巡视制度是监督一把手的良药

最近,原上海市委书记陈良宇被中共中央立案检查,由此引发了针对"一把手"腐败的新一轮讨论热潮。"一把手"腐败严重败坏党的形象,腐蚀党的躯体,影响党的执政能力建设,已经成为党的最大危险和破坏社会和谐的最大毒瘤,因而监督"一把手"已成为党和政府的当务之急。中纪委三次会议后颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,更是将"一把手"列为监督重点。该次会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,强调要建设反腐倡廉的制度体系,加强监督制约,形成权力正确行使的有效机制。如何监督"一把手"?本期大讲堂将对此进行讨论。     

非常警报:监督"一把手"

最近,原上海市委书记陈良宇被中共中央立案检查,由此引发了针对"一把手"腐败的新一轮讨论热潮."一把手"腐败严重败坏党的形象,腐蚀党的躯体,影响党的执政能力建设,已经成为党的最大危险和破坏社会和谐的最大毒瘤,因而监督"一把手"已成为党和政府的当务之急.中纪委三次会议后颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,更是将"一把手"列为监督重点.该次会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,强调要建设反腐倡廉的制度体系,加强监督制约,形成权力正确行使的有效机制.如何监督"一把手"?本期大讲堂将对此进行讨论.     

用提高腐败风险监督一把手

最近,原上海市委书记陈良宇被中共中央立案检查,由此引发了针对“一把手”腐败的新一轮讨论热潮。“一把手”腐败严重败坏党的形象,腐蚀党的躯体,影响党的执政能力建设,已经成为党的最大危险和破坏社会和谐的最大毒瘤,因而监督“一把手”已成为党和政府的当务之急。中纪委三次会议后颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,更是将“一把手”列为监督重点。该次会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,强调要建设反腐倡廉的制度体系,加强监督制约,形成权力正确行使的有效机制。如何监督“一把手”?本期大讲堂将对此进行讨论。     

把好“一把手”选人用人关

正加强对中央和国家机关"一把手"行使权力的监督,重点是加强对选人用人权的监督。新形势下加强对中央和国家机关"一把手"选人用人权的监督,提高监督的有效性,必须在制度建设上狠下功夫。中央组织部干部三局近期就加强对中央和国家机关"一把手"选人用人监督制度进行深入研究,力争通过加强监督制度建设,对权力运行进行合理的制约和严格、严密的监督,防止用人失范和用人腐败。健全教育提醒制度,增强"一把手"自我监督意识。健全教育提醒制度,提高"一把手"的思想政治素质,增强他们接受监督的自觉性,是加强选人用人     

加大“一把手”腐败的风险成本

2月2日,广东省委书记胡春华出席十一届省纪委二次全会。在省委副书记、省长柬小丹传达十八届中央纪委二次全会和习近平总书记重要讲话精神后,胡春华强调,要统筹推进惩治和预防腐败工作。严格执行民主集中制,切实规范领导干部特别是"一把手"的用权行为。(2月3日《广州日报》广东省委要求将重点加强监督"一把手"行     

“一把手”监督应分解与制约权力

"一把手"是在具有中国特色政治生态中的特定称谓,长期以来普遍成为官员履政的追求目标,但在公众的心目中大有贬义化的趋势,前者"爱"之深,后者"痛"之切.原因无他,在腐败"关系人心向背和党的生死存亡"(十七大语)的当前,"一把手"腐败尤属其中焦点与"枢纽",牵一发而动全身.     

如何做好对检察机关“一把手”的监督工作

党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,这是对全党提出的建设一个什么样的执政党和怎样建设执政党的重大命题。而加强和完善对检察机关“一把手”的监督则是检察机关加强党的执政能力建设的关键,为此,笔者就如何实现对检察机关“一把手”的监督问题谈一些粗浅看法。一、当前对检察机关“一把手”监督之困难所在(一)对“一把手”进行监督的现有机制不健全,难以形成对“一把手”真正有效的监督随着检察机关队伍建设的不断加强,检察机关内部建立了不少行之有效的廉政勤政监督制度,形成了较为严密的监督体系,但…     

完善党内监督机制,加强对“一把手”的监督,深入推进反腐败进程

党内监督是党的建设的重要内容,监督的核心是权力,不受监督的权力必然导致腐败。因此,完善党内监督机制,加强对"一把手"的监督,是防止腐败现象不断滋长的重要举措。     

地市“一把手”管得住吗?

地市党政"一把手"管理首次成为中央政治局议题。这背后深刻的原因,是近年来县、市"一把手"腐败案件多发,在一定意义上表明地市党政"一把手"选人用人存在失察、失误、失职等问题。     

县（区）“一把手”权力监督的创新之维

加强对县（区）＂一把手＂的权力监督需要处理好三个关系,即＂一把手＂与班子成员的关系,自我监督与外在监督的关系,自觉接受监督与有效接受监督的关系;打造好五种模式,即以权力制约权力、以程序制约权力、以权利制约权力、以法律制约权力和以道德制约权力。将这五种权力监督模式有机结合,有利于构建县（区）＂一把手＂权力监督制约的长效机制,从根本上实现对县（区）＂一把手＂权力腐败的有效治理。     

领导干部要在作风建设中发挥表率作用

党的作风建设的历史经验和现实实践告诉我们,各级"一把手"和领导机关,既是作风建设的对象和监督的重点,也是作风建设的领导者和推动者。在加强党的作风建设,尤其是领导干部作风建设中,其地位特殊、作用重要,必须高度重视并切实发挥好他们的表率作用。     

严堵“一把手”监督漏洞——湖南省加强党政正职监督的探索及思考

"一把手"监督,是干部监督工作的重点和难点。习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上指出,"要加强对一把手的监督","保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私"。本期选编中国社会科学院课题组的调研报告,介绍湖南省多管齐下对"一把手"开展监督的情况,供参考借鉴。     

“贪官互相检举均落马”的另类解读

地铁公司党委书记向中纪委举报了“老搭档”地铁公司总经理，总经理则在“双规”期间检举了党委书记。最终，天津地铁党、政两个“一把手”双双落马。“作为大型国企的党、政一把手，王、高二人本应互相合作、监督，可两人却热衷窝里斗，且同时深陷腐败泥潭，落马是早晚的事。”办案检察官说。     

强化对“一把手”的监督

从近年来发生的一系列领导干部腐败案件中,我们可以看出,对领导干部监督不力的突出问题就是对“一把手”尤其是高官中的“一把手”监督不力。这主要表现在以下几个方面:其一,监督事多而监督人少。按     

“一把手”接受全会“廉检”

正‘作为州水务局‘一把手',你在工程安排、招投标环节如何防止腐败发生?""你认为怎样防止干部‘带病提拔'?""作为县长,在工作当中怎样处理经济发展和生态文明建设之间的关系?"……2月11日,6名县委书记、县长和州直单位党政"一把手"在云南省大理白族自治州纪委七届四次全会上公开述廉,接受全会"廉检"。"开展‘一把手'述廉,是健全和完善党内监督机制的重要举措,也是进     

关于建立权力行使有效监督机制的思考

权力是一种政治上的强制力,是职责范围内的支配力。对官员而言,权力是负担和责任。对权力而言,没有监督的制度是欠缺的制度,没有制度的监督是软弱的监督。自党的十八大以后,以习近平为总书记的新一届领导集体高度重视党的执政能力建设和反腐倡廉工作,从大处着眼、小处着手,强调"把权力关进制度的笼子里",坚持"老虎、苍蝇一起打",用治标为治本羸得时间,是近三十年来我国反腐力度最大和最有成效的时期,一系列腐败官员相继落马。当前,中国式反腐"标"与"本",破题权力监督最紧迫。为此,笔者从权力的本质特征、权力产生腐败的根源分析、建立健全权力运行监督机制的对策等几个方面进行一些肤浅探索,与大家共同商榷,不妥之处,请指正。     

认真学习领会 切实贯彻落实——各地区备部门认真学习贯彻第十八届中央纪委第二次全会精神

第十八届中央纪委第二次全会召开后,各地区各部门积极响应,纷纷以各种形式传达学习会议精神,并结合实际研究、部署贯彻落实的具体措施,努力在加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面取得新的进展和成效。北京市——2月1日,北京市第十一届纪委第二次全会暨全市党风廉政建设工作会议召开,传达学习第十八届中央纪委第二次全会精神,部署今年工作。会议强调,必须以首善之区的标准模范执行党的政治纪律,自觉维护中央权威,确保中央政令畅通。要坚决贯彻落实中央"八项规定"和本市实施意见,从具体事情抓起,保持作风建设常抓不懈。要继续加大腐败案件查办力度,坚持有腐必反、有贪必肃;加强反腐倡廉教育,在全社会培育清正廉洁的价值理念;加强对权力的监督制约,特别要加强对一把手的监督。要坚持和完善领导体制和工作机制,形成推进反腐倡廉工作的强大合力。(京继)     

“一把手”监督应分解与制约权力

“一把手”是在具有中国特色政治生态中的特定称谓，长期以来普遍成为官员履政的追求目标，但在公众的心目中大有贬义化的趋势，前者“爱”之深，后者“痛”之切。原因无他，在腐败“关系人心向背和党的生死存亡”（十七大语）的当前，“一把手”腐败尤属其中焦点与“枢纽”，牵一发而动全身。     

把监督责任理清抓细落实

正党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。"两个责任"的提出和落实,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是坚决惩治和有效预防腐败的本质内容。纪委作为党内监督的专门机关,充分履行党风廉政建设监督责任是职责所系。在第十八届中央纪委第三次全会上,习近平总书记强调要落实主体责任和监督责任。王岐山同志     

坚持用反面典型教育民警

河南省开封市劳教所在对民警进行廉政教育过程中,坚持每季度组织民警收看１次电视录像片并召开大讨论。这些录像片既有全国的腐败典型,如胡长清、成克态;也有全省的反面典型,如李长河、祝友文、丰学良;还有本系统的反面典型,如戚火贵等。通过讨论,广大民警认清了腐败分子践踏党的宗旨的丑恶面目,看到了腐败的严重性,认清了反腐败斗争的重要性．找出了教育制约不到位、权力过份集中、监督不力是产生腐败的根源。为此,开封市劳教所大力加强制度建设,改变权力过分集中,加强民主集中制建设,完善干部选拔任用,落实用人失察、失误责…