“贫困转移”现象研究

自改革开放,特别是20世纪90年代以来,以农村流向城市为特征的劳动力流动规模和范围都空前扩大了,在各种制度和非制度因素的制约下,流动人口在城市被边缘化,其过着与在农村一样贫困甚至更加贫困的生活,其流动仅仅是将农村的贫困转移到了城市。这样,一种新的社会现象——“贫困转移”也随即产生并开始逐渐呈现在人们面前。本文在农村劳动力转移的传统理论以及最新研究成果的基础上试图通过对“贫困转移”这一现象的分析,找到导致其产生的深层原因,并提出相关政策建议与参考。     

城市贫民:谁伤了你的自尊?

在当今中国,当我们把焦虑的目光更多地注意到农村的贫穷与落后的时候,另一支弱势群体早已相伴而生,那就是城市中的贫困阶层。在上世纪90年代以前,城市贫民的概念相对淡化,基本上局限于“三无对象”(无劳动能力、无法定供养人和无其它收入来源)。进入市场经济尤其是进入上世纪90年代以后,城市贫民概念的外延迅速扩大,一些身强力壮、胸有文墨的青壮年也归入到此行列。于是,浩大的中国贫民阶层开始在城市的钢筋水泥丛林里迷茫、徘徊。据官方资料统计,到2002年,我国的城市贫民已超出2000万人。而2003年3月新华社的一篇报道显示:中国目前城市贫困…     

城市扶贫:政府面临的紧迫任务

一进入90年代以来,人们不禁发现:扶贫已不仅仅是农村的事,在城市同样也需要扶贫。因为,城市贫困面正在不断扩大,贫困的程度呈加剧态势,它带给城市社会各个层面的影响愈益深广。事实表明,对当前城市贫困问题绝不可等闲视之。城市贫困大面积蔓延。国家统计局统计的数据表明,1995年底全国约有占城镇居民总数8.6%的659万户、2428万人处于贫困线以下,如果按绝对贫困范畴推算,全国城镇绝对贫困人口和家庭分别为1242万人和332.9万户。目前由于企业“双停”发不出最低     

老有所养:中国农村的急切呼唤

由于农村家庭规模逐步小型化、农村人口老龄化问题日益凸显,特别是自上个世纪90年代农村人口流动规模变得庞大以来,传统的家庭养老、护老功能弱化程度越来越严重,农民“老有所养”的理想面临着严重挑战。农村劳动力转移就业后给农村老年人带来了经济贫困、体质贫困、照料贫困、情感贫困以及文化贫困等。在“以人为本”的理念社会里,政府有责任从务实角度解决好农村老年贫困问题。     

城市反贫困对策探讨--以福建省福州市为个案

“城市贫困”是一个新的社会问题,尤其进入20世纪90年代后,随着市场化取向改革的深化,社会资源的重新分配,以及社会分层的日渐明显,城市居民的收入分配差距不断扩大,城市贫困人口随之凸现出来,城市反贫困对策研究成为一个现实的紧迫课题。     

反贫困中农村医疗救助制度的构建与优化

贫困与疾病往往是相伴而行。20世纪90年代以来,农民"因病致贫"、"因病返贫"的现象屡见不鲜。据第三次国家卫生服务调查,农村致贫原因构成中,因疾病或损伤导致贫困的占33%,是首要原因。为了改变这一状况,进一步完善农民医疗保障制度和促进农村经济与社会的和谐发展,必须建立起一种为农村贫困人群提供健康保障的机制。     

我国城市贫困问题与反贫困的对策研究

<正>城市贫困问题是世界各国城市发展中一个带普遍性的社会经济现象。我国自从改革开放特别是20世纪90年代以来,随着经济的发展、改革的深入和大     

丞待改变的二元结构

城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾。也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换过程。     

解决城乡二元经济结构的途径

一、二元经济结构的内涵及其在我国的表现 二元经济结构是发展经济学中一个非常重要的概念，最早由美国经济学家威廉·阿瑟·刘易斯提出。20世纪50年代，刘易斯通过对发展中国家社会贫困以及经济发展速度缓慢原因的深入调查研究，提出“二元经济”模型理论，成为发展经济学的重要基础理论。二元经济结构是指以社会化大生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。这一结构的存在是发展中国家经济与社会发展水平停滞不前的主要原因。     

城市弱势群体贫困的政策分析

城市弱势群体的贫困问题在世界各国都是普遍存在的。如由于农村人口涌入城市形成贫民窟、因为经济不景气导致大量失业等等。但我国城市贫困的形成原因却有所不同,我国城市贫困问题的主要原因是社会转型时期政策失误。具体表现为相关政策的缺位以及已有政策中存在的诸多不合理。     

尽快建立和完善城镇贫困人口医疗救助机制

随着20世纪90年代开始的经济体制转轨和社会结构转型,日趋扩大的城市贫困规模和日益加深的贫困程度已越来越引起中国政府和全社会的普遍关注。很多贫困人口因贫困而生病,因生病而更贫困,陷入了"因贫致病,因病致贫"的恶性循环。本文建议政府尽快建立和完善专门针对城市贫困人口的医疗救助机制,遏制这种恶性循环,从根本上解决贫困问题。     

致富门路

发展农业旅游大有可为农业旅游,是指以农业生产过程、农村风貌、农民劳动生活场景为主要内容的旅游活动。我国较早开展农业旅游的是一些大城市的周边乡村,如20世纪90年代初北京郊区的民俗接待户、济南南部山区的“农家乐”等。近几年来,随着农村产业结构调整和城市居民消费需求     

农村工业组织优化:问题、思路和对策

一、农村工业组织中存在的主要问题90年代初,农村工业的许多部门与行业接近或超过了城市工业的份额,在国民经济中占有举足轻重的地位,从而使农村工业的整体素质及其经济增长方式成为影响全社会资源配置效率的重要因素.农村工业在长期的生存和发展中已表明是有竞争力、有效率的,但这决不是说农村工业的整体素质和组织优化强度已达到城市工业的水平.由于体制和历史的原因,中国的大中型企业主要集中在城市,这就决定了城市比农村具有更好的形成现代产业组织的物质基础.农村工业组织转换滞后阻碍着现代市场经济在农村的生长.主要表现在;     

湖南农村贫困问题的特点及对策

★湖南农村贫困问题的特点 　　要搞好 21世纪初的扶贫开发工作，必须对农村贫困问题深入分析研究。根据对我省国民经济发展和扶贫开发进程的分析， 21世纪初湖南农村贫困问题呈现以下几个特点。 　　1绝对贫困人口还将存在。据统计测算， 2000年以后，湖南还将有 130万左右的绝对贫困人口存在，主要是一些因病、残、缺乏劳动力，在生存环境恶劣而缺乏最基本的生产生活条件等原因形成的贫困人口。这部分贫困人群中有相当一部分属社会救济对象，在国际贫困问题研究中被称为“贫困核”，即使是当今世界上最发达的国家也存在这样的贫困人口。…     

建立农村贫困监测系统初探

建立农村贫困监测系统是一个崭新的课题。本文共三个部分:一、建立农村贫困监测系统的必要性;二、农村贫困监测的主要内容;三、农村贫困监测的基本方法。     

农村留守少年犯罪问题研究

20世纪90年代以来，随着我国现代化、工业化、城市化进程的加快，大量的农村剩余劳动力涌向城市，越来越多的农村孩子成了缺乏父母关爱和照顾的留守少年。因为缺少来自家庭、学校和社会的监管，一部分留守少年走上了犯罪的道路。本文对农村留守少年犯罪的特点、原因进行了分析，进而提出了一些预防和减少农村留守少年违法犯罪的措施。     

农村贫困人力资源转移就业扶贫再思考

正做好农村贫困人力资源转移就业工作,是中国特色社会主义新时代加快城乡一体化进程的必然要求,是促进城乡要素资源优化配置的有效手段。贫困人力资源实现就地就近就业和组织化的劳务输出,已经成为盘活农村富余人力资源资源,为城市产业发展提供生力军的必然选择。为了促进农村贫困人力资源就业,根据党的十九大精神,结合各地实际,应当进一步抓好农村贫困人力资源转移就业扶贫工作。     

多学科视角下的农村空心化研究综述

20世纪90年代以来,中国的社会经济发展开始有了新的机遇和生机,农村社会也发生了相应的变化。据国家统计局的数字,2009年全国进城农民工总量为2.3亿人,如今的偏远农村几乎有60%以上成了"空心村",除了对延续千年的老有所养、幼有所依传统家庭伦理构成巨大冲击外,还衍生出了土地荒芜、村舍闲置、群体留守等相关问题。一、农村空心化的内涵农村空心化是20世纪90年代以后出现的新现象,也叫村落空心化、农村空     

关于农村劳动力转移的思考

农村劳动力就业问题,是改革进程中凸现的问题。在计划经济时期,由于城市存在就业困难,很少考虑农村就业问题,农村劳动力就业一直没有纳入国家劳动就业政策的视野。改革以来,农民在创造了新的农业经营体制、新的农村工业化方式的同时,也开辟了新的就业途径,创造了新的就业机制,但也遇到了新的问题。 一、80年代农村劳动力转移遇到的问题 新中国成立以后,为了迅速摆脱贫困落后的局面,建立社会     

“红色信贷”托起党员创业梦

正今年,旺苍县万山乡贫困党员姜贤青格外忙,除了要照顾家里的重度病残亲人及年幼子女外,还要精心看管贷款发展起来的10亩猪苓园子。姜贤青申请到的贷款,是旺苍县自2014年9月起,针对农村贫困党员创业致富无门路、发展产业无资金、申请贷款无抵押的"短板",在全县开展的"红色信贷",该项目能让农村贫困党员无抵押创业全额贴息贷款。