事业单位改革将大大推进服务型政府建设

2012年4月16日,新华社发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）,对我国事业单位改革进行了全面部署,力求解决事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制僵化、效率不高等问题。这是适应我国提高事业单位公益服务水平,加快各项社会事业发展的客观需要。     

“准政府”改革不是终极目的

今年,正值邓小平南方讲话20周年,社会舆论热议改革,表达出对新一轮改革的高度期待。新华社16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,在相当程度上迎合了社会的改革期待。但知易行难。事业单位改革。     

事业单位分类改革应关注的重大问题

分类推进事业单位改革，首先要科学划分事业单位类别，将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的和从事公益服务的三类事业单位。改革按照总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进的思路进行，到2020年形成具有中国特色的公益服务体系。     

事业单位改革路线图

策划人语从1992年党的十四大提出逐步建立健全分类管理的人事制度算起，事业单位改革已经走过了20年历程。其间，相关的人事聘用、机构编制、管理体制、绩效工资、养老保险等改革和试点细水长流般地延宕至今；其间，各种试探、揣测、观望甚至抱怨的社会心态，不断推高各界对于事业单位改革的期盼热度。     

司法改革步入快车道

<正>2014年6月6日,中央全面深化改革领导小组第三次会议召开。会议对财税体制、户籍制度和司法体制这三个专项改革议题作出部署,审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》、《上海市司法改革试点工作方案》和《关于设立知识产权法院的方案》等决议,决定就司法体制改革的四个重大事项即完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健     

中华人民共和国农业部令 2013年 第5号 农业部关于修订部分规章的决定

《农业部关于修订部分规章的决定》业经2013年12月18日农业部第10次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。部长 韩长赋 2013年12月31日 根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发[2013]39号）要求，农业部对规章进行了全面清...     

中华人民共和国农业部令 2013年 第6号 农业部关于废止部分规章和规范性文件的决定

《农业部关于废止部分规章和规范性文件的决定》业经2013年12月18日农业部第10次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。部长 韩长赋 2013年12月31日 根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》（国发[2013]39号）要求，农业部对规章...     

德国社会护理保险制度的困境与未来发展方向

为了解决"少子老龄"引起的老年人护理问题,德国颁布了《护理保险法》,该法于1995年1月1日生效,并被编入德国《社会法典》第十一卷。随着人口结构、家庭结构的不断变迁,德国社会护理保险制度的问题逐渐显现,如保险资金赤字严重、居宅护理难以实现、护理质量不高等。面对社会护理保险制度存在的问题,德国各方提出不同的改革意见:改变保险金筹资模式、扩大参保人范围、提高保险费计算的范围、扩大保险费计算基础、提高护理服务质量等。德国社会护理保险法面临的困境及未来发展方向为我国构建可持续发展的养老护理体系提供了借鉴。     

农业部关于推进兽医社会化服务发展的指导意见

各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻落实党的十九大对“三农”工作部署要求，提升我国兽医卫生服务能力和水平，按照《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》《国家中长期动物...     

农业部国家发展改革委科技部关于印发《全国农作物种质资源保护与利用中长期发展规划（2015-2030年）》的通知农种发[2015]2号

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局）、发展改革委、科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、发展改革委、财务局，各级科研院所和高等院校，有关单位：为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）和《国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》（国办...     

及时雨 良方药——好政策引领民营经济好前景

中共中央、国务院近日印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》),该《意见》与此前出台的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》等,共同构成了新时代推动民营企业健康发展的制度组合,完美地保持了政策的一贯性、一致性。从这份《意见》中我们再次看到了中央坚定不移发展壮大民营经济,激发民营企业创新发展的决心和信心。     

独联体情况点滴

读者喜欢的报纸1992年9月6日“社会意见”基金组织选择俄罗斯14个有代表性的城市的成年居民中进行调查问卷:“在前苏联地区您最喜欢的报纸是什么报?”结果如下:《论据与事实》20%,《共青真理报》15%,《劳动报》13%,地方报纸12%,《消息报》4%《体育报》3%,《莫斯科共青团员》3%,《真理报》2%,《苏维埃俄罗斯报》2%《莫斯科新闻》1%     

政府绩效管理：将会带来什么？

2010年7月，中纪委监察部组建绩效管理监察室；2011年3月，国务院批复建立由监察部牵头，中组部、中编办、人社部、发改委、财政部、审计署等8个部门参加的政府绩效管理工作联席会议制度；6月10日，监察部印发《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》，28日，     

苏共对报刊作重大调整

据《真理报》1989年8月6日报道:苏共中央最近作出了一个《关于改革中央级党办报刊某些问题的决议》。决议规定自1990年起在《社会主义工业报》和《建设报》的基础上创办党中央的日报《工人论坛》。该报的主要任务是广泛反映工人阶级的生活以及他们对政治和社会经济发展方面的立场。《经济报》自1990年起改为党中央群众性的周报《经济和生活》,它的任务是广泛而普及地反映党和苏维埃国家的社会经济政策问题;反映彻底的     

新法点评

<正>【事业单位实施公开招聘】《事业单位人事管理条例》于2014年7月1日起施行。条例明确,事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。条例的出台,使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规.有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范.从而有效杜绝事业单位招聘中因人设岗的     

德国有限责任公司法改革述评

2008年11月1日德国《有限责任公司法现代化与反滥用法》（MoMiG）生效，德国有限责任公司法由此迎来了自1892年以来的一次重大变革。此次改革是由欧盟范围内激烈的有限责任公司制度竞争引起的。本文介绍和分析了此次改革的主要内容，并简要评论了此次改革的意义。     

农业农村部办公厅关于印发 《无非洲猪瘤区标准》和 《无规定动物疫病小区管理技术规范》的通知农办牧[2019]86号

各省、自治区、直辖市农业农村(农牧、畜牧兽医)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,部属有关事业单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控T.作的意见》(国办发[2019]31号)和《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(国办发[2019]44号)精神,指导各地建设非洲猪瘟等动物疫病无疫区和无疫小区。     

苏联讨论改革高校经济专业人才的培养问题

苏联《经济科学》杂志一九八三年第九期发表了一篇巴霍谟夫关于改革高校经济专业人才的培养工作的文章,引起了一场激烈的争论,先后有许多学者撰文发表自己的意见。这场讨论涉及到的内容大致有以下几个方面:一、关于改革的必要性在这个问题上参加讨论的作者意见基本一致。大家认为,发达社会主义社会的经济实践正迅速而全面地得到完善,这就经常向经济工作者提出新的要求,这些要求必须及时地满足。为此,就应该从理论上制定和采用新的教学方法,以提高教学质量。但是,在目前,国民经     

浅析新《日本银行法》下日本银行的独立性

１９９１年６月１１日，日本颁布了修改后的《日本银行法》，并于１９９８年４月１日起实施，它标志着前桥本政府发起的日本金融大改革的正式启动，以及更具独立性的日本中央银行体制的建立。本文拟简要分析新日本银行法颁布的背景、主要内容及尚存的不足。一、新《日本银行法》颁布的背景修改前的《日本银行法》最初于１９４２年制定，为适应于当时战时的需要，以德国《路易斯银行条例》为原型，到１９９７年已经运行了５５年。１９４２年的日本银行法有以下几方面主要内容：①日本银行（中央银行）没有独立的政策目标，其目标与国家目标完…     

构建“大调解”工作体系的实践与思考

2009年12月，中办、国办转发的《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法意见》（中办[2009]46号），明确要求构建“人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥各自作用又相互协调配合的‘大调解’工作体系”。