借鉴美国经验积极推动我国西部大开发(上)

美国曾经是一个地区经济发展很不平衡的国家 ,从１８世纪建国起不停顿的西部大开发 ,对整个美国经济的发展起到了举足轻重的作用 ,使其由一个地区发展不平衡的农业国一跃而成为地区经济协调发展的世界上一流的工业强国。为了推进我国西部开发的战略和步伐 ,有必要研究和借鉴美国在这方面的经验。一、美国西部开发的主要政策措施１、把发展农业和开发土地资源摆在优先地位美国西部最大的资源是土地 ,历史最久的产业是农业 ,早期流入西部的移民绝大多数是农民。针对这种情况 ,美国政府因势利导 ,首先把农牧业作为西部开发的主导产业 ,通过一系…     

强化环境意识推进我市环境建设

生态环境建设--西部开发的重中之重 在1999年6月17日召开的"西北五省区国有企业改革和发展座谈会"上,江泽民总书记就西部大开发问题中的生态环境建设作了精辟的讲话,他强调指出"改善生态环境是西部地区的开发建设必须首先研究和解决的一个重大课题."如果不从现在起努力使生态环境有一个明显的改善,在西部地区实施可持续发展战略就会落空."由此可见,西部地区生态环境治理已成为西部大开发战略任务中的重中之重.     

论西部大开发的农业发展战略

西部地区的农业目前仍处于落后的境地,农业发展的速度比较缓慢,发展农业是西部大开发战略的重中之重。西部地区农业发展的中心任务是改善生态环境,改变农业生产条件,调整农业结构,发展特色农业。     

在应对国际金融危机中深化西部改革

金融危机凸显了西部地区体制机制上的问题，西部的落后是发展的落后，更是改革的滞后。应对金融危机不仅要靠扩大内需，更要靠加快改革，使西部大开发同时成为西部大改革。     

对西部开发的几点思考

加快西部地区开发 ,有赖于三股合力协调 :一是区域政策的调整与完善 ,加大中央政府对西部地区的政策投入、资金投入的力度 ;二是推进东西部之间的区域协作、要素流动和资产重组 ;三是加快西部改革开放步伐。西部地区自然条件的复杂程度超过美国 ,从可预见的未来看 ,西部大开发总体规划宜以 5 0年为期。     

论西部开发中投资环境与生态环境营造的法制协同

西部大开发首先需要营造良好的投资环境 ,这是由西部的地域特点、民族特点及经济的落后性决定的。同时 ,西部脆弱的生态环境又要求西部大开发必须走可持续发展的道路 ,把投资环境的改善同生态环境的保护和改善依法协调起来。     

西部大开发要解决好"三农"发展问题

西部大开发是以江泽民同志为核心的第三代领导集体,按照邓小平提出的"两个大局"的思想,开创建设有中国特色社会主义事业新局面的重要战略部署.实施西部大开发,直接关系到扩大内需、促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕,是一项21世纪的大战略、大政策.而在西部大开发中,最难和最重要的是使西部地区的广大农民走向富裕文明.在对东西部地区经济社会发展状况作具体的比较分析中可以明显地看出,西部地区的落后,最突出的是西部地区农村和农业的落后,西部地区的贫困,最突出的也是农民的贫困,绝大多数贫困人口在农村.西部地区生态恶化的根本也在于广大农村人口承载过度和垦伐不当.西部地区和东部地区农村发展差距远比东西部地区城镇发展的差距大得多.因此,西部大开发要解决好农业、农村、农民这"三农"发展的问题.     

建立西部地区资源开发生态环境补偿机制的思考

党的十七大明确指出：建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。西部地区既是我国自然资源丰富的地区,也是生态环境脆弱的地区,如何在科学发展观的指导下,通过建立科学的西部地区资源开发生态环境补偿机制,实现资源开发和生态环境保护协调发展的共赢,是我国西部地区面临的迫切需要解决的问题。     

试论东西部职业教育合作办学的意义

人力资源开发是西部大开发进程中的重要环节，而职业教育和技术培训是人力资源开发的重要途径之一。西部地区的职业教育状况落后，不仅影响着西部地区经济的发展，在很大程度上也影响和制约着全国经济的发展。由于东部地区职业教育和技术培训的发展相对健全、完善，因此，东西部教育合作办学是促进西部教育事业发展的一条有效捷径。     

西部大开发必须重视教育

实施西部大开发,是党中央贯彻邓小平关于我国现代化建设“两个大局”战略思想、面向新世纪所做出的重大决策,是东西部地区协调发展和最终实现共同富裕的根本途径。制约西部现代化建设的因素较多,诸如长期历史原因形成的经济基础薄弱、基础设施差,生态环境较恶劣,体制改革滞后于东部地区,科学技术落后,人才匮乏等等。在这些因素中,最根本的制约因素是科学技术落后和人才匮乏。科学技术的载体是人才,人才的培养和造就系于教育。从这个     

新公共管理模式的内涵和启示

新公共管理是在西方国家伴随着政府改革运动出现的一种管理模式。新公共管理理论认为,良好的管理可以通过引进私营部门的良好商业实践在公共部门中实现。该理论对于我国的行政改革具有重要的借鉴价值,然而我国面临的问题与西方国家不同,必须立足中国现实借鉴其有益经验。     

媒体裁判与司法审判冲突分析

传媒和司法的本质属性决定了传媒与司法冲突是世界各国都不可避免的问题,传媒与司法冲突是通过干涉法官裁判而实现传媒干涉独立司法权的,在中国,由于传媒与司法双向不健全导致干涉问题更为严重。借鉴西方国家相关经验,结合我国的实际情况,以完善传媒法律和行业规制,健全独立司法体制为出发点,加强传媒与司法的合作,推动解决传媒司法冲突问题。     

基于人性的行政监察思想及其实践分析

中国古代行政监察思想是在人性本善这一理论预定基础上建立起来的,它的流弊和缺陷迫使中国不得不反思传统向西方学习。在人性本恶的认识论基础上,西方行政思想异常繁荣,实践也格外发达,给中国提供了新的启示。中国应向西方学习、借鉴,但是照搬西方并不是中国行政监察发展的未来之路。     

要素流动对东西部地区经济发展的影响

本文从商品与要素流动的角度探讨了东西部地区发展不平衡的原因,认为目前已经到了开发西部的良好时机,西部的经济发展要摈弃资源开发型发展思路,也不能过多地寄希望于依赖国家的财政支持,而应该以市场化为导向,改进制度环境,提高人力资本存量,利用东部资本。     

祛魅与赋魅：中西法律观念现代化进程的一种比较

比较中国与西方法律观念从传统走向现代的进程,可以看到西方社会是始于祛宗教之魅,而止于赋理性之魅;中国社会则是始于祛政治之魅,而止于赋理性之魅。对中西法律观念现代化的“祛魅”差异性以及“赋魅”共同性的对比研究,可以提醒我们在构建法治国家时所要排除的障碍与西方有所不同,不能用西方的“祛魅”方式化解中国的“赋魅”危机。这样才能使中国人的法律观念在理性和人文精神的基础上得到更新与重建。     

行政公益诉讼制度探析

行政公益诉讼制度是行政法治的必然要求,而我国的行政公益诉讼在理论与实践上均有欠缺。因此,应借鉴西方国家的行政公益诉讼制度,结合我国的现状,建设符合我国国情的行政公益诉讼制度,重点应解决原告资格、受案范围等问题。     

依法加强我国网络社会管理研究综述

我国学界以及互联网发展比较早的西方学界都对网络社会管理做了一些值得称赞的研究工作，但由于这样那样的不足而尚未很好地服务于我国网络社会管理的立法、执法、司法活动。因此，从法治的视角，立足我国社会现实，借鉴西方既有经验，促进网络社会管理升级，势在必行。     

陕甘宁革命根据地的法制建设及其当代意蕴

陕甘宁革命根据地是新中国的模型,其法制是现行法制的源头。在当前社会转型时期,抛弃革命根据地法律传统而全盘移植西方法律传统是非理性的,应给予革命根据地法律传统以必要的尊重和认真解读,建立两种法律传统的对话机制。同时继续强化中国特殊性问题意识,合理借鉴革命根据地特别是陕甘宁革命根据地的法制建设经验,推动＂司法能动＂建设,充分重视法制运行方法论,从而为国祚绵长、社会安定奠定坚实的法制环境。     

论中国"国际责任"及其对国际责任的承担

从2005年佐利克提出中国应成为"负责任的利益攸关者"以来,"中国责任论"就开始在西方媒体中迅速蔓延,甚至有些学者试图把中国的所有对外行为都描绘成某种程度的"不负责任"."中国责任论"就成为继"中国崩溃论"、"中国威胁论"之后的对华媒体报道的第三波浪潮.那么,我们究竟应该如何理解这一论断并对其做出客观的评价?中国究竟在履行国际责任方面作为怎样?本文将从三个方面来阐述这一问题.     

关于中外青少年犯罪问题的比较分析

在我国研究青少年犯罪问题应采取预防和治理相结合对策 ,应引进西方国家已有的成功经验 ,如引进美国的“身份罪” ;在青少年犯罪概念中增加不良行为 ;设立专门的青少年法院等。