“引凤还巢”，助力流动党员回乡创业

近年来．合江县高度重视流动党员的教育管理，积极实施“引风还巢”工程，有效引导流动党员回乡创业。 强化联系引导，增强创业意识。建立流动党员“一对一”跟踪联系制，镇、村两级党员于部每季度至少与外出流动党员进行一次“一对一”联系。在贵阳、厦门、慈溪等流动党员相对集中的地方成立流动党员支部，采取公选的方式选拔创业党员担任党支部书记，     

沁县:搭建三大平台提升流动党员服务管理水平

一是搭建学习平台,让流动党员听到组织的声音。他们整合远程教学资源,为全县343名流动党员"补课"和"充电"。将外出务工成功党员组成"创业讲师团",到创业示范基地开展创业培训,通过现身说法,讲授创业故事、传授创业技能,激发党员群众的创业激情。二是搭建服务平台,让流动党员感受到组织的温暖。他们对外出流动党员的家庭,责成党支部成员结对帮扶,开     

离乡离土不离党 高举党旗闯市场

改革开放以来，勤劳智慧的光山人纷纷走出家门，外出务工创业，全县外出务工创业19．2万人。其中党员3560多名，占全县党员总数27611名的12．9％，占农民党员19986名的17．8％。面对庞大的外出务工群体和大量外出务工党员，为确保他们“流动不流失、离乡不离岗、转岗不转向”，我们积极刨新实践，在全县实施以外建党支部为载体、以加强外出党员管理为重点、以发展县域经济为目的的“金桥工程”。     

着力扩大覆盖面 增强基层党组织的生机与活力——河南省南阳市建立“党、团、会”三位一体 流动党员管理新机制的调查与思考

党的十七届四中全会《决定》指出，要“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖”。按照这一要求，不仅要做好流动党员的管理工作，实现党的组织全社会覆盖，还要将外出人员党建工作覆盖面扩大到流动人口队伍，实现党的工作全社会覆盖。河南省南阳市在这方面进行了积极的探索：以改革创新的精神，探索流动党员管理新方法，着力扩大党的组织覆盖面和工作覆盖面，以党的基层组织建设带动团组织、创业人员联合会等其他各类基层组织建设，形成了独具特色的“党、团、会”三位一体的流动党员管理新机制，把党的工作覆盖面由流动党员扩大到外出青年和外出创业人员，增强了基层组织的生机与活力，取得了良好的成效。总结其经验，对有效地开展流动党员管理工作具有重要的理论价值和现实意义。     

开县：充分发挥流动党员作用

一是以选任村（社区）干部为舞台，引“凤”归。采取专职、兼职、异地使用等办法，重点把经党组织定向培养、“双带”能力强、群众威信高的外出务工经商党员选拔为村干部。目前，全县村干部中外出返乡党员达1502人，占总数的75．1名。二是提供致富项日，引“雁”来。出台流动党员返乡创业优惠政策，提供返乡创业基地。目前全县约有1000名外出流动党员回乡创办各类经济组织700余个，总资产近2亿元。三是以开展特色活动为载体，引“力”回。     

推行“三安三联” 加强流动党员管理

近年来,巴东县积极探索创新,推行流动党员服务管理"三安三联"工作法,即在外出流动党员集中地建立党组织,帮助党员"安家";实施回归工程,为返乡流动党员创业提供平台,帮助党员"安业";加强对流动党员的服务,使流动党员工作生活"安心",从而破解了流动党员管理和农村党员发展等难题。     

以人为本 引凤还巢 转危为机——歙县有序引导流动党员返乡创业

受全球金融风暴的冲击,外出流动党员返乡现象增多。如何引导流动党员有序回乡、干事创业,既是新形势下加强和创新流动党员工作的需要,也是坚持以人为本、人才兴县的需要。为此,歙县因势利     

建立外出流动党员“信函支部”

针对近几年农村党员外出打工、流动党员增多的情况，湖北南漳县以乡镇或党总支为单位建立了“信函支部”。书记、委员由乡镇干部或总支干部兼任。“信函支部”要求做到有专门的办公地点、有流动党员的档案、有开展活动的记录，有年终对流动党员的测评记载等。并规定外出流动党员必须通过信函每季度汇报一次思想，按时交纳党费，如遇重大政治活动，要及时向所在信函支部写思想汇报。“信函支部”也必须经常向外出流动党员发信函进行联系。“信函支部”的建立，加强了对外出党员的管理，动态掌握了他们的基本情况。建立外出流动党员“信函支部…     

探索对外出流动党员管理的新途径

当前，在对外出流动党员的管理上存在“四难”现象：一是活动难组织。外出流动党员逐年增多，且居住比较分散，有少数农村支部外出党员接近一半，造成基层党支部不能或不便开展正常的组织活动。二是行为难规范。外出流动党员活动范围较广，所从事的职业也不尽相同，不易提出操作性强的行为规范要求，更难将其落到实处。三是监督难实施。由于外出流动党员组织关系的接转没有完全理顺，相应的管理办法不到位等因素，造成一些党员外出后，原单位的党组织无法管，外出党员所在地党组织不能管、不愿管。更有一些党员外出后，跟原单位党组织不联系…     

贵州桐梓县采取“四清一抓住”措施强化流动党员管理

贵州桐梓县针对近期部分外出务工党员返乡的时机，切实采取“四清一抓住”措施，建好统一的流动党员管理台帐，强化对流动党员的管理和关爱。“四清”即：一是做到党员外出返回时间清。针对近期外出党员大批返乡的情况，随时和流动党员保持联系，知道他们返乡时间，并在他们返乡后及时联系，作好登记。     

规范化管理流动党员

白山市八道江区共有外出务工或经商的流动党员48名。为加强对这些流动党员的管理,区委从1994年以来,采取了五项措施实行规范化管理,使党员离乡不离党,不忘尽义务。 一、实行分类管理。按党章和有关规定,根据外出期限和务工经商的具体情况,将流动党员划分为两大     

蜀中涌动创业潮——四川返乡党员自主创业扫瞄

"美不美蜀中水,亲不亲故乡人";"个人富了不算富,大家共富才光荣"……如今的巴蜀大地,回馈家乡已成为外出流动党员的一种时尚.无论是广袤的田野,还是重建的工地,都活跃着流动党员挥汗如雨的身影,处处涌动着流动党员回乡创业、支援家乡发展的热潮.……     

咨询台

持《流动党员活动证》的外出党员，党费应当交到哪里？吕梁读者闫小文问：我是一名外出打工的党员，长期在外地打工，问持《流动党员活动证》的外出党员，能否在外地交党费？党费应当交到哪里？本刊编辑部答：党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费。持《流动党员活动证》外出打工的党员，外出期间持《流动党员活动证》向外出所在地党组织交纳党费。处分党员应该履行哪些手续？稷山县稷峰镇东渠村李要明问：我的家门靠近公路，因为公路上的行车纠纷，去年８月，我被扣到派出所，后交押金１０００元让我回家。事隔３个月后，派出所又对我行…     

支部书记问答

问如何使用《流动党员活动证》，它的用途和适用范围是什么？ 答《流动党员活动证》是流动党员参加党的组织生活的凭证。党员可持证在外出所在地或单位的党组织（基层党委、党总支或党支部）参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。《流动党员活动证》适用于短期外出（六个月以内）或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。有四种情况不能使用《流动党员活动证》，     

流而有序 活而不乱

随着市场经济体制的逐步建立和人事制度改革的进一步深化，党员外出务工、经商的越来越多，在产业、地区间流动越来越广。开磷集团公司党委把流动党员教育管理作为大事来抓，做到管而不死，流而有序，活而不乱，进一步加强了党员的教育管理。 　　开磷集团公司有流动党员 125人，占党员总数的 5.9％。流动党员大部分是离、退休后在外探亲、定居的；外出打工、从事个体经营的也不少；农轮工党员占有相当数量。部分党组织对流动党员教育管理重视不够，有的虽为外出党员办理了流动党员活动证，但几年来从未进行检查，超过使用期限也不管；大部…     

禄丰县黑井镇实行结对联系加强流动党员管理

禄丰县黑井镇积极改进工作方法，通过与流动党员联络员结对，实行“一对一”专人管理的方式，进一步加强对外出流动党员的管理。流动党员联络员由党组织指派、党员自荐、流动党员邀请等方式确定，其中党组织指派的联络员一般为党支部书记或支部委员，每人联系1至5名流动党员；党员自荐、流动党员邀请担任联络员的，一般在双向选择、组织审核的基础上，实行“一对一”定向联系。联络员通过平时联系、节日联系、返乡联系等方式，跟踪了解外出党员的实际情况，把管理和服务工作做细做好，尽力帮助外出党员解决工作、生活中的实际困难。     

谈下岗党员流动党员的管理

近年来，大批劳动力在产 业间转移和地区间流动，其 中外出务工经商和人才流动 中的党员数量越来越多，流 动的范围越来越广，如何进 一步加强对下岗党员、流动 党员的管理已成为新形势下 党员管理工作中迫切需要研 究和解决的新课题。就此，谈 点个人看法。 一、完善制度，加强组织 管理 各级党组织根据下岗党 员、流动党员的实际情况，把 建立制度作为下岗党员、流动党员管理的主要措施： （１）外出登记制度。党员外出必须向所在党支部请假，支部要依据党员外出有关规定及时将其外出时间、去向、从业内容以及组织关系的管理等有关情况进…     

流动党员管理

<正>流动党员是指由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。第一,流出地党组织的主要责任。1按规定登记并发放《中国共产党流动党员活动证》。2掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。3了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时向外出流动党员通报党组织的重要情况,通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。4外出流动党员返回后,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生党支部在流动党员管理工作中的主要责任     

流动党员活动证的适用范围是什么?

流动党员活动证的适用范围是什么？潞城市微子镇李强问：最近，我们县又在做流动党员摸底工作，对新的流动党员也要发《流动党员活动证》。请问《流动党员活动证》的适用范围是什么？省委组织部郑连生答：《流动党员活动证》适用于短期（６个月以内）外出，或长期外出但暂...     

对流动党员实行委托管理存在的问题及对策

依安县是外出打工人员大县,同时也是外出打工流动党员大县.如何有效管理这些党员?县委借鉴上海等地的经验,对其中部分党员实行了委托管理,即对外出务工且不具备单独建立党组织条件的党员,依托务工单位党组织进行委托管理.目前,我县共依托挂靠流入地党组织138个,委托管理外出务工党员156名,入党积极分子482人.