关于进一步加强残疾人康复工作的意见

康复是帮助残疾人恢复或补偿功能、提高生存质量、增强社会参与能力的重要途径。我国6000万残疾人中,大多数有康复需求。党和政府十分重视残疾人康复工作,自1988年把残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展计划以来,逐步形成了以政府为主导、有关部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。通过实施白内障复明、聋儿语言训练、精神病防治等一批重点康复工程,600余万残疾人得到不同程度的康复。康复机构从无到有,专业队伍由小到大,社区康复稳步推进,残疾人康复意识逐步增强,初步奠定了残疾人康复工作的基础。但是,我国残疾人康复工作仍处于起步发展阶段,滞后于国民经济和社会发展的总体水平。各地残疾人康复工作发展不平衡,     

“浙江模式”——中国残联康复部浙江调研报告

“人人享有康复服务”的宏伟目标提出后,全国残疾人康复工作呈现出蓬勃发展的大好局面。浙江省结合实际大胆探索,已基本搭建起“以网络化的组织为平台,以社会化的运作为手段,以制度化的政策为保障”的浙江康复模式,为提前实现残疾人“人人享有康复服务”奠定了坚实的长效工作基础。中国残联党组理事会主要领导指出,浙江康复模式理念创新、工作扎实,为全国残疾人康复工作做出了榜样,为全国工作提供了很好的学习借鉴的范例。4月中旬,中国残联康复部会同全康办成员单位并康复业务机构到浙江的6个地市18个县(区、市)及所属街道(乡镇)社区(村)实地考察,对该省残疾人康复工作进行了全面调研。现将调研报告刊发,以为各地学习借鉴。     

省级残联康复中心建设发展的思考

我国现有残疾人约8296万,大多数残疾人通过康复治疗和康复训练,能恢复或部分恢复功能。专业康复机构建设对于有效实现残疾人康复目标具有重要作用。我国政府历来重视残疾人康复工作,陆续制定颁布了促进残疾人康复医疗机构发展的政策、法律与规划,残疾人综合性康复医疗机构的建设有了很大进展。早在上世纪80年代,邓朴方同志就努力筹建中国康复研究中心,该中心于1988年10月28日落成,是中国大陆最大的现代化残疾人综合性康复医疗机构。“八五”以来,各地残联艰苦创业,因陋就简地兴办了一些康复机构。2002年8月国务院转批了《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》,提出2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标,对康复机构建设提出进一步要求。去年国务院批准的《中国残疾人事业“十一五”发展纲要(2006年～2010年)》提出“积极推进残疾人康复服务专门机构和康复服务专业人才队伍建设”,“完善中国康复研究中心和省、市(地)级康复中心的功能与条件”。本文就省级康复中心建设问题提供了有益的思考。特此编发,以引起各地残联对于康复机构建设的关注。     

社区给你一片天——济南市历下区社区康复工作纪实

济南市历下区残疾人社区康复工作开展得较早,有着较完善的残疾人社区康复政策体系和工作网络。全区设立了区级康复指导专家组,配备了康复指导医生、康复服务员和康复协调员。同时,与省医学院等三所大学签订助残协议,500余名大学生志愿者兼任社区康复辅导员、社区义务康复员,多支康复服务队伍为残疾人康复事业注入了勃勃生机。     

征稿启事

社区康复是实现2015年残疾人“人人享有康复服务”目标的主要途径,也是“十一五”康复工作中的重要内容。目前,中国残联、民政部、卫生部正在大力推进全国残疾人社区康复示范区培育工作。为配合此项工作的顺利开展,我刊将开设“社区故事”栏目,旨在展示各地社区康复工作的经验与做法,以便广大社区康复工作者学习借鉴。栏目为期一年,届时我们将请有关专家对文章已刊登地区的工作做综述评论,并邀请社区康复工作成绩突出的地区做经验介绍。来稿要求:①故事讲述部分:文字生动、感人,内容具有代表性。1000字～2000字。②故事图片部分:纪实性强,生…     

上海乔富置业有限公司向中国残疾人福利基金会捐赠1000万元

社区康复是实现2015年残疾人“人人享有康复服务”战略目标的根本保障，是满足广大残疾人基本康复需求的主要途径。开展社区康复示范区培育活动对推进我国“十一五”残疾人康复工作，提高社区康复工作水平，具有重要意义。     

社区康复新思维

社区康复是扩大康复服务面的有效手段,是实现残疾人“人人享有康复服务”的网底。随着残疾人事业的不断发展,残疾人服务向基层社区不断延伸和下沉是必然趋势。社区康复服务由“社区照顾”、“福利社区化”逐步形成了“去机构化”和服务供给多元化。2010年《社区康复指南》出版,总结了30年来全球发展中国家社区康复实践的经验,反映了现代残疾人社区康复工作最新的理念和模式,提出了发展中国家残疾人康复最迫切的需求和可行的解决办法,特别是在社区层面上应采取的行动。本文提出的社区康复新思维即家庭康复服务延伸的思维和社区康复服务内容多元化的思维;     

社区康复协调员的困惑

社区康复协调员是残疾人康复政策的实践者、康复理念的倡导者、康复知识的传播者、康复服务的提供者,是康复人才队伍的重要组成部分.《2015年中国残疾人事业发展统计公报》显示,目前全国已有40.6万名社区康复协调员,他们是做好残疾人社区康复工作,推动基层康复工作的深入开展,为残疾人提供有针对性的康复服务的重要人力资源.     

关于无锡的“五保”

精明强干的刘翔理事长领我到惠华社区康复训练室的时候,那里的残疾人康复协调员向我介绍了当地社区康复的情况。惠华社区属无锡市北塘区山北街道,有残疾人95名。为开展残疾人康复工作,社区对残疾人进行了全面康复需求调查,社区医生进家入户帮助残疾人制定康复训练计划、指导康复训练,社区内70%的残疾人得到各种形式的康复服务。我看见大约50平米的康复训练室里有几名残疾人正在训练,这里不仅有相应的训练设备,还建有无障碍通道和残疾人专用洗手间,训练室里还陈列着一些可以出租或出借给残疾人带回家训练的简单设备及辅助用具。社区内有30名…     

社区康复推动康复服务的深入开展

社区康复是我国组织开展残障人康复服务、使更多残疾人康复需求得到满足的重要途径和策略.多年的工作实践,社区康复的组织实施积累了丰富的经验.社区康复逐渐为社会公众所认知,成为了我国城乡广大残疾人得到康复服务的重要途径.     

为实现残疾人“人人享有康复服务”而奋斗 全国残疾人社区康复工作会议在沈阳召开

6月2日,全国残疾人社区康复工作会议在辽宁省沈阳市召开。中国残联理事长汤小泉、辽宁省政府副省长闫丰、卫生部妇幼保健与社区卫生司司长杨青出席了大会开幕式,各省、市、自治区残联主管副理事长、康复部主任100余人参加了会议。会议提出,总结经验,统一认识,进一步将残疾人社区康复融入国家社区建设和基层卫生服务之中,     

社区康复与残疾人两个体系建设

2010年世界卫生组织、联合国教科文组织、国际劳工组织和国际残疾与发展联盟共同出版了《社区康复指南》,明确了社区康复涵盖了健康、教育、谋生、社会和赋能五大领域的25个方面具体内容,为世界各国开展残疾人社区康复提供了全面指导。同年,我国国务院办公厅转发了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》,提出了改善残疾人生产生活状况、促进残疾人全面发展的目标和措施。从字面上看,国际社会倡导的社区康复和我国残疾人"两个体系"建设似无关联,而仔细思考会发现,二者有着千丝万缕的密切联系。     

残疾人社区康复的分类指导

随着我国残疾人康复事业的整体发展,社区康复在我国已经开展了30余年,取得了显著成绩:以政府主导、部门配合、社会参与的社区康复开展模式已经形成;以残疾人为本的社区康复理念已经确立;由组织管理网络、技术指导网络和社区服务网络构建的社区康复实施体系及其运行机制日益完善;社区康复专业人员和工作队伍逐步壮大;社区康复业务内容不断丰富,服务质量逐步提高,通过社区康复使康复需求得到解决的人数逐年增多,残疾人的社会融合越来越充分.     

社区康复六议（上）

20多年的社区康复服务发展取得丰硕成果,同时也还存在这样或那样的问题。第二次全国残疾人抽样调查数据显示,残疾人社区服务的覆盖比例：残疾人协会50.7%、残疾人专职委员40.7%、残疾人康复站23.7%、社区康复协调员30.2%。我国社区康复总体发展滞后,服务也呈现明显的地域差异,华东与华北地区社区康复服务覆盖率高,中西部地区的社区康复服务发展落后。考虑到我们社区卫生服务网络建设还不完善,六位一体的社区初级卫生保健服务内容中依然是＂治疗重于康复、预防与保健＂的实际,     

参与 融合 共享——青岛市崂山区残疾人文体活动纪实

青岛市崂山区把残疾人文体活动作为残疾人融入社会、共享改革发展成果的重要内容,努力为残疾人参加文体活动创造了良好的环境,投入8410余万元建设了集康复服务与训练、文体活动等七位一体的功能齐全的崂山区综合保障服务中心;投入250余万元,加强社区残疾人康复机构建设,陆续为104个社区配备残疾人康复健身器材;投入70万元,在全国县区级电视台首家开播了数字电视手语新闻;     

求实创新 开创社区康复新局面——安徽省芜湖市镜湖区创建全国残疾人社区康复示范区纪实

2010年11月,芜湖市镜湖区被国家民政部、卫生部、中残联联合授予＂全国残疾人社区康复示范区＂荣誉称号,成为安徽省获此殊荣的两个城区之一。标志着该区残疾人康复事业已经发展到一个新的阶段。2008年起,该区就以实现残疾人＂人人享有康复服务＂为目标,全面推进残疾人社区康复工作。2009年1月,顺利通过省级＂残疾人社区康复示范区＂验收。     

张海迪调研北京市残疾人社区康复工作

5月4日,中国残联主席张海迪到北京市海淀区、西城区调研残疾人社区康复工作,看望慰问残疾人. 张海迪一行先后到海淀区甘家口社区卫生服务中心、西城区展览路街道团结社区温馨家园、展览路医院康复中心、西城区“我们的家园”残疾人服务中心,考察残疾人社区康复.她详细询问社区康复服务设施的配备和使用情况,认真查看康复服务档案,仔细了解康复政策落实及社区残疾人接受康复服务的情况;与正在接受治疗和训练的残疾人亲切交谈,询问病情和康复情况,鼓励他们积极训练,争取最好的康复效果.     

温馨家园温暖永存——北京残疾人社区服务纪实

日前，中国残联社会服务指导中心党支部组织党员、干部调研北京市丰台区右安门街道、马家堡街道残疾人社区康复服务工作，走访了丰台区右安门街道残联、社区康复站、玉林二区温馨家园，马家堡街道妇幼保健院暨卫生服务中心、马家堡社区职业康复站和马家堡嘉园二里残疾人家庭，与丰台区残联、街道办事处和残联、卫生服务中心负责人、残疾人代表座谈，感受到北京社区建设、     

倾情残疾人 谱写关爱歌

浙江省上虞市百官街道恒利社区共有残疾家庭48户,各类残疾人52人。自2002年建立社区残疾人协会以来,以“三个代表”重要思想为指导,以残疾人规范化建设为目标,以社区康复服务为平台,千方百计为残疾人排忧解难,诚心诚意为残疾人帮扶服务,努力做好残疾人的康复、教育、服务、劳动     

一枝一叶

湖北省于去年8月在襄阳召开了全省残疾人康复工作会议,会上传达了全国残疾人康复工作会议精神,部署了湖北省“九五”期间残疾人康复工作任务。省残联理事长景相和在会议总结中强调说,“九五”期间残疾人康复工作要继续坚持社会化的工作方式;要实现由医疗康复向广泛开展康复训练的战略转移,重点是社区康复工作,以这项工作为龙头,带动其它多项工作。