制度的彻底变迁与三农问题化解

在我国,农民问题、农村问题和农业问题在严重程度上并不是相提并论的三个问题,三农问题的核心是农民问题。我国三农问题的形成有其制度性原因,要从根本上解决三农问题,必须进行彻底的制度变迁,实现“以农补工”到“以工补农”、城乡分治到城乡统筹发展的制度变迁,全面变革我国的行政制度,提高农民的组织程度。     

破解“三农”难题的沉思

“三农问题”是当前困扰我国经济发展的重心问题。要从根本上解决“三农问题”,必须克服“感冒”政策的施政弊端,真正坚持以提高农业生产力为目标,深化农村改革;要体现出农业市场化的趋势要求,重视农业企业化经营;要注重农民素质的培养提高;在重视国家农业支持政策研究的同时,还应适应农业国际化的要求,探讨国家实施农业保护的新思路。     

壮大县域经济的新思路

农业、农村和农民问题,始终是我国革命、建设和改革的根本问题。当前我国“三农”问题的核心是农民问题;农民问题的核心是收入问题;收入问题的核心是就业问题。要从根本上解决“三农”问题,就必须统筹城乡经济社会发展,而在发展中壮大县域经济,又是统筹城乡经济社会发展的重要载体。     

三农问题的政治学审视

从政治学视角看,三农问题根源于不合理的机构设置和不完善的基层管理制度,其实质是“三民”(民生、民权、民主)的问题。解决三农问题就要尊重和保障农民的人权,以求“民生”;实现和维护农民的政治权利,以还“民权”;建立和健全基层民主机制和程序,以争“民主”。这是我国政治文明建设的必然要求,是党的以人为本的执政理念的重要体现,同时体现了党的执政能力的提高。     

新农村建设是农民思想观念整合的趋向标

农民问题是“三农问题”的核心，培育新型农民首先是整合和引导农民转变观念．实现农民思想观念的现代化。社会主义新农村建设是农民思想观念整合的趋向标，要整合引导农民把思想趋向和谐新农村。     

解决农民贫困的新视角:就业核心竞争力培养

农民贫困问题不仅是重大的经济问题,也是一个重大的政治问题.解决农民贫困是解决"三农问题"的一个基础.要解决农民贫困,可从实证研究的角度出发,寻找其表现和原因,最终找到农民贫困解决之道.     

农民，只有农民才能解决三农问题

三农问题的实质是城乡资源配王形式的社会成本由农民独自承担了，因此，要解决三农问题就必须能够转变这种资源配王形式。且农民是解决三农问题的主要利益群体。之所以现有城乡资源配王形式的社会成本会由农民独自承担，是由该资源配王形式的非交易的博彝规则决定的，而要使交易规则在城乡资源配王中发生作用，又取决于农村现有产权制度的变迁。     

编辑导读

针对目前有的城市提出“人口准入”提案,朱美娟认为,“人口准入制”的实质就是“人口甄别制”,是不符合正义的,与自由相对立的,是否定平等的。目前解决北京人口过渡稠密的问题,应当借鉴大禹治水的思路,采取疏导的战略,而不是采取堵塞的办法。具体地讲,应当在全国范围内构建公平和谐社会,在全国范围内尽量争取达到政治、经济、文化等各个方面的均衡,争取公民可以尽量就近就业、求学和享受文化娱乐等。这才是合乎宪法与法律精神的解决之道。朱美娟《人口准入制的法律思考》梅志罡认为三农问题说到底是一个农民权益被损害的问题,是一个有效保护…     

破解"三农"问题的认识与思考

温家宝总理在《政府工作报告》中指出:“解决农业、农村和农民问题是我们全部工作的重中之重”。从中央一号文件,农村工作会议到总理报告的“全部工作的重中之重”,使我们不仅进一步认识到解决三农问题的重要性、必要性和紧迫性,而且也使我们进一步认识到解决三农问题的战略性和政治性。应该说,目前全国上下对三农的重要性、必要性、紧迫性的认识是比较统一的,对解决三农问题的艰巨性、复杂性、长期性的看法也是比较一致的。经过深入的调研和认真的分析,我认为目前三农问题的主要症结是“两个倒挂”,即:城乡人口比例倒挂和工农产品价格倒挂…     

农业可持续发展需要实现"三化"

胡锦涛总书记在中央农村工作会议的讲话中指出:“没有农民的小康,就没有全国人民的小康,没有农村的现代化,就没有国家的现代化。”从全面建设小康社会的战略高度指明了解决三农问题、进一步解放农民的重要亿多农民,改革开放以来,我国在政治、经济等诸多领域都取得了举世瞩目的伟大成就,同时三农问题也越来越凸现出来,成为我国进一步发展的“瓶颈”。切实解决三农问题,实现农业的可持续发展,必须转变发展思路,实现农业“三化”即:农业现代化、农村城镇化和农民专业化。农业现代化是实现农业可持续发展的基本手段。所谓农业现代化,许多人认为…     

浅谈我国涉农法律制度的完善

“三农”问题的关键是农民问题,农民问题的本质是权益问题。农民的合法权益的保护需要一整套法律法规的特殊保障。建立健全法律制度确保农民政治、经济、文化方面的合法权益不受侵犯是我们解决三农问题的首选。     

我国解决“三农”问题的有效途径

“三农问题”是直接关系到我国社会经济发展进程的重大问题。长期以来 ,如何有效地解决“三农问题”一直是我国农村经济工作的重点。布阿吉尔贝尔是早期法国古典经济学的创始人 ,他的重农主义思想曾经使法国农业一度复苏。本文从中得到启示 ,提出了解决我国“三农问题”的一系列构想。     

论建设社会主义新农村

我国是一个农业大国,农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”,为解决三农问题指明了方向。本文首先阐明了农业、农村和农民问题的重要性,然后说明了建设社会主义新农村的意义,最后指出了建设社会主义新农村的主要着力点。     

农村城市化进程中农民转产就业问题探讨

目前我国城市化进程中农民转产就业面临的问题及原因主要是:随着开发建设加快和社会形势发展,传统的谋生手段逐渐丧失;就业环境不够完善,阻碍了农民转产就业的顺利进行;劳动力素质不高,制约了新的就业空间;就业观念陈旧,自主创业意识不强。如果不能很好地解决农民转产就业问题,将会影响居民生活水平提高,影响广大农村的社会稳定以及农村城市化进程。要解决这一问题,一是要加强教育引导,转变就业观念,二是通过加强技能培训,提高劳动力素质;三是通过政策扶持,促进市场调节;四是结合区域优势调整产业结构,培育新兴就业渠道;五是逐步健全完善社会保障体系,消除农民后顾之忧。     

第三法域之"三农问题"论纲

"三农问题"首先是一个政治问题,但从法治社会角度而言,"三农问题"同时是一个法律问题,而且是一个社会法问题.私法仅就农民利益问题寻求救济,而国家行为对市民社会亦难以作为,故"三农问题"由于牵涉到社会整体利益,应归于第三法域--社会法调整范畴.以社会法视角,可从降低农业人口、农村城市化和农民教育三方面,审视我国当前"三农问题".     

关于增加本溪市农民收入的对策与建议研究

三农问题是关系我国社会发展全局的突出问题 ,收入是三农问题的核心 ,是全面建设小康社会的基础 ,本文从农业自身和引导农民走非农道路两方面进行了分析研究。     

我国农村土地流转的现状和对策

“三农问题”已成为全面建设小康社会的难点和重点 ,要从根本上解决“三农”问题 ,必须对现行的土地制度进行改革。本文针对近几年我国农村土地流转制度中存在的问题进行了分析并提出若干对策     

发展培育农村专业合作组织建设农村和谐社会

农村专业合作组织是市场经济条件下农民为提高自身竞争力而成立的专业化经济组织,是弥补“市场失灵”和“政府失灵”的第三种力量。农村专业合作组织在市场经济发达国家是比较成熟的,但在我国尚处于起步阶段,还存在着许多障碍和问题。大力发展和培育农村专业合作组织,提高农民的组织化程度,实现增效增收,是解决三农问题,构建和谐社会极其重要的一环,和谐社会,重在基层,重在农村。     

关注和尽快解决失地农民的生存发展问题

我国是一个农民占主体的国家,随着我国城市化、工业化的快速推进,农民失地现象愈演愈烈,问题越来越严重,农民问题解决的好坏直接影响到中国共产党执政之基,当前失地农民问题是三农问题中亟待解决的重点,这就要求党和政府更多关注和尽快解决失地农民问题。     

切实做好就业和再就业工作的思考

就业问题是世界各国都要面对和处理的经济和社会问题,我国的国情决定了我国的就业问题较之其他国家都更为复杂和艰巨。扩大就业,促进再就业,不仅是个重大经济问题,也是重大的政治问题。(一)高度重视就业和再就业工作,建立严格的目标责任制针对目前存在的对就业问题不够重视,把扩大就业当作“软任务”的情况,要明确强调各级政府是本地区扩大就业的责任主体,把创造就业岗位作为考核各级领导政绩的主要内容,实行目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。当前,应将解决就业困难群体就业放在就业工作的首位,在职业介绍、技能培训、创业指导、税费减免…