强化高端科技支撑引领 加快推动美好新海南建设

<正>省第七次党代会报告提出,要加快科技兴海步伐,加强海洋科技研发及能力建设;加大科技创新投入,引进国内外一流科研机构在海南建设研发基地,增强本省高校和科研院所研发和成果转化能力等。省科技厅认真组织学习了     

国务院办公厅关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》实施以来，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设取得积极进展，激励企业创新的政策措施逐步完善，企业研发投入的积极性不断提高，研发能力得到增强，重点产业领域取得一批创新成果，为产业升级和结构调整提供了有力支撑。但目前我国企业创新能力依然薄弱，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，企业尚未真正成为创新决策、研发投人、科研组织和成果应用的主体，制约企业创新的体制机制障碍仍然存在。为深入贯彻落实党的十八大精神和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发[2012]6号），全面提升企业创新能力，经国务院同意，现提出以下意见。     

高技术产业集聚、人力资本高级化与区域创新绩效——来自中国省级面板数据的实证检验

高技术产业发展是引领区域创新的“头雁”。本文运用2010—2021年中国31个省（自治区、直辖市）的面板数据，研究了高技术产业集聚对区域创新绩效的激励效应以及人力资本高级化在其中发挥作用的传导机制。实证结果表明：（1）高技术产业集聚能够显著提升区域创新绩效，且这一影响呈现出显著的区域异质性；（2）人力资本高级化对区域创新绩效具有显著的正向影响，且高技术产业集聚通过影响人力资本高级化间接影响区域创新绩效，其中人力资本高级化存在中介效应，其部分中介效应占比约为15.78%。据此，提出如下政策建议：（1）因地制宜，充分发挥不同区域的比较优势，通过探索高技术产业集聚具体实现方式，切实提高高技术产业集聚质量和效益；（2）通过高技术产业集聚，搭建更多优质的高层次人才集聚平台，打造支持区域创新发展的人才高地；（3）通过持续深化“放管服”改革等利好政策，打造更具活力的区域创新生态系统，形成有利于高技术产业集聚、人力资本高级化与区域创新绩效提升的多维良性互动局面。     

加快院士专家工作站发展

建设院士专家工作站，柔性引进院士及其创新团队，建立产学研协同创新机制，为企业提供战略咨询、技术研发、人才培养、成果转化等服务，有利于解决我省院士专家等高层次智力资源不足的问题，引导科技、人才等要素向企业集聚；有利于加强创新链与产业链的对接与协同，促进科技成果产业化，改造提升传统优势产业，培育发展战略性新兴产业；有利于提升企业自主创新能力，深入推进国家技术创新工程试点省建设，发挥科技的支撑和引领作用，推动经济社会科学发展、创新发展，     

粤港澳大湾区视角下香港科技资源配置效率分析 ——基于DEA-Tobit两步法模型

基于DEA-Tobit两步法模型对2000—2016年香港科技资源配置效率及其影响因素进行实证分析,结果表明近17年来香港整体科技资源配置基本处于相对有效的状态,但还有待优化提升。香港要充分发挥自身科技资源优势,加快政府改革,加快香港创新经济培育发展;加大政府科技投入中对科研成果就地转化支持力度,引导高校、科研机构在科研绩效考评中适当加入科技成果转化这一指标以及加强与大湾区其他城市的创新协同发展。     

我省出台促进科技成果快速转化措施

最近，省政府办公厅转发了《省科技厅关于湖北省鼓励高校和科研机构科技人员创业的若干规定》。《规定》共有12条，其中明确规定：高校、科研机构承担政府科研项目所形成的职务科技成果，一年内未实施转化的，在不变更职务成果权属的前提下，由成果完成人创办企业转化的，创办企业实施人可拥有该成果在企业中享有股份收益的70％；非成果完成人创办企业转化本单位他人职务成果的，     

教育资源供给效率测算及影响因素分析——基于网络SBM模型的研究

采用网络SBM方法，从整体和阶段（基础教育和高等教育）两个方面对中国28个省（自治区、直辖市）的教育资源供给效率进行了测算，并在此基础上从地区经济规模、地区经济发展水平、地区市场化程度、地区政府行政力度等方面对教育资源供给效率进行了影响因素分析。结果表明，我国在地区间和教育不同阶段上的教育资源供给效率出现了明显的差异化趋势，而地区的制度因素对这种差异起了显著的作用。     

发挥新型研发机构的创新引擎作用

正党的十九大吹响了加快建设创新型国家的强劲号角,进一步强调了创新在引领我国经济社会发展全局中的核心作用。新型研发机构是适应我国创新驱动发展新阶段的需要而产生的、突破传统科研机构体制束缚的研发机构,在促进科技经济紧密结合、加速成果转化、促进创新创业、培育创新人才等方面发挥出越来越重要的作用。南京是我国高校院所最富集的城市之一,加快建设一批符合产业发展方向的新型研发机构,有利     

充分发挥科技创新在企业创新中的引领作用

近年来,我省着力加强科技创新能力建设,优化科技资源配置,积极引导企业开展产业技术创新与产品创新,不断提升科技创新在企业创新中的引领作用.如2014年全省高新技术产业总产值超过1.2万亿元,30项成果获国家科技奖励.科技创新实力得以全面提升,呈现良好的发展态势,但存在研发投入不高、创新意识不强、人才稀缺,创新力量不足等问题不容忽视.     

福建出台创新型企业补助政策

福建省为推进创新型省份建设．加快培育发展创新型企业，近期印发了《福建省创新型企业创新成果后补助办法（暂行）》的通知。资助目的。鼓励和支持企业争创创新型企业。加大创新型企业支持力度．激励其持续加大研发投入，提升自主创新能力，主导产业技术研发，走依靠自主创新的内生发展道路，使其真正成为技术创新的主体。资助对象。新命名的和已命名但未获省创新型企业专项资金资助的国家创新型（试点）企业、省级创新型企业（以下统称“企业”；     

激发自主创新活力 强壮工业经济脊梁——2012年海南规模以上工业企业自主创新活动分析

规模以上工业企业（以下简称工业企业）是科技创新活动的主力军,其创新活动的普及和活跃程度对提升海南全省工业整体创新实力和创新型海南建设具有举足轻重的作用.2012年,海南工业企业研发水平不断提高,企业规模不断发展壮大.但存在的一系列问题也制约着企业科技创新能力的进一步提高.工业企业研发活动现状一个地区企业的科技创新情况,主要由企业创新概况、科技投入、产出能力、创新环境和创新途径等几个方面反映.近年来海南全省开展R＆D（研究与试验发展）活动的工业企业逐年增多,自主创新意识增强,投入力度加大,反映出海南以企业为主体、以市场为导向的自主创新格局初步形成.     

提升产学研协同创新水平的路径与对策

<正>产学研协同创新,是指企业、大学、科研院所三个基本主体投入各自的优势资源,在政府、科技服务中介机构、金融机构等支持下,共同进行科技创新和成果市场化的过程。我省在实施创新驱动战略中,大力推进高校院所与企业开展产学研协同创新,不断深化合作内容、提升合作层次、拓展合作范围、创新合作模式,每年实施产学研合作项目超过     

教育部关于深化高等学校科技评价改革的意见

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加快落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，深化高校科技评价改革，提出如下意见：     

论适应知识经济发展需要的高校科研管理创新

知识经济时代要求高校科研管理从思维观念、组织体制、人才体制、分配体制及科研成果转化体制上与之相适应。克服现行科研管理的不足，高校科研管理应做到：树立“体制创新和科技创新”目标，实现科研成果的快速转化；推进科研机构企业化和管理机构的扁平化；重视人才，允许知识资本参与分配；政府与高校实行基础科学研究和应用技术研究分工制。     

建设创新型省份之我见

建设创新型省份和科技强省,要坚持项目、平台、人才、环境四位一体,深化科技管理工作5个转变,集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果,突出企业创新主体,突出科技成果转化和产业化,突出大企业、大工程、大项目,全面实施科技强省建设和"十一五"科技发展规划,推动经济社会又好又快发展.     

人大宣传不规范用语解析

地方政府有立法权 根据地方组织法的规定，我国的地方政府分为省、自治区、直辖市人民政府，自治州、设区的市的人民政府，县（市）人民政府，乡（镇）人民政府。根据《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）的规定，省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。     

自治区财政厅 自治区科技厅关于印发《宁夏科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法》的通知

正宁财规发[2018]5号各有关单位,各市、县财政局、科技局:为创新财政科技投入方式,切实发挥财政资金杠杆作用,引导和撬动金融资本支持科技型中小微企业研发、成果转化或产业化,规范科技型中小微企业风险补偿专项资金管理,自治区财政厅、科技厅修订了《宁夏科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法》。现将《办法》印发给你们,请遵照执行。     

助力企业跑出科技创新“加速度”

正"企业是科技和经济紧密结合的重要力量,应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。"这是习近平总书记对企业科技创新的殷切期望。当前,我区经济进入高质量发展阶段,科技创新成为了产业转型升级的第一引擎,应积极发挥好企业科技创新的主体力量,释放科技创新动能,助推经济高质量发展。与     

构建高校科技创新团队支撑服务体系的对策

高校科技创新团队要想发挥团队效应,起到科研攻关,培养人才,推进学科发展,促进经济科技一体化发展的作用,必须从团队外部政策、人才、信息、市场、资本、成果转化等方面完善其支撑服务体系：完善创新团队的政策扶持体系,支持和鼓励创新团队自主创新和可持续发展;构建大区域人才资源库和中介平台,为创新团队提供人才支撑及服务;构建大市场科技信息服务平台,为团队把握产品和技术市场提供一线信息,促使团队自主立项攻关;构建多元化的科技风险投融资平台,为团队科研和科技成果转化提供充裕的资本支持;构建成果转化的市场服务体系,为团队成果转化乃至技术、产品占据市场提供切实有效的服务。     

关于公布2008年公安院校学生科技应用创新成果奖的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局科技处，新疆生产建设兵团公安局科技处（地方院校由所在地公安厅科技处代为转发）：按照《关于组织开展第三届公安院校学生科技应用创新成果奖评选活动的通知》（公科传发[2008]26号）有关精神，经组织评审，《声纹降噪仪的开发》等185项成果荣获2008年公安院校学生科技应用创新成果奖。其中，一等奖15项，二等奖45项，三等奖125项，现予公布。