数字经济势头正劲

正加快推动数字经济赋能高质量发展数字经济已成为世界主要国家争相布局的新高地,面向"十四五",要加快推动数字经济赋能高质量发展。一是高起点谋划数据融合与应用。建设统一的数据管理平台,促进数据资源在政务的交流共享和开发利用;树立主动服务的数字化思维,政府部门需将掌握到的数据主动应用到为企业、为人民办事上;支持数据要素市场建设,发挥数据要素的效率倍增作用,带动全产业链数字化转型升级。     

技术适配城市：数字转型中的主体压迫与伦理困境

数字技术与公共治理的深度融合既经历了从数字地球到数字国家再到智慧城市的实践推进,也面临着数字压迫下的主体性危机和伦理困境。数字化转型的历史出场与人类社会的伦理纲常彼此勾连,主体性的保卫在数字压迫下无奈启动。智慧城市建设过程中暴发的"数据邻避"现象使得城市数字治理不得不思考便捷生活同个人隐私、技术导向和以人为本等复杂关系间的调和与平衡。数字技术具有发展上的不确定性和应用上的异化可能,因此,必须警惕数字化转型滑向算法独裁的潜在风险。在技术适配城市的过程中,城市成为数字技术价值体现的最佳场域,数字化转型又为提升城市能级,促进整体跃迁提供了重要的技术跳板,二者间形成了彼此依存的紧密连接。然而,无论是西方智慧城市探索,还是中国城市数字化转型实践,教训和经验都提醒着一个重要事实:必须尊重人的主体性价值,在观念、制度、规范变换中引导科技向善和城市数字治理现代化的协同推进。     

英国数字政府转型：价值理念、技术工具与制度保障

作为全球数字政府建设的先驱,英国在数字政府建设与数字化转型方面成效显著。基于英国数字政府建设和数字化转型的实践与进展,围绕其在数字政府建设中面临的"碎片化"、跨部门与终端服务间的协同、数据壁垒与数据安全和数字人才等问题,考察英国数字政府转型的缘起及其动因,继而从价值理念、技术工具和制度保障等三个维度对英国数字政府转型的图景加以刻画和诠释。在此基础上,结合数字中国建设战略与发展导向,总结和提炼英国数字政府转型中值得借鉴的经验与启示。     

我国社会保障数字化治理的难点及其突破

随着我国迈入以数据化、网络化、智能化为引领的数字化治理阶段，数字经济的发展需要与之相匹配的社会保障体系。在“以人民为中心”的发展思想指引下，我国社会保障数字化治理水平不断提高，应用场景持续拓展，保持了高效的执行能力，但在数字化转型过程中目前的社会保障体系仍面临顶层设计不够完善、数据共享有待推进、政策体系不够健全、包容性服务亟待拓展等难点与问题。突破社会保障数字化治理难点，提升社会保障数字化治理效能，应从以下四个方面入手，即构建一体化智慧服务平台，实现民生数据的互联互通；整合民生数据资源，为科学决策提供重要支撑；提升风险防范意识，全面保障数字安全；强化数字包容，让社会保障服务更加暖心。     

数字全球化与数字中国建设因应之策

数字经济是全球未来发展方向,其发展态势愈发强劲,规模与日俱增,已然成为缓解全球经济压力、经济复苏与增长的重要驱动。数字经济和数字全球化正在深刻演进,具体表现在数据驱动数字经济全球化的社会化扩大再生产,推动经济高质量发展,培育发展新竞争优势等方面。数字全球化面临诸多新挑战,国际数字鸿沟制约发展、数字产业化基础存在薄弱项、产业数字化进程遇困受阻等都不同程度地迟滞了数字全球化步伐。为做好数字全球化新挑战与新机遇应对,国家数字化战略政策着力点应聚焦在融入数字全球化价值链,推进数字产业化基础高级化,抓住产业数字化主线等方面,落实好分阶段推进数字中国建设宏图。     

国企搏击数字化大潮

不久前,国务院印发《"十四五"数字经济发展规划》,明确要求加快企业数字化转型升级. 推进数字化转型,究竟能给企业带来什么? 华为公司高级副总裁、中国区总裁鲁勇提供了一组数据:2018到2021年期间,全球8300家标杆企业中,全面拥抱数字化的前10％企业,比后25％企业,营收增速快了5倍,而且这个差距在未来还会持续扩大...     

建设"数字西安"的方略思考与应用展望

建设"数字西安"是西安成为西部经济强市的必由之路.西安的数字化建设应学习和利用其他城市数字化建设的成功经验和模式,结合西安本地的实际情况,因地制宜,制定出适合自己的数字化实施方案.     

数字经济、跨境电商与数字贸易耦合发展研究——兼论区块链技术在三者中的应用

人类社会正在进入以数字化生产力为主要标志的新阶段,依托于物联网、大数据、云计算、移动互联网、人工智能等现代科技,数字经济、跨境电商与数字贸易得以产生并迅猛发展,厘清三者的理论边界与现实约束,制定推动其发展的政策,是我国实现高质量发展的必然要求.将区块链技术深度融合到数字经济、跨境电商与数字贸易中,可以推动传统制造业升级、对外贸易转型,最终实现全球化发展,达到共同繁荣目标.     

"流量社会"的崛起及其政治经济学探析

基于移动数据流量,移动智能正在改变世界政治、经济、文化以及社会的方方面面。"流量社会"正在崛起!在和受众相结合之前,互联网平台有的只是"没有内容和形式"的"元数码",它是"流量社会"无处不在、无时不在的基质性生产资料,任何发生在互联网空间的数字行为都是对它的"塑形",因而对它的私有者来说,都是使用价值和价值,进而是商品、剩余价值的生产。数字资本家正是通过占有"元数码",进而占有普通受众生产的各种"数据商品"及其自然建构的"商品空间"得以获利的。"流量社会"数字生产占据并整合了人们日常生活的碎片化时空,使生产无处不在、无时不在;日常生活本身也被当作"数据商品"来生产。"流量社会"生产资料的数字化使其不必被资本家排他地占有在自己手中,生产资料和劳动者的结合是资本借助社会日常完成的,生产劳动因而采取了不支付工资的普遍雇佣的形式,数字雇工和普通大众已无法区分。所以,问题的关键不在于数字化,而在于"元数码"私有制基础之上的数字化。     

数字化时代中国人文精神的建构

数字化时代给人们带来了不同的生存方式和思维观念,这些观念的变化解构了以往的人文建构框架。本文首先从技术的视角对当下数字空间中所体现的人文意蕴进行研究,其次对当下中国人文精神缺失现象、问题进行深入分析,最后在此基础上提出发扬"人文传统""数字人文"和"数字创新"三个方面的要求以促进数字化时代中国人文精神的和谐发展。     

加快天津数字经济发展的思考

正党的十九大以来,习近平总书记多次对数字经济进行了论述,作出了实施国家大数据战略,构建以数据为关键要素的数字经济,加快建设数字中国的重大战略部署。习近平总书记特别强调,要促进数字经济和实体经济融合发展。新形势下,天津应当把握数字经济蓬勃发展契机,以数字化、信息化、智能化培育新动能,用新动能推动新发展,为社会主义现代化强国建设作出天津贡献。     

被计算的权利：数字城市的新贫困及其治理

从工业化到数字化,中国的城市发展与治理开始直面工业革命的多重转向。数字城市是指城市的可计算性,在城市治理中,数字化转型包括信息适应型治理、数据应用型治理与算法引领型治理等三个阶段的内容。由于贫困的相对性,任何剥夺能力与权利的治理都有可能使城市居民陷入贫困。数字城市反贫困要畅通农村人口向城市转移的技术通道,降低城市生活的数字门槛,分享城市数据红利;从城市权利的角度,基于计算的治理需要拓展城市权利的获得路径,防范城市数字化转型对于权利的计算,从信息均衡、数据共享到差异共存等三个方面实现城市数字化转型。     

迎接"深化用云"时代

日前,"东数西算"工程正式启动.这一工程通过将东部发达地区的数据,传输到西部算力资源丰富的地区进行运算、存储,将有助于解决我国东西部算力供需失衡问题. "云计算无疑将在其间扮演重要角色."接受《瞭望》新闻周刊记者采访时,中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏谈到,云计算将成为"东数西算"过程算力的关键载体,是...     

乡村政务服务数字化的三点对策

数字化技术对于提升乡村政务服务水平具有显著效用,实现乡村政务服务的数字化需要基层政府依托乡村发展的实际和数字化治理思路谋求创新。一是以数据应用为基础,推动数字治理与乡村政务的融合;二是以破除信息壁垒为手段,实现乡村政务服务再造;三是以数字化基础设施建设为保障,推动数字化政务服务的落地。     

数字化城市管理问题初探——以太原市为例

随着信息化和城市化的不断发展,我国正在逐步推进并加强数字化城市管理.目前已经取得了有效解决城市管理中"政府失灵"问题、提高城市管理效率和政府管理水平、加强业务主管部门信息整合等成效,但是也存在着数字化城市建设的功能扩展不完善、参与主体单一、管理信息共享不足、管理区域发展不平衡及管理人才队伍匮乏等问题.因此,推进这项工程,需要不断拓展创新数字化城市管理的应用空间、广泛动员城市所有群体积极参与管理工作、积极推进数字化城市管理扩面保质工作、完备管理系统的技术支撑和人才支持以及充分发挥数字化城市管理工具的作用.     

数字时代视域下政府服务转型研究

"数字化"时代将生活的方方面面无缝隙连接在一起,构建数字政府已经成为当前我国政府建设的重要目标。大数据战略带来的数字政府目标已经在议程上展开,将西方公共服务理论应用到政府行政活动中,以现有政务服务体系为基础,建设特色的数字政府服务体系,迎接即将到来的数字时代。在这个以人为本的时代,数字政府从数据开放共享到宏观调控管理的最终目的都是为人民服务,毫无疑问,社会演进和快速的聚合推动政府转型,因为服务是政府最根本的职能之一。从数字政府角度出发,将西方公共服务理论运用到我国政府实际情形里,去粗取精,形成一个全新的服务型数字政府。     

突发公共事件背景下的数字治理平台因何失灵：“技术应用-韧性赋能”的分析框架

数字化转型的不断深入和各地数字治理实践的增加为数字治理平台的建设提供了宝贵的经验。然而在实际的应用场景中,尤其是面对高度不确定和复杂的突发公共事件时,部分数字治理平台出现失灵的现象,如何更好地发挥数字治理平台的作用成为政府在数字化转型中亟需解决的问题。因此,本研究根据TOE框架并结合韧性理论,以S市A区数字化转型的发展与探索为例,对当前数字治理平台在应对突发公共事件中的失灵现象进行分析。研究发现：受制于技术、组织和环境层面（如技术能力、主体参与、社区能力）等因素的影响,数字治理平台在应对突发公共事件时表现出韧性的缺失和不足,进而以此为“抓手”构建出数字治理平台在治理实践和应急管理中“技术应用-韧性赋能”的框架。最后,本文结合当前数字治理平台建设中的实践探索,提出以数据输入整合、组织动态重塑、多元主体补位为重点的发展思路和方案以赋能韧性治理,为完善和推进数字化转型和数字治理平台建设提供切实的建议。     

迈向智治：数字乡村信息平台技术赋能的整体性治理进路

数字乡村信息平台的技术赋能,彰显了技术治理和工具治理的双重耦合效应。整体性智治将数据技术嵌入乡村治理结构中,重塑了数字信息传递的流程。数字乡村技术赋能的政府改革是一场集技术驱动、数据平台和农户协同参与的信息革命。数字乡村信息的平台化运作,导致了技术治理的形式化、政绩化和行政化等多重限度。从技术赋能的整体流程来看,数字信息平台由立体协同的治理结构所构成,要围绕赋能主体、赋能平台和赋能领域,建构具有整合式创新的整体性智治框架。具体要立足于农户的数字化能力,激发工作人员的自我效能感。围绕“线下”迈向“线上”的数字化赋能布局,搭建“技术供给+农户体验”的数字化应用场景,实现乡村数字化发展的特色化赋能。     

新发展格局下需求侧管理的困境与出路

新发展格局的构建需要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理。需求侧管理不仅是我国适应国内外形势变化、全面深化改革的必然趋势,还是我国促进高质量发展、落实新发展理念的主动选择,更是我国发挥超大规模经济体优势、畅通国内大循环的内在要求。在构建新发展格局背景下,我国需求侧管理面临缺乏顶层设计、消费需求难以有效启动、投资需求持续增长乏力、外贸需求波动风险加大困境。从强化供给侧结构性改革与需求侧管理协调的角度出发,进行需求侧管理的顶层设计;从收入分配制度改革和反垄断切入,启动国内消费需求;以加强新基建和发展数字经济为重点,助力投资需求;以RCEP和"一带一路"倡议为契机,稳定外贸需求。     

数字化时代的政府转型与数字政府

随着数字技术的发展,人类社会进入了数字化时代。数字化成为推动社会变革的主要力量。数字技术也正在推动着政府治理的转型和变革。数字政府重视和强调的是数字化时代的政府转型,其重点并不在于技术本身,而是如何利用现代数字技术促使政府数字化转型。数字政府是政府数字化转型的结果,它代表着一种新的治理模式和服务典范的变迁。政府数字化转型的同时,也面临劳动的富余、技术的偏差、责任的落差、隐私的威胁、数位的独裁和文化的冲击等诸多风险和挑战,因此推动政府的数字化转型需要系统化的治理。