建立健全行政事业性资产管理机制

行政事业性国有资产的管理 ,从广义上讲 ,政府代表国家行使所有权 ,机关事务管理部门作为政府授权的国有资产主管部门代表政府行使管理权与监督权 ,各单位行使使用权 ,不同产权主体之间的产权关系与责、权、利应是清晰的。但在实践中 ,各单位作为使用主体 ,事实上拥有对资产的占有、使用、处置和收益权 ,这也是各级行政事业单位国有资产处于谁占有谁受益状况的根本原因。党的十六届三中全会指出 ,要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度 ,健全产权交易规则和监管制度。国务委员兼国务院秘书长华建敏同志指出 ,政府资产…     

加强行政事业单位国有资产管理

国有资产通常分为经营性资产和非经营性资产,行政事业单位资产基本属于非经营性资产。据财政部统计,截至2 0 0 2年底,我国国有净资产总量近1 2万亿元(产权形态的国有资产) ,其中经营性资产占65 % ,非经营性资产占35 %。行政事业单位资产为政府行政事业单位所掌握运用的资产,一般属于公益型资产,是非经营性的。这类资产规模大,种类多,对行政事业单位正常运转发挥着重要的保障作用,必须管好用好。健全行政事业单位国有资产管理体制,也是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。一、加强行政事业单位国有资产管理的必要性根据《行政事业单…     

马鞍山市行政事业单位国有资产管理实践探索与对策研究

正一、制度体系及管理体制建立情况(一)制度体系建立情况。按照"财政部门-主管部门-行政事业单位"三个监管体系要求,先后出台了《马鞍山市行政事业单位国有资产管理细则》以及深化市直行政事业单位国有资产管理改革方案、市直行政事业单位国有资产划转、资产配置、资产处置、出租出借、资产核实等办     

河南省人民政府关于加强行政事业单位国有资产管理工作的意见

豫政〔2006〕97号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:为加强行政事业单位国有资产管理,提高国有资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等有关规定,现就加强我省行政事业单位国有资产管理工作提出如下意见:一、提高认识,切实加强行政事业单位国有资产管理工作行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位履行职能的物质基础,是国家政权建设的物质保证。加强行政事业单位国有资产管理,管好用好行政事业资产,对于稳固政权基础,促进事业发展…     

四川省政府办公厅出台关于进一步加强省级机关国有资产管理的意见

为进一步加强国有资产监督管理,维护行政事业单位国有资产安全完整,确保行政单位附属未脱钩经济实体及事业单位兴办的企业国有资产保值增值,近日,四川省政府办公厅就进一步加强省级机关国有资产管理提出如下意见。一、加强省级机关国有资产配置管理。省直各部门(单位)要加强本部门(单位)国有资产的配置管理,各部门(单位)特别是受委托管理部门(单位),要建立存量资产调剂制     

加强和规范行政事业单位国有资产管理的几个问题

加强和规范行政事业单位国有资产管理 ,是深化国有资产管理体制改革的重要内容 ,也是机关后勤改革与发展面临的新课题。根据深圳市领导决定 ,从2 0 0 2年下半年开始 ,深圳市机关事务管理局对市属行政事业单位的非经营性国有资产 (不动产 )进行了全面清理 ,并针对存在的问题提出了深化改革的意见。从工作实践看 ,加强和规范行政事业单位国有资产管理 ,必须重视和解决好以下几个问题 :一、必须建立切合实际的管理模式长期以来 ,计划经济体制下的行政事业单位非经营性国有资产 ,基本上是谁建设、谁使用 ,谁使用、谁管理。管理体制不健全、资产…     

抓紧健全省级机关国有资产管理体制

加快完善省级机关国有资产管理体制、加强对省级机关国有资产的监管,不仅是社会主义市场经济发展的客观需要,也是新阶段推进我省经济体制改革和行政管理体制改革、特别是贯彻执行国家新近制定颁布的《物权法》的必然选择。一、省级机关国有资产管理现状我省省级机关国有资产大体呈现以下五个特征:一是资产总量大。据不完全统计,至2005年底省级行政事业单位的账面资产1267亿元,占全省行政事业单位国有资产的27.1%,占全省国有资产总量的17.6%。二是资产增加快。仅“十五”期间行政事业单位资产就增加了2000多亿元,年均增幅15%。三是固定资产比重     

北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知

<正>京财资产〔2015〕33号市属各行政事业单位、各区县财政局:为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),加强我市市级行政事业单位国有资产管理,规范资产处置行为,结合我市实际,我们对《北京市行政事业单位国有资产处置管理办法》(京财绩效[2009]2817号)进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。     

北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》的通知

<正>京财资产[2015]129号市属各行政事业单位、各区县财政局:为了规范和加强北京市市级行政事业单位国有资产配置管理,推进资产管理与预算管理相结合,根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),结合我市工作实际,我局对原《北京市市级行政事业单位固定资产配置管理暂行办法》进行了修订。     

马鞍山市积极探索行政事业单位资产管理新模式

马鞍山市高度重视行政事业单位国有资产管理工作，以“规范管理、提高效益”为目标，积极探索创新，初步建立了具有马鞍山特色的行政事业单位资产管理新模式。     

省人民政府办公厅关于开展行政事业单位资产清查工作的通知

贵州省人民政府办公厅文件黔府办发〔2007〕6号各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,根据《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》(国发〔2006〕37号)精神,经省人民政府同意,决定于2007年1月至6月在全省范围内组织开展行政事业单位资产清查(以下简称“资产清查”)工作。现就有关事项通知如下:一、资产清查工作目标行政事业单位国有资产管理是公共财政…     

重庆市人民政府办公厅关于转发财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号,以下简称《办法》)已由财政部公布,并于2006年7月1日起施行。为加强我市行政事业单位国有资产管理,提高国有资产使用效益,增强国有资产保障功能,经市政府同意,现将《办法》转发给你们,并提出以下贯彻意见,请遵照执行。一、充分认识贯彻执行《办法》的重要性《办法》的公布,是贯彻落实党的十六届三中全会精神和“十一五”规划的一项重要措施,标志着行政事业单位国有资产管理工作进入一个新阶段。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责,规范了资产配置、资产使     

关于印发《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》的通知

穗财资[2007]183号市属各行政事业单位,各区、县级市财政局:为了规范市属行政事业单位国有资产使用行为,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的规定,我局制定了《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》并经市政府同意。现印发给你们,请遵照执行。执行中遇有问题,请及时反馈我局(行政事业资产管理处,联系电话:83338671)。     

加强省级行政事业单位资产管理刍议

省级行政事业单位公用房、公务用车资产（以下简称“房产”、“车产”）是国有资产的主要组成部分，在省级行政事业单位资产管理中居于重要地位。加强房产、车产管理，对国有资产管理工作有十分重要的意义。根据国家和省有关规定，结合当前省级行政事业单位国有资产管理的实际，要加强和规范省级行政事业单位房产、车产管理，应从以下方面人手。     

关于印发《广州市市属行政事业单位国有资产处置办法》的通知

穗财资[2007]104号市直各主管单位,各区、县级市财政局:为了规范市属行政事业单位国有资产处置行为,维护国有资产的安全和完整,防止国有资产流失,优化资产配置,提高资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的规定,我局制定了《广州市市属行政事业单位国有资产处置办法》     

财政部关于印发《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》的通知

党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各民主党派中央,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）,新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业：为了规范和加强行政事业单位国有资产管理信息系统管理,提升行政事业单位国有资产管理信息化水平,夯实管理基础,规范管理流程,实现动态管理,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定,特制定《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》,现予印发,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请及时向财政部反馈。下一步,我部将根据资产管理信息系统部署实施和资产管理工作进展情况,逐步推进资产管理业务的网上办理。     

行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

目前,在我国行政事业单位国有资产管理中存在诸多问题。本文在分析其原因的基础上,提出必须加快行政事业单位国有资产管理体制的改革,建立完备的资产清查,加强预算管理等,以防止国有资产流失,提高其管理效率。     

3万亿国资,不容忽视

行政事业性国有资产,是指行政事业单位占有、使用,由国家在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。如,房屋、土地、办公设备、交通工具等固定资产,银行存款、国债等流动资产,以及对外投资和无形资产。行政事业性国有资产广泛分布在各级人大、各级政府、各级政协、审判和监督检察机关、各级党团组织和工会、妇联等社会 高晓建　画团体以及具有财政拨款的全额或差额事业单位(企业化管理的事业单位资产应划入经营性资产范围)。 据 2003 年《中国财政年鉴》统计数据,全国行政事业性国有资产有3.04万亿元,占全部国有资产…     

论国有资产进入市场

(一)把国有资产推向市场,使国有企业产权市场化,是坚持社会主义公有制并充分发挥社会主义公有制经济效益的有效方式。国有资产的产权,就是国家与企业对国有资产的权、责、利关系的行为界定。国家拥有企业,企业拥有独立的法人财产,即企业是产权主体。国有企业资产的产权关系不清,不是说国有资产的所有权不明确,而是指国家与     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市行政事业单位资产清查工作方案的通知

各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,提高行政事业单位国有资产使用效益,进一步推动财政预算管理制度改革,根据《财政部关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办〔2006〕51号)要求,经市政府同意,现将重庆市行政事业单位资产清查工作方案印发给你们,请遵照执行。