地方新政

新疆库车：网吧接纳一名未成年人罚款一万五千元；宁夏中卫市：署名举报“贪官”最高可奖2万元；陕西：省级领导每年至少两个月深入基层。     

万盛区有支“大妈网管队”

统一的红帽子、红色的袖标、清一色的妇女同志…… 现在，重庆市万盛区正活跃着这样一支特殊的队伍——人们习惯称他们为“大妈网管队”。据悉，这些由退休职工、热心家长组成的100余名网吧义务监督员，对网吧接纳未成年人、超时营业等行为进行监督，劝说沉迷于网络和游戏的未成年人返校回家，被人们亲切地称为网吧“防火墙”。     

地方动态

北京市整治网吧90天彻底解决接纳未成年人问题为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强首都网吧管理的力度,北京市“扫黄打非”工作领导小组和市网吧管理长效机制试点工作领导小组决定自2006年5月10日开始在全市范围内开展和完善网吧管理长效机制工作。自2003年以来,北京市网吧行业正逐步向规模化、主题化、连锁化方向发展,市场渐趋繁荣,经营秩序明显好转。但是,近一时期,北京市网吧违规经营行为有所反弹,特别是网吧接纳未成年人进入等现象受到广泛关注,群众反响强烈。为此,北京市决定开展此…     

上海市：未满12岁禁坐副驾驶座位

2013年12月31日,上海市第十四届人大常委会第十次会议通过修改《上海市未成年人保护条例》的决定,将于2014年3月1日起施行,新增两处禁止性规定值得关注。修改《条例》明确：酒吧经营者应当在门口明显位置设置未成年人禁入标志,并禁止接纳未成年人：若不设禁入标志,由文化综合执法机构责令改正,予以警告;若接纳未成年人进入,由文化综合执法机构处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的将责令停业整顿。     

娇枝嫩叶须呵护

日前，自治区文化行政部门重拳出击，重点查处网吧违规接纳未成年人和超时经营的违规活动；公安部门重点检查网吧消防安全，杜绝网上有害信息；工商部门将依照《无照经营查处取缔办法》有关规定坚决取缔黑网吧；通信管理部门将协调各互联网接入服务企业按照文化、公安、工商部门提供的黑网吧名单，及时停止黑网吧的互联网接入服务，要争取在统一行动周内坚决取缔黑网吧。对累计2次接纳未     

人大强力监督 政府认真整改 远安县根治网吧违法违规接纳未成年人顽症

远安县历来高度重视加强对网吧等互联网上网服务营业场所的管理,曾多次组织开展专项整治工作,但由于多方面的原因,收效甚微,特别是一些网吧违法违规接纳未成年人的问题较严重。因系事关广大人民群众切身利益的热点难点问题,远安县人大常委会将此作为2004年对政府监督工作的重点内容之一,纳入工作计划。     

开放性例题精选

一、少年猝死网吧,父母悲愤发问 南昌一名17岁的高三学生迷恋网络游戏猝死网吧的事件,在南昌引起强烈的社会反响,失子的父母向社会发出了悲痛“三问”。一是学校对学生的监管为什么如此粗放?二是网吧店外“未成年人不得入内”的告示为什么形同虚     

关于贯彻《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》的实施意见

各市文化局、工商行政管理局、公安局、教育局、财政局、监察局、卫生局、法制办、新闻出版局、文明办、综治办、团委、银行系统单位，教育厅厅属各高等学校： 近年来，网吧管理一直是广大群众关注的热点，也是文化市场管理工作的难点。虽然各地各级有关行政管理部门积极开展了对网吧及网络游戏的整治工作，但无证黑网吧、违规接纳未成年人、超时营业及有害网络游戏泛滥等问题还是反复发生、屡禁不止。给青少年带来了极大危害。     

以案说法——程序合法是行政行为合法有效的基础

在北京市中关村科技园区内有一家网吧。2008年5月19日，某执法机关对网吧进行检查时发现有17名未成年人在上网，于是当场制作了行政执法检查笔录、询问笔录，并对执法过程进行了录像。     

公共政策岂可义愤用事

方山县是位于山西吕梁山区的一个人口仅14万的小县,和全国很多地方一样,这里也长期饱受网吧接纳未成年人上网问题的困扰。3月15日,县委、人大、政府、政协四套班子被召集到一起,就方山网吧的存废问题进行讨论。一说到网吧,大家都义愤填膺,非常激动。讨论之后集体得出结论:网吧对孩子们弊大于利,应该关闭。几轮检查过后,县城所有的网吧都被证明是不符合规定的。其中五家证件不全,另外两家则没有任何合法手续。从今年5月起,这个县县城所有网吧已被全部取缔,并受到县城各界广泛赞许。也有一位官员对此表示异议:"这将影响到方山这一代甚至下一代的孩子们学习新技术,接触最新的信息。"说说你的看法。     

谁将为网瘾少年“埋单”

方山县是位于山西吕梁山区的一个人口仅14万的小县,和全国很多地方一样,这里也长期饱受网吧接纳未成年人上网问题的困扰。3月15日,县委、人大、政府、政协四套班子被召集到一起,就方山网吧的存废问题进行讨论。一说到网吧,大家都义愤填膺,非常激动。讨论之后集体得出结论:网吧对孩子们弊大于利,应该关闭。几轮检查过后,县城所有的网吧都被证明是不符合规定的。其中五家证件不全,另外两家则没有任何合法手续。从今年5月起,这个县县城所有网吧已被全部取缔,并受到县城各界广泛赞许。也有一位官员对此表示异议:"这将影响到方山这一代甚至下一代的孩子们学习新技术,接触最新的信息。"说说你的看法。     

釜底抽薪又何妨

方山县是位于山西吕梁山区的一个人口仅14万的小县,和全国很多地方一样,这里也长期饱受网吧接纳未成年人上网问题的困扰。3月15日,县委、人大、政府、政协四套班子被召集到一起,就方山网吧的存废问题进行讨论。一说到网吧,大家都义愤填膺,非常激动。讨论之后集体得出结论:网吧对孩子们弊大于利,应该关闭。几轮检查过后,县城所有的网吧都被证明是不符合规定的。其中五家证件不全,另外两家则没有任何合法手续。从今年5月起,这个县县城所有网吧已被全部取缔,并受到县城各界广泛赞许。也有一位官员对此表示异议:“这将影响到方山这一代甚至下一代的孩子们学习新技术,接触最新的信息。”说说你的看法。     

公共政策岂可义愤用事

方山县是位于山西吕梁山区的一个人口仅14万的小县，和全国很多地方一样，这里也长期饱受网吧接纳未成年人上网问题的困扰。3月15日，县委、人大、政府、政协四套班子被召集到一起，就方山网吧的存废问题进行讨论。一说到网吧，大家都义愤填膺，非常激动。讨论之后集体得出结论：网吧对孩子们弊大于利，应该关闭。几轮检查过后，县城所有的网吧都被证明是不符合规定的。其中五家证件不全，另外两家则没有任何合法手续。从今年5月起，这个县县城所有网吧已被全部取缔，并受到县城各界广泛赞许。 也有一位官员对此表示异议：“这将影响到方山这一代甚至下一代的孩子们学习新技术，接触最新的信息。”说说你的看法。     

红头文件设立“保质期”值得期待

近日，《广州市控制吸烟条例（草案）》提交广州市人大常委会会议一审。条例规定，医院室内区域、幼儿园、中小学、公交工具等多个公共场所被列为禁烟范围，在禁烟区域吸烟可处50元罚款，向未成年人和呈明显怀孕状况的妇女售烟的，可处1000元罚款。     

还百姓一个洁净精神家园

黑网吧藏进居民楼，网吧接纳未成年人，上有政策、下有对策的尴尬，在新源县不同程度地存在。为净化新源县文化市场环境，进一步推动《新疆维吾尔自治区文化市场管理条例》（以下简称《条例》）和相火法律法规在新源县更好地贯彻实施．近日，新源县人大常委会组成执法检查组，对全县贯彻实施《条例》情况进行了执法检查。     

净化环境牵挂“成长的烦恼”

近日,各媒体发表了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,随后,教育部也修订了中、小学生守则和日常行为规范,这在社会上引起热烈的反响。目前,我国未满18岁的未成年人有3.67亿,随着国际国内环境的深刻变化,未成年人思想道德建设出现了一系列不容忽视的问题,近几年社会上一些有影响的案件,就透露出青少年教育上的缺失。2002年北京发生的蓝极速网吧纵火案,造成24人死亡,让人吃惊的作案者竟是四名未成年人,动机只是因上网费问题而恶意报复。去年发生的黄勇系列杀人案,也是将在网吧上网的青少年骗至家中杀害…     

怎样组织听证会

去年暑假期间,有部分政协委员和中小学生家长反映,新蔡县的文化市场上存在盗版图书、网吧超时经营和接纳未成年人等问题。作为一名市政协委员、县政协主席,一种责任感油然而生,我感到加强文化市场的管理,给青少年一个健康成长的文化环境非常重要。于是,我立即主持召开主席会议,确定组织一次文化市场管理听证会,以发挥政协组织民主监督的作用,履行参政议政的职能。之后,我们一方面通知县文化局、公安局、工商局、广电局、新华书店等职能部门,对各自的工作情况认真总结,查找不足;另一方面积极组织政协委员对文化市场管理情况进行走访调查。在…     

整治之后再访网吧

网吧尤其是黑网吧严重危害着未成年人的身心健康。一段时间以来，全国各地积极采取措施，整治网吧的行动一浪高过一浪。那么，整治后的网吧现状如何？为此，本刊组织几路记者分头对网吧进行了暗访。     

鄱阳县：视察新型农村合作医疗工作

为促使网吧经营者依法经营，预防未成年人进入网吧，今年上半年，丰城市洛市镇人大采取多项举措督促网吧管理，为全镇孩子的健康成长构筑起了一道道“防火墙”。     

石河子市人大监督网吧经营活动

近年来,石河子市人大常委会针对网吧给青少年带来的不良影响,督促政府及有关部门加强对网吧的整顿治理,进一步规范了网吧的经营活动,为孩子们的健康成长营造了良好的文化环境。一、关注社会热点,执法检查促整改。网络作为新生事物,是人们获取信息的重要途径和手段,但未成年人沉溺网络世界,成为社会、学校、家长的“心病”。大量网吧开设在学校周边,有些网吧通