必须分清官员财产公示的本质

近年来，公众对官员财产公示的呼声日甚，虽然一些地方也对官员财产公示进行了“试水”，然而，因为公示的对象、范围、时间和途径有限，而且财产的真实性也还存在疑问，所以效果并不理想、《民主与法制》2013年第8期发表《官员财产公示可以新老有别吗？》，     

“新后备干部”，“新提拔干部”应率先公示财产

刘日在2009年07月20日《学习时报》载文《“新后备干部”、“新提拔干部”应率先公示财产》：官员财产公示制度，是反腐败的终端机制，它最根本的指向是促进公权力的规范化运行。目前，全世界已有97个国家和地区对“官员财产申报制”立法。我们应当吸收这一人类文明成果，并结合我国实际，尽快建立我们的官员财产公示制度。我国推行官员财产申报制度的最大障碍，主要来自问题官员的抵触和反对。不赞成的论调主要有四点：“个人隐私论”、“害怕露富论”、“社会震荡论”和“条件不成熟论”。只要我们真正把反腐败提高到关系“党的生死存亡”的高度去认识，再大的困难也能克服。官员财产公示突破口可选在“新后备干部”、“新提拔干部”这些优秀分子身上。     

“官员财产公示”宜早不宜迟

在近期召开的全国人代会上，王全杰代表提交了“官员财产申报制度应该改为财产公示制度”的建议。几乎与此同时，以国家统计局原局长李成瑞为首的一批老干部也上书中央，呼吁尽快制定《县处级以上公职人员财产申报公布法》。这一系列事件，使得官员财产申报制度再次引发了公众关注。     

官员财产公示：从“阵地战”到“持久战”

官员财产公示是国际上通行的反腐利器,也成为近年来国内呼声很高的改革举措.目前我国的官员财产公示出现了“零投诉零异议”的情况,这是试点不成功的表现.推行官员财产公示制度的意义,如何将这种制度由“阵地战”推广到全国范围内的“持久战”,这都是值得我们深思熟虑的问题.     

官员财产公示不等于“晒工资”

广东省珠海市横琴新区、韶关始兴县、广州南沙新区在春节后启动财产公示试点。从媒体报道的情况看,这些试点地方的官员财产公示却简单地与“晒工资”划上等号。很显然,官员工资作为正当合法的收入,并不是公众所关心关注的,因为这样的信息很容易通过其他的正规渠道获得。如果官员财产公示仅仅停留在“晒工资”层面,不仅有违财产公示制度的初衷,更容易使公众由期望变为失望。     

期待官员财产早日置于“阳光”下

官员财产公示制度去年在新疆阿勒泰进行了实际的探索和试点。2月28日，温家宝总理做客中国政府网，对此给予积极评价。全国人大代表、中纪委副书记何勇在接受媒体采访时表示，中纪委正在想办法制定官员财产公示的有关条例或规定，阿勒泰试点经验将是重要的参考。国家监察部部长、预防腐败局局长马驶列席全国政协联组讨论会表示，新疆阿勒泰的官员财产申报制度值得肯定，要给予支持，推广还需要配套的措施。     

财产公示——防腐的一剂良药

2012年34期《民主与法制》载《“房叔”，义揭了官员财产公开的伤疤》，读后发人深省。“房叔事件”再次凸显了推进领导干部家庭财产申报公示的必要性。民主政治，选举第一，没有普遍平等的选举，民主政治就是空话；确保干部清正廉洁，财产申报第一，官员财产申报制度的缺位，反腐倡廉底气则不足。官员财产申报制度，被称作“阳光法案”和“终端反腐”，许多国家都建立了完备的制度。实践证明，财产公示对防腐虽然不是“万能药”，但的确是一剂“良药”。此项制度不可能完全遏制腐败，但可以避免大面积的腐败一再发生。     

组建公务员信托有用吗？

官员财产公示从来都不是一个孤立的问题。应当说，官员财产公示本身并不复杂，复杂的是如何执行这项制度，以及如何把握执行这项制度之后的连锁反应。一旦引入官员财产公示制度，公务员生活和升迁的态势和逻辑体系必然发生一次质的改变。如果要继续维持这种逻辑的合理性，需要真正意义上的顶层设计，综观各国经验，无不将其与。“高薪养廉”相对应。     

财产公开不能光打雷不下雨

春节后，广东韶关始兴县的公务员将可通过内网查阅当地526名官员的家庭财产信息。日前，广东省人大代表、韶关市委书记首次向媒体透露“始兴试点”的内容。纳入公示的财产包括工资、房产、投资等六大类，并且此次公示范围限定在党内，通过党政内网向公务员开放。     

官员财产申报公示制度的完善

党的十八大后,官员财产申报公示制度成为人们讨论的热点政治问题.推行有效的官员财产申报公示制度,有利于推进反腐倡廉建设,提升党和政府的政治合法性.当前,官员财产申报公示制度的推行仍然面临巨大障碍.基于此,要完善政治合法性视野下的官员财产申报公示制度,就必须健全官员财产申报公示的配套措施等.     

乡政府“全裸”公示的喜与悲

最近，四川省巴中市巴州区白庙乡政府公示了今年1月份的公务开支明细表，详细记录了每一分公务花费，就连“花1．5元购买信纸”和招待上级官员的烟酒都悉数公布。如此透明．被称为“政府全裸第一例”．3天时间引来全国30万网友的关注和热议。     

官员财产申报公示制度的完善

党的十八大后,官员财产申报公示制度成为人们讨论的热点政治问题。推行有效的官员财产申报公示制度,有利于推进反腐倡廉建设,提升党和政府的政治合法性。当前,官员财产申报公示制度的推行仍然面临巨大障碍。基于此,要完善政治合法性视野下的官员财产申报公示制度,就必须健全官员财产申报公示的配套措施等。     

数字系

40个 自2009年新疆阿勒泰地区率先试行官员财产公示起，全国各地推行官员财产公示的试点已近40个。 31人 截至7月14日，十八大以来落马的41名副省部级以上高官，已有31人被公布处理结果。 23人 十八大以来落马的41名副省部级以上高官中，有23人曾被举报，其中9例为网络举报。     

“阳光法案”期待法律规范——中国官员财产申报之路透视

官员财产申报公示制度被全世界公认为“阳光法案”。有鉴于此．我国一些地方政府正在引入这个反腐利器。2009年以来，全国已有7个地方出台了官员财产申报制度，特别引人注目的是重庆市将官员财产申报公示提到了省级层面。人们期待在不久的将来，官员财产申报公示制度从局部地区发展到全国，从纪律层面上升到法律的高度，直至成为全国性的法律制度。     

财产公开就该让官员“摊上大事”

近期《民主与法制》的《仅有官员财产申报立法管用吗？》一文，从官员财产申报立法问题、国际经验和理据与对策方面进行深入探讨剖析。官员财产申报作为一个破坚之题，一直引发争议。笔者认为，官员财产申报不能虎头蛇尾，雷声大，雨点小，而要把它作为反腐败利器，一旦亮剑就该让官员“摊上大事”。官员财产公开是国人心中解不开的情结，事实上，主在1994年《财产收入申报法》就立法，只是规定在现实中往往流于形式。执行力的疲弱根源于规定中存在的“硬伤”：只要求申报官员自身的财产，同时不需要对外公开，财产被作为“官员隐私”得以内部消化，这种冬似于袖管内交易的监督必然导致监督虚置。因此，就算官员财产申报，也根本“摊不上大事”。     

公共事

官员财产公开试点遇瓶颈 从2009年初新疆阿勒泰推行官员财产公示至今．四年间我国已有29个市、县试点官员财产公开改革，有些只是县花一现。多数试点地方只是内部公示拟提拔干部的家庭财产，公示对象仅限于科级干部，其共同难题则是缺乏监督和问责体系。     

浮世绘

官员财产公开试点频陷困境 自2009年新疆阿勒泰地区首开先河以来，全国试点官员财产公开的地区已近40个，其中包括银川、哈尔滨、石家庄3个省会城市。但近期媒体对其中30个试点地区的回访显示，昙花一现的地区多达13个，另有4个地区曾宣布启动官员财产公开，但之后并无下文。而未回访的近10个试点中，已有3个公示一两次后即告终止。目前坚持试点的地区，也大多存在内部公示不登报不上网、公示信息较粗、过期难以查询等问题。     

官员财产申报难在何处

据中国新闻网报道,官员财产申报已经有了广泛共识,但相关立法仍然举步维艰。最新一期的《学习时报》刊载署名为梅丽红的文章《官员财产申报：难在哪里？》,从官员隐私权、配套设施、公示是否会引起社会稳定等方面对＂难处＂进行了深入分析。     

透视国外的财产公示制

公务员财产公示制度最早起源于瑞典。早在18世纪，瑞典人就有权查看首相的纳税清单。而英国则是最早对官员财产公示进行立法的国家。官员财产申报制度在全球得到大范围推广，则是从上世纪七八十年代开始的。美国1978年通过的《政府伦理法案》，对立法、司法、行政机构的官员统一做出规定，所有官员必须填写统一的财产登记表格如实报告财产收入。     

市场竞争中的媒体：如何承担社会责任

“到底考的是金融风暴还是郑板桥？天天换说法，新闻上说的到底算不算数？”今年上海高考作文题报道，一个网友帖子引发了新闻媒体上三个版本的“作文题”混战，广大市民莫衷一是。如此争夺市场引起的新闻乱象，如今已成媒体一景。在网络时代，一些媒体为“抢新闻”，将网友爆料帖直接拿来报道．而不核实真实性，事后再更正澄清。人们不禁质问：在抢新闻、抢销量面前，媒体的责任哪去了？