社区减灾：从风险评估到减灾规划、宣传培训

社区是政府管理的最基层单元,也是防灾减灾与风险防范工作的根基,做好社区综合减灾工作是提高区域和国家综合风险防范能力的核心,也是完善“自上而下”与“白下而上”综合风险防范模式的重要组成部分。总体上,我国社区减灾工作正有序推进,社区综合减灾工作组织与管理机制逐步建立,社区防灾减灾基础设施不断完善,社区灾害风险调查与评估起步并迅速发展,     

构筑坚强壁垒 推进社区减灾

近几年来，由国家减灾委员会、民政部力推的创建“全国综合减灾示范社区”活动，正在通过示范效应，逐步增强公众的减灾意识，提高城乡社区综合减灾能力。目前，各地积极推进防灾减灾工作，防灾减灾工作标准、模式和预案的细化、完善以及操作性得到很大提升。但是，面对越来越严峻的防灾减灾局势，当前基层和城乡社区防灾减灾工作的薄弱环节依然不少，许多地方防灾减灾工作还比较被动，只有将增强城乡社区综合减灾能力上升为一种社区和全体居民的自觉行动，才能与政府形成合力，实现防灾减灾能力的全面提升。     

湖北竹山：五措井举加强减灾示范社区建设

2009年4月份以来,湖北省竹山县民政局采取五项举措,深入推进防灾减灾工程建设,从强化防灾减灾措施、加强舆论宣传、建立应急机制、进行实战演练着手,进一步提升社区应急管理和居民自我防范的水平,加快防灾减灾示范社区建设步伐,提高了社区居民防灾减灾意识和应对突发事件的能力。     

建立“国家减灾中心”是提高我国减灾水平的重要措施

我国政府历来重视减灾工作,在减灾方面建立了若干以单项灾害为重点的监测、预报系统,取得了明显的社会效益和经济效益。但是减灾工作综合性很强,自然灾害的防、抗、救是一项跨地区、跨部门、跨行业的系统工程,必须综合治理才能取得事半功倍的效果。目前我国的减灾设施差、手段落后,随着国际减灾活动的深入发展,现有的单灾种防抗系统和部门分割的管理方法已不完全适应日益繁重的减灾任务的需要。为此,急需建立《国家减轻自     

全面提升综合减灾能力

我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,党和政府高度重视减灾救灾工作。多年来,我国的减灾救灾工作取得了很大进展,国家的综合减灾能力得到明显提高,主要表现在:一、建立了国家减灾救灾综合协调机构。国家减灾委员会是国务院领导下的部际协调机构,     

“江苏省太仓市积极谋划防灾减灾工作”等60则

社会救助和救灾江苏省太仓市民政局通过建立减灾教育阵地人性化、落实防灾减灾应急预案科学化、健全救灾物资储备常态化三方面积极谋划防灾减灾工作。     

江西抚州：建立中小学校防灾减灾教育长效机制

为进一步提高群众的防灾减灾意识和基本技能，构建中小学校防灾减灾教育长效机制，江西省抚州市减灾办与当地民政、教育部门联合制定了《抚州市中小学校防灾减灾教育实施方案》。《方案》指出，防灾减灾教育应遵循“合力推进，各负其责”、“分步实施，稳步推进”和“突出重点、务求实效”的原则，通过多形式开展教育活动，提高学生的减灾能力。     

直面自然灾害

今年10月10日是第十八个国际减灾日,主题是"减灾始于学校"。目的是提高大众防灾意识,加强学校减灾教育,使青年人特别是在校学生树立减灾意识。国际减灾活动从1990年开始,已经经历了18年,在各个方面都取得了显著的进展。中国作为一个自然灾害频发、灾情严重的国家之一,从中央到地方都高度关注国际减灾活动的进展,     

深化“防灾减灾日”主题 建设美丽云南

2013年"防灾减灾日"的主题是"识别灾害风险,掌握减灾技能"。这一定位是对去年主题"弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识"的细化和具体化,它抓住了防灾减灾文化建设的关键,即弘扬防灾减灾文化的最终目的是使政府、组织和个人具备较强的灾害风险识别能力、掌握相应的减灾技能,这也是防灾减灾意识最重要的组成部分。云南是自然灾害多发、频发的省份,具有灾害种类多、分布广、频率高、强度大、灾情复杂、损失重、     

湖北竹山:五措并举加强减灾示范社区建设

<正>2009年4月份以来,湖北省竹山县民政局采取五项举措,深入推进防灾减灾工程建设,从强化防灾减灾措施、加强舆论宣传、建立应急机制、进行实战演练着手,进一步提升社区应急管理和居民自我防范的水平,加快防灾减灾示范社区建设步伐,提高了社区居民防     

创建综合减灾示范社区增强全民防灾减灾能力

近年来,江苏省淮安市民政局充分发挥民政部门在社区建设方面的职能优势,以创建"综合减灾示范社区"为抓手,积极推进城乡社区防灾减灾体系建设,建立了"政府领导、民政牵头、社区创建、群众参与、社会支持"的创建"综合减灾示范社区"的工作机制,提高社区综合防灾减灾能力.全市各级累计投入资金500余万元,用于宣传、培训、演练和设施建设等方面.目前,淮安市共有13个社区被授予"全国综合减灾示范社区"称号,19个社区被授予"省级综合减灾示范社区"称号.     

项目示范区经验:减灾工作的反射镜

社区作为社会的基本构成单元,是广大居民工作、生活的重要场所,是防灾减灾的前沿阵地。社区的综合防灾减灾经验来源于基层的实践,它就像一面镜子,把老百姓身边最热门的减灾问题,最关心的减灾方式,最希望学到的减灾知识,以最快的速度让政府看到,促使政府和其他各界共同参与进来,从而使社区的减灾工作更上层楼,使老百姓的减灾意识得到提高。     

建立综合减灾机制的思考

随着科技和经济的迅速发展,人类创造了丰富的物质文明,与此同时,资源开采过度、人口大量增长、生态环境恶化等种种问题也日益凸显。工业生产规模的不断扩大导致了大量温室气体(二氧化碳)进入大气,造成全球气候变暖,导致各种气候环境恶化,暴雨、台风、强对流天气、高温干旱等气象灾害又通过地球各圈层(大气圈、水圈、岩石圈、生物圈)的相互作用,继而引发洪涝、山体滑坡、泥石流、火灾、流行病等灾害。为了有效防御和减轻自然灾害,20世纪的最后十年,联合国号召开展“国际减灾十年”活动,提出要调动社会各方面的减灾力量,形成高效的综合减灾应急反应机制,以提高各国防御自然灾害的能力,我国由此成立了“国际减灾委员会”,在建立综合减灾机制方面迈出了第一步。     

深化体制机制改革提高防灾减灾救灾能力

为提高防范和应对自然灾害能力,建立健全灾害应急管理体制,2013年年底以来甘肃省减灾委办公室组织省减灾委专家和主要涉灾部门历时4个月,深入7个市、35个县（部门）,开展了综合防灾减灾能力建设调研。调研组结合党的十八届三中全会新要求,在综合分析防灾减灾救灾工作面临的新形势,深入剖析存在的9个突出问题的基础上,提出提高甘肃省综合防灾减灾救灾能力的政策建议,具有较强的针对性、前瞻性和可操作性,对于多灾地区完善防灾减灾救灾体制具有指导和借鉴意义。     

减灾卫星发展回顾

为了实现全天候、全天时的灾害实时、动态监测,逐步建立国家防灾、抗灾、救灾技术支撑体系,不断提高我国综合减灾能力,国家计划发射“环境与灾害监测预报小卫星星座”(以下简称:减灾卫星),并建立减灾卫星地面应用系统。为了达到这一目标,中国国际减灾委员会和民政部的有关专家和技术人员经过10多年的研究和论证,目前已经进入了实施阶段。本文将简要介绍减灾卫星论证和申请国家立项的过程,以作回顾。减灾卫星的由来我国是世界上自然灾害最多、损失最严重的国家之一,改革开放以来,中国经济持续高速发展、生产规模持续扩大、社会财富不断积累。…     

云南省推进综合减灾战略的构想

正综合减灾是国际主流的防灾减灾模式,是防灾减灾实践必然的发展趋势。为贯彻落实《国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)》和云南省委、省政府有关防灾减灾的指示和要求,实现云南省综合防灾减灾的科学发展,和谐发展,跨越式发展,顺应防灾减灾领域的变革趋势,云南省减灾委办公室拟在推进云南省综合减灾工作中进行积极的探索和实践。推进综合减灾的必要性、紧迫性一、云南灾情、省情。云南是多山的高原省份,山区面积占全省面积的94%。由于特殊的地理条件,云南     

新形势下迎接新挑战 新时代里创造新辉煌

浙江省地处东南沿海,又多丘陵和山地。受地理位置和气候环境等因素影响,自然灾害频发。一直以来,浙江省委、省政府高度重视减灾救灾工作,切实加强对减灾救灾工作的组织领导,建立灾害救助制度和综合减灾管理体制,制定完善自然灾害救助应急预案体系,组织开展一系列防灾减灾活动,加大减灾救灾的经费投入,有力提高灾害应     

转变观念重教育 点面结合全渗透--全椒县防灾减灾文化宣传教育纪实

2012年以来，在做好各项防灾减灾应急准备工作的同时，安徽省滁州市全椒县民政局转变观念，全面强化防灾减灾文化宣传教育，通过一系列措施的落实，实现了防灾减灾文化宣传教育三级联动强保障、全面提升建队伍、点面结合全渗透的良好效果，有效提高了全社会防灾减灾意识和防灾减灾能力。     

中国国际减灾十年委员会工作报告和今后工作建议

司马义·艾买提主任、各位委员：今年是国际减灾十年活动的第九年。在过去的九年中，通过减灾委各成员单位的共同努力，我国的减灾工作取得了一定的成绩，受到了国际社会的赞誉。今年１０月１４日，联合国减灾十年委员会将一年一度的“联合国川防灾奖”授予多吉才让副主...     

防灾减灾工作应从最基层的社区抓起

社区是社会的基本单元,是防灾减灾的前沿阵地。社区综合防灾减灾能力和开展自救互救水平的高低,对于预防灾害、减少人员伤亡、减轻灾害损失意义重大。笔者认为应从以下六方面加强社区防灾减灾工作。