展就业创业的新空间,引导农村剩余劳动力合理有序流动、转移,确保农业发展、农民富裕、农村稳定,城乡经济共同繁荣。一、基本之策:当好劳务输出领航人,发展壮大劳务经济改革开放以来,我国农村劳动力打破传统体制的桎梏,跳出“农门”,向城市地区转移。他们进城后投入市场直面激烈的竞争,自主创业,自力脱贫致富,是提高自身才能、发展城市经济的生力军。实践表明,发展壮大劳…     

农业产业弱化问题及对策研究

随着国家产业结构调整步伐加大，东部地区及央企的产业转型升级必然使部分产业及产业集群向西部转移。在贵州省提出“加速发展，加快转型，推动跨越”的战略主基调，重点实施新型工业化和城镇化带动战略的背景下，必然推动贵州产业的大发展和大调整。产业承转对农村经济和农业产业发展到底产生什么影响，如何进一步采取政策措施应对，以确保特色优势农业产业健康快速发展，农村经济不断优化增长，农民生活日益改善，值得关注。     

输出劳动力 发展生产力——通榆县发展劳务输出的几点启示

通榆县是国家级贫困县，总人口35万，其中农业人口25万，农村劳动力12．5万，富余劳动力达5万人，年新增劳动力1200人左右。自全省开展“一推双带”活动以来，通榆县农村劳动力不断摆脱土地束缚，跨地域跨行业向非农产业转移，形成了有组织地外出创业寻找出路的劳务输出热潮，劳务经济随之蓬勃发展起来，取得了年转移剩余劳动力8万人（次）以上，直接经济收入2亿元以上的可喜成果。     

加快我区城镇化建设的思考

加快城镇化建设,转移农村富余劳动力,是我国现代化进程中的战略问题。近阶段,农村富余劳动力大规模向大中城市转移面临着许多困难,因而积极发展小城镇是转移农村富余劳动力的现实选择。     

西联乡：劳务经济给农民插上金翅膀

近几年来．西联乡不断强化主辅换位意识．大力发展劳务经济，并通过实施劳务输出规范化、规模化、品牌化和劳务经济模式化工程，使1万多名农民放下手中的锄头飞出黑土地，走向增收致富的新生活。如今．劳务经济已成为该乡的一个主导产业。截至目前，全乡已转移劳动力11555人．占劳动力总数的83％．年可实现劳动力转移收入1．2亿元，占全乡总收入的71％．     

就地就近就业 亦工亦农致富——沾益县积极发展劳务经济侧记

近年来，沾益县委、县政府把发展劳务经济作为促进农民增收致富的一项重要产业，以宣传发动为先导，教育培圳为基础，转移输出为主旨，管理服务为保障，增收致富为目标，有效促进了农村富余劳动力向二、三产业有序转移，促进了农民增收和城乡经济社会协调发展。     

促进农村富余劳动力的有序流动

加强劳务输转，发展劳务经济，促进农村富余劳动力在城乡之间有序流动，是推进工业化、城镇化进程，加快社会主义新农村建设的必然要求，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，也是统筹城乡发展，促进农民增收，从根本上解决“三农”问题的必由之路。各地（包括发达地区和不发达地区）党委和政府，要高度重视这项工作，把发展劳务经济作为关系全局的一项战略性任务来抓，鼓励和促进农村富余劳动力走出农村，进行有序的流动，以促进农民收入持续稳定增长。