攻坚破难看通化 来自通化市国企改革的报告

在全省率先进行国企改革的通化市,今年再举改革大旗,向最后71座“堡垒”冲刺。截止到2005年6月末,全市共有51户国有工业企业完成改制重组任务或依法进入破产程序,占71户总数的71.8%。共安置职工13219人,涉及改革总成本48287万元,其余20户企业改制重组工作正在进行过程中。与此同时,全市278户非工业国有企业改革也正在按计划、按步骤推进。     

如何理顺国有企业改制后党的关系

近几年来,绵阳市委、市政府以建立社会主义市场经济为目标,以建立现代企业制度为着力点,通过大力实施兼并、破产、扩张联合、改制改组、招商引资等措施,对全市国有企业实行结构大调整、资产大重组、机制大转换。为了理顺国有企业改制后党的关系,加强改制企业党的工作,绵阳市委组织部在深入调查研究的基础上,于1996年制定了《关于在企业破产过程中认真做好党的工作的暂行意见》,1997年又制发了《补充意见》。《意见》明确规定,在企业破产过     

前线文库

不能用破产政策实行兼并国务院副总理朱基近日在福建考察的强调：兼并、破产是转变企业机制的一个重要手段，但企业的破产与兼并在本质上和政策上都有原则的区别，不能用破产的政策来实行兼并。他说，国务院有关文件明确规定，优势企业兼并劣势企业，必须承担劣势企业的全部债务，但可以享受停止付息、分期还本的优惠政策。我们鼓励多兼并，因为它有利于避免国家银行资产的损失。这方面的政策还可以再优惠一点，但不能冲销债务。至于企业破产，就必须是这个企业不复存在，职工重新安置，破产企业的资产（包括土地）拍卖所得首先用于安置职工…     

道是无情却有情

２０００年的８月，遵义市中级人民法院正式宣告，○六一基地下属７户企业实施破产。这在数万名职工中引起巨大反响，在社会上也产生了强烈的震荡。更让人揪心的是，○六一基地党委及班子的每一个成员，都要经受这破天荒的考验。涉及在册职工和退休人员１１０００多人的７户企业同时破产，意味着什么？他们比谁都清楚。时间，验证着艰辛工作的绩效。如今，这７户破产企业９７％的职工，已通过各种渠道得到安置；除一个企业关门走人外，其余６家重组的公司建立起来了。而在这一年的破产实施过程中，没有一个职工到政府上访。为此，上级多次表…     

明责任重疏导伸援手护稳定--成都市切实加强停产、关闭、破产企业党的建设

自1997年以来,成都市先后对32户因资源枯竭、长期亏损且扭亏无望的国有企业实行了停产、关闭和破产,涉及职工4.5万余人,党员7173名。在这一过程中,市委始终坚持从维护改革、发展、稳定的大局出发,加强指导、精心组织,充分发挥各级党组织的政治核心作用,为企业改革的顺利进行和社会稳定,提供了坚强有力的组织保证。上下联动抓落实针对一些国有企业在停产、关闭、破产过程中,职工人心涣散,干部士气低落,党的组织不健全,工作难     

牢记宗旨 心系百姓——大安市下岗再就业工作调查

大安市总人口４２万，其中城镇人口１２万，国有企业１９０户，集体企业１７８户，职工总数３．７万。随着经济结构、产业结构调整步伐的加快，特别是企业兼并破产，减员增效力度的加大，这个市每年有千名以上下岗职工等待重新就业。面对新情况，大安市委、市政府不断加大...     

搞活企业的根本出路在于改革

96年以来，我们按照三个有利于的原则、采取一企一策、因企制宜、分类指导的办法，采取多种形式对企业进行改革。（一）破产重组。对严重资不抵债．扭亏无望的企业实施破产重组、乌奴区水泥有限责任公司，截止9。3年6R末．累计亏损2521万元，资产负债率为126X。经过与金融部门反复协商．决定对企业依法实施破产。在操作过程中依照《破产法》的有关规定，由职工集资50万元．组建了牙克石北星有限责任公司，对原企业的有效资产实行租赁，重新启动生产，职工全部得到了安置，达到了“先死是为了后活”的预期目的。对破产后不能整体重组的采取…     

实施减员增效 推进再就业工程

党的十五大报告明确指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。”减员增效与再就业工程是一个有机结合体，深化企业改革需要减员增效，职工下岗分流更需要再就业工程。因此，实施减员增效，推进再就业工程，是搞好国有企业的战略性措施。（一）实施减员增效，探索解决国有企业困难的途径。随着大范围的国有企业分化、重组、调整的推进，下岗分流、减员增效已成为一种趋势。从湘潭市来看，国有大中型企业多，重工业比重大，第三产业不发达。1997年被列为国家优化资本结构试点城市后，我…     

百花村三百名职工争得养老金

4月8日,在自治区高级法院兵团分院努力下,一起因企业兼并发生的涉及300多名职工切身利益的养老金纠纷得以圆满解决。新疆百花村股份有限公司于1997年在兼并石河子百大城商贸有限责任公司过程中,涉及被兼并企业300多名职工的养老金问题一直未能彻底解决。兼并后的企业为百花村股份有限公司石河子购物中心。2000年,原企业职工李静等12人以单位未缴纳养老金为由,率先到石河子劳动仲裁委员会申请仲裁。     

今年兼并破产将集中在六行业

今年我国企业兼并破产工作将紧紧围绕控制总量、扭亏脱困的目标进行 ,集中解决钢铁、制糖、煤炭、有色、军工、纺织等６大行业的结构调整问题。今年我国将把企业破产和关闭工作作为调整结构、控制总量的重要手段 ,通过对一批扭亏无望的企业、资源枯竭的矿山和工艺设备必须淘汰的企业实施破产和关闭 ,彻底消灭亏损源。在具体操作中一般不搞兼并 ,对少数确需兼并的企业要从严掌握条件。要继续由中国人民银行牵头 ,选择少数企业进行债务重组试点。今年兼并破产将集中在六行业     

做好困难企业思想政治工作的几点体会

在当前企业改制、兼并、破产、重组的过程中,职工面临下岗安置和再就业的选择。党委要带领广大职工正确认识和理解当前改革的必要性,用正确的理论引导人,树立全局观念,切实解决职工面临的实际生活问题,使职工转变观念,树立主人翁责任感,在组织自救和自谋职业中再次创业,体现人生价值。我们在1996年11月16日企业破产、职工下岗的困难环境下,党委多次组织职工讲形势、讲大局,通过坐谈会、谈心会,使职工从思想上、行动上理解,并积极组织生产自救,实施重组,妥善安置职工上岗,多渠道分流人员,使企业走出了困境,保持了稳定。我的体会是:要有科学的…     

小资料

国家统计局最近发布的《1997年国民经济和社会发展统计公报》指出，去年国有企业组织结构调整力度加大，跨地区、跨部门、跨所有制企业兼并和联合有所突破。在111个优化资本结构试点城市中，国有企业破产终结675家，被兼并企业1022家。     

国有企业领导不得擅定自己薪酬

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。规定第二章为廉洁从业行为规范,明确国有企业领导人员不得违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;不得违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;不得授意、     

摒弃偏见天地宽

据报载，某国有企业！由于经营管理不善，效益严重滑坡，职工连年发不出工资，企业已经们临破产。经主管部门批准，决定由一家民营企业实施兼并。消息传出！全厂上下反响强烈，其中部分职工认为自己是国有企业职工，不愿为民营企业主当雇员。在市场经济条件下，企业之间相互兼并．是正常事，民营企业兼并国有企业更不是什么新鲜事。公平竞争是市场经济的法则，＊优胜劣汰，适者生存＊。一个企业只有经营管理得好，才能给国家创利税，给职工谋利益。相反，如果经营管理不善，就会被淘汰，出现被兼并或破产的结果，这是无可厚非的。在社会主义…     

思想政治工作大有可为——北票矿务局平稳破产的重要启示

2001年6月20日，辽宁省北票矿务局正式进入破产程序。这是在我国北方一个比较贫困的县级市进行的一个国家大型企业的破产案，直接涉及5．4万名矿工和5．6万名家属的生活和安置。这在全省、全国没有先例。北票矿务局的破产工作和重组企业的生产始终在平稳中进行。     

浅议国有企业改革中职工权益的保护

(一) 目前,我国很多国有企业正在进行或已经完成改革,其中相当一部分企业通过兼并、破产、出售等改制方式,由国有企业变成了非国有企业;一部分企业通过股份制改革或企业重组、资产置换等形式改成了国有控股或非国有控股企业。这些企业改革的初衷是通过企业改革实现企业转型走向市场的目标,但是在企业改革过程中,职工权益经常受到侵害,这反而增加了企业改革的社会成本和政治成本。例如有的企业改革的决策者在设计改革方案时只考虑改革的低     

充分发挥工会在国企改制中的积极作用——永红针织总厂顺利完成破产改制工作的几点启示

永红针织总厂2003年10月31日正式进入政策性破产程序。经过两年时间,基本上完成了资产清算、职工身份置换、企业资产拍卖、人员分流安置和建立现代企业制度等目标。总体而言,有着近40年历史和近2000名职工的永红针织总厂,较为平稳地完成了破产改制工作,进入了新的二次创业阶段。总结、研究永红针     

三年后北京市公有制将退出中小企业

北京市政府有关领导在中小工业企业改革工作会上宣布 ,三年后 ,北京市国有或集体所有制中小工业企业将不复存在 ,中小工业企业要全部变成多元化投资企业。这是为促进中小企业发展 ,提高中小企业经济效益作出的又一次战略性调整。要使国有、集体这两种资产组织形式逐步从一般竞争性行业退出 ,目前的改革重点是中小企业的产权制度改革 ,把现有的单一国有、集体企业变成国有、社会法人、职工等多元投资的混合所有制企业。产权制度改革的主要形式是股份制、股份合作制和兼并破产、拍卖、出售等。股份合作制可以通过吸收职工投资入股 ,充分调动职…     

试析企业兼并、破产、重组的五大障碍

试析企业兼并、破产、重组的五大障碍□卞彬国有企业改革正处在攻坚阶段。目前，企业改革与经济结构调整相结合，实施兼并破产，进行资产重组，不断将改革引向深入。企业兼并破产是市场经济当中一个常见的现象。但由于我国经济转型时期外部配套环境不完善和市场运行规则不...     

企业下岗职工再就业问题的分析与思考

近年来,随着产业结构调整和国有企业改革力度的加大,以及“减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并”政策的实施,企业下岗人员和失业职工的数量呈上升趋势。这不仅成为当前整个社会极为关注的热点问题,而且将是社会主义现代化建设中长期存在的社会问题。能否妥善解决好下岗职工再就业问题,关系到社会的稳定、改革的深化和经济的发展,也关系到广大职工的切身利益。1997年,我们分别对上海、青岛、大连、长春、重庆、柳州、沈阳、武汉、天津、株洲等优化资本结构试点城市实施兼并破产和再就业工程的情