加强社会主义法制 保障两个文明建设

邓小平同志曾指出:“搞四个现代化,一定要有两手”,即“一手抓建设,一手抓法制”。党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》也指出:“社会主义法制,体现人民意志,保障人民的合法权利和利益,调节人们之间的关     

认真学习、领会全国法院院长会议精神——部分与会院长发言摘要

“一手抓建设,一手抓法制”是今后法院工作的指导思想 陕西省高级人民法院院长焦朗亭: 彭真、万里、乔石、乔木四位中央领导同志在全国政法工作会议上的讲话,都体现了小平同志关于“一手抓建设,一手抓法制”的这个战略指导思想,听了以后很受教育和鼓舞。抓法制,最重要的是树立法制的权威,党领导我们制定法律,党也领导我们执行法律,党的     

发挥政法职能优势 加强青少年法制教育

抓制度建设，掌握 青少年法制教育管理 主动权 当前，青少年违法犯 罪呈现出成人化、暴力化、低龄化趋势。为有效遏制青少年犯罪，１９９８年，常熟市制定了《关于加强青少年法制教育工作的实施意见》。根据《实施意见》，我们推出了以下几项工作措施：一是规定了政法部门在青少年法制教育管理工作中的职责任务；二是经常性地开展调查研究活动；三是积极协调，在政法机关内部形成青少年法制教育管理的工作合力。 抓队伍建设，保障青少年法制教育管理经常化 一是狠抓阵地建设。先后建立了青少年法制教育基地、青少年文化活动中心、少年之家等…     

白沙派出所社区警务试点的实践与启示

实施社区警务，是全国公安派出所杭州会议明确提出的派出所发展“三大战略”之一。江门市白沙派出所坚持把“抓基础、抓防范、抓管理、抓服务”作为深化社区警务战略工作的核心内容；规范社区警务运作，努力构筑全方位、立体化的社会治安防控体系；工作模式由原来的“有求必应”型转变为“有求必应+主动服务”型；坚持“以人为本”，建立一套有效的队伍管理长效机制，在推进社区警务战略方面已取得了明显的社会效果。     

论“三个有利于”标准与合法性标准之间的关系

邓小平同志曾经指出：“社会主义经济政策对不对，归根到底要看生产力是否发展，人民收入是否增加，这是压倒一切的标准。”１９９２年小平同志在南巡讲话中进一步指出：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”①这就是人们通常所说的“三个有利于”标准。另一方面，小平同志又非常重视法制的价值。他认为，法律和制度“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，②因而“还是要靠法制”，“搞法制靠得住些”，③并强调“为了保障人民民主，…     

有感于温总理“法比天大”的教诲

2008年12月4日，温家宝总理在全国法制宣传日，围绕依法治国作了重要谈话：——关于用“法制”还是“法治”，是经过再三斟酌的。虽然一字之差，但意义大不相同。因为制度的“制”，只提到制度建设这个层面；而治理的“治”，就提到了治国的层面。     

关于建立我国国有资产监管新体制的思考

按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，对我国国有企业进行改革、改组、改造，建立现代企业制度，是党中央、国务院关于国有企业改革和发展的既定方针和基本政策。国有企业建立现代企业制度，关键是要解决好两个带有根本性的问题：一是……     

实行依法治国，建设社会主义法治国家

本文认为，“法治”（即依法治国）同“法制”是有区别的。法治概念有其特定的科学内涵和社会作用。作为一种治国理论，法治论认为，一个国家的兴旺发达与长治久安，关键是要建立一个好的法律制度。作为一项治国原则，法治要求有良好而完备的法律制度，法律应有极大的权威。建立在民主基础上的现代意义的法治，是资产阶级革命的产物。在社会主义制度下实行依法治国，是历史经验的总结，是社会主义的本质要求，是国家长治久安的根本保证。作者运用大量历史资料和事实对上述观点作了论证，还就建立社会主义法治国家提出了五条标准：要建立一个充分体现社会主义价值取向和现代法精神的完备的法律体系；社会主义法制应建立在民主基础上，实现民主法制化和法制民主化；要树立法律至高无上的权威；要建立完善的司法体制和程序；要建设先进的现代法律文化。     

实现科技强检的关键四步

先进的科学技术为检察工作的发展开拓了广阔空间。最高人民检察院《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》指出：“向科技要战斗力，依靠科技进步和提高检察干警素质，是检察工作的重要发展方向。”近年来，连云港市新浦区人民检察院结合《检察改革三年实施意见》的要求，认真贯彻高检院关于科技强检的精神，以检察信息化为重点，积极实施科技强检战略，重点抓了建设、培训、应用、管理四个方面工作。一、围绕基础建设，把科技强检工作落到实处“以计算机技术为中心，初步实现办公自动化和办案现代化”是科技强检的重要战略目标。近年来，…     

依法依规破解难题 努力当好法律顾问

当好政府法律顾问，是政府法制机构的题中应有之义，也是其履行职责的重要表现形式。国务院在《全面推进依法行政实施纲要》中指出：“各级人民政府和政府各部门要充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用。”2008年5月12日，国务院在《关于加强市县政府依法行政的决定》中指出：     

关于加强知识产权工作的若干意见

为贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》以及上海市技术创新大会精神，切实加强本市知识产权的管理和保护，实施“科教兴市”和可持续发展战略，推动上海科技进步、经济增长和社会发展，现就加强本市知识产权工作提出如下意见： 一、知识产权制度是鼓励发明创造、激励技术创新的有效机制，是市场经济条件下科技和经济紧密结合的法律保障。各级政府要加强对知识产权工作的领导，增强全社会知识产权意识和法制观念，并将知识产权法制列入普法教育计划。 二、知识产权工作是企事业单位领导任期目标责任…     

法制建设在社会主义精神文明建设中的地位和作用

邓小平同志关于“一手抓建设,一手抓法制”的指示,把法制建设提到了与经济建设并驾齐驱的战略高度。在党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》中,明确指出:“要在全体人民中坚持不懈地普及法律常识,增强社会主义的公民意识。”这一切都充分说明了法制建设在我国社会主义现代化建设的总体布局中,特别是在社会主义精神文明建设中的重要地位和特殊作用。新宪法确定了我国社会主义精神文明建设     

论宪法在建设中的作用——学习邓小平同志“一手抓建设,一手抓法制”思想的体会

邓小平同志关于“一手抓建设，一手抓法制”的思想，是对我国社会主义经济建设和法制建设经验的科学总结，也是对国际无产阶级专政历史经验的科学总结。这一思想，指明了建设和法制的辩证关系，法制在建设中的极端重要性，法制与建设必须同步发展，是对在社会主义条件下我国法制的作用和重要性的精辟论断。     

公司制国有企业新、老三会的重构

公司制国有企业治理机制现状 公司制国有企业在制度安排上的根本目的，是为了适应市场经济发展规律的要求，在国有企业内部建立现代企业法人制度。要做到这一点需要实现三个目标：一是明确公司的法人性质；二是界定产权关系，明确投资者对公司法人享有的股权性质；三是建立“公司治理机制”，在股东、董事会、监事会、执行经理之间形成一定的制约关系。     

“形合实独”:中国合议制度的困境与出路

“形合实独”是我国合议制度的一大弊端。本文详细分析了“形合实独”的现状、成因，并对其弊端进行了具体评析。在此基础上，作者指出要改变“形合实独”的状况，必须采取措施改革案件承办人制度、健全案件的程序分流机制、完善陪审员制度以及保障合议庭独立审判权的行使。     

加强行政执法工作 促进财政管理法制化建设

近年来，市财政局按照加强财政法制，依法行政，依法治局的总体思路，一手抓财政法制建设，一手抓财政执法队伍建设，有力地推进了以法治税、依法理财和财政管理法制化、规范化的进程。财政法制工作取得明显成效。行政执法“两制”、“四五”普法等工作得到省财政厅、市人大的肯定。“三五”普法通过财政部、省财政厅和市依法治市工作领导小组组织的验收。2003年，市财政局被评为“全省财政行政执法先进单位”和“湖北省‘四五’财政法律知识竞赛先进单位”，2005年被省财政厅评为“全省财政‘四五’普法先进单位”，被省人事厅、省法制办评为“全省政府法制工作先进集体”。     

学习二十大 奋进新征程 “读报告 谈体会 说感想”之六

<正>宋庆军：濮阳市华龙区法学会会长，区委常委、政法委书记习近平总书记在党的二十大报告中指出：“要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”华龙区作为濮阳市政治、经济、文化中心和中原油田总部所在地，更要立足市主城区优势，按照习近平总书记指引的方向，在推进市域社会治理现代化上下功夫。要始终坚持以人民为中心，将“三官两员一顾问”下沉社区机制进一步抓实抓亮；     

“三合一”知识产权行政管理体制

最近，湖南省长沙市市委、市政府在总结2010年机构改革经验—实行专利与著作权“二合一”管理模式的基础上，出台政策，再次将商标权管理职责划转市知识产权局，以建立专利、商标、著作权“三合一”的集中统一的知识产权行政管理体制。1这一意在打破知识产权领域存在的职能分散、多头管理、权责交叉的体制壁垒，优化政府机构与职能配置，促进创新驱动发展战略的政策方案，是贯彻落实2015年3月13日中共中央、国务院出台的《关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的重大举措。不过，方案尚未实施，即遭到了来自湖南省工商行政管理局的质疑：（一）商标监管执法是《商标法》赋予工商行政管理部门的重要职责；（二）随意调整商标权的管理职责不符合改革要于法有据的要求；（三）将工商部门的商标权管理职责划出不利于商标监管执法工作正常开展。     

法制现代化的概念架构

法制现代化是当前我国法学界正在深入研究的重要论题之一。此文对法制现代化的概念内涵作了较为深入的开掘。作者在对现代化、法律与法制的文化品格、法律发展等概念范畴进行辨析的基础上，指出法制现代化是人类法律文明的成长与跃进过程，这种历史性的跃进，导致整个法律文明价值体系的巨大创新；法制现代化是一个从人治社会向现代法治社会的转型过程；法制现代化是一个包涵了人类法律思想、行为及其实践各个领域的多方面进程，其核心是人的现代化；法制现代化也是一个法律发展的多样性统一的过程     

科技进步与科技法制建设

一、国家根本利益强烈要求科技进步科技进步强烈要求健全科技法制党的十五大第一次在党的纲领性文献中确定了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，同时还确定了党中央所提出的“实施科教兴国战略和可持续发展战略”。健全科技法制并坚持依法行政，大力推动科技进步，则是依法治国方略与科教兴国战略和可持续发展战略的结合部。江泽民总书记在十五大的报告中指出：“世界变化很快，特别是日新月异的科学技术进步深刻地改变了并将继续改变当代经济社会生活和世界面貌”，“科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的诀定性因素，…