宁夏启动建立政府部门权力清单工作

2014年12月24日,从自治区政府第37次常务会议上了解到,自治区本级建立政府部门权力清单工作于本月正式启动,此项工作分动员部署、清理职权、研究论证、审定公布"四步走",通过"清权、减权、制权、晒权"等步骤,实现政府权力"阳光化"。会议原则通过了《关于建立政府部门权力清单制度的实施意见(送审稿)》。《意见》从全面梳理行政职权、大力清理行政职权、依法确认行政职权、优化权力运行流程、公开权力清单、加强权力运行监督六个方面提出了具体的改革任务和要求。在"全面清理行政职权"环节,要求各部门和单位对目前实施的面对公民、法人和     

财政公开:由政府到政党——基于政府信息公开的视角

<中华人民共和国政府信息公开条例>自2008年5月1日起施行,公民依据该条例,通过申请财政信息公开,包括财政预决算编制的公开、财务账目和审计结果的公开以及执政党活动经费的公开等,推动政府(党)的财政公开,这对防止权力滥用、遏制权力腐败以及结束党政不分均具有重要作用,将有力地促进政府(党)的活动实现公开化、民主化和法治化.     

蓬莱市着力提升政务服务水平

<正>一是规范权力运行。通过推行权力清单制度,蓬莱市依据法律、法规,厘清了政府部门的权力,理顺了部门职责关系,界定职责边界70项,解决了多年来部门职责交叉、相互推诿扯皮等问题。通过"89000民生服务平台"、中国蓬莱网等对"四张清单"进行全面公开,为部门履职划定"条条框框",实现了政府部门"清单之外     

中央政府“晒”出权力清单——专家解读国务院各部门公开行政审批事项目录

正国务院日前决定,向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单。专家认为,这是中央政府首次"晒"出权力清单、亮出"权力家底",更是推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重大举措。摸清底数,锁定改革目标对于普通公众而言,"权力"一词虽然熟悉,但又很抽象。专家表示,其实,行政审批就是政府部门权力的直接体现,而此次国务院各部门公开这个目录,就是要把中央政府的权力以清单的形式向社会公开,在阳光下"晒一晒"。     

中央政府“晒”出权力清单

国务院日前决定，向社会公开国务院各部门目前保留的行政审批事项清单。专家认为．这是中央政府首次“晒”出权力清单、亮出“权力家底”，更是推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重大举措。摸清底数，锁定改革目标 对于普通公众而言，“权力”一词虽然熟悉，但又很抽象。专家表示，其实，行政审批就是政府部门权力的直接体现，而此次国务院各部门公开这个目录，就是要把中央政府的权力以清单的形式向社会公开，在阳光下“晒一晒”。     

眉山:决策失误须检讨并公开道歉

四川省眉山市规定,政府部门(含直属事业单位和派出机构)及其内设机构的领导成员,如果出现决策失误,须在市政府常务会议或市政府召开的相关工作会议上作检讨,在市级媒体上公开道歉。日前,该市举行政府常务会议,审议并通过政府部门决策失误检讨和公开道歉制度。据悉,制度中所称决策失误是指在决策过程中违反国家法律、法规、规章     

眉山:决策失误须检讨并公开道歉

四川省眉山市规定,政府部门(含直属事业单位和派出机构)及其内设机构的领导成员,如果出现决策失误,须在市政府常务会议或市政府召开的相关工作会议上作检讨,在市级媒体上公开道歉。日前,该市举行政府常务会议,审议并通过政府部门决策失误检讨和公开道歉制度。据悉,制度中所称决策失误是指在决策过程中违反国家法律、法规、规章     

如何强化权力运行制约和监督体系?

正参考思路:(1)形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党和国家领导体制,坚持民主集中制,充分发挥党的领导核心作用。规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。     

让权力在阳光下运行——孝义市规范权力公开运行机制初见成效

党务公开是推进党内民主,从源头上预防腐败的重要举措。从2010年11月起,孝义市紧紧抓住被确定为全省县委权力公开透明运行试点县(市)的机遇,严格程序步骤,创新体制机制,以市委权力公开透明运行试点工作带动基层党务公开实现了全覆盖,有力地推动了资源型城市的经济转型和民生幸福孝义建设。一、明确公开事项,制定公开目录,规范党务公开内容制定了《市委权力公开透明运行实施办法》、《市委议事决策规则》等规章制度.进一步明确了各级各行业党组织的职责权限,分类规范公开内容,基本实现了职责权限不交叉、不重叠。     

推行县委权力公开透明运行试点 从源头上防治腐败

<正>中共中央纪委、中共中央组织部日前印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,县委权力公开透明运行,是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措,对于发展党内民主、推进党务公开,在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,具有重要意义。     

推进权力清单制度 加快福建法治政府建设

<正>李小勇:2013年中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》中首次提出权力清单制度:"梳理各级政府部门的行政职权,公布权责清单,规范行政裁量权,明确责任主体和权力运行流程。"十八届三中全会《决定》进一步提出明确要求,"推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。"在这项制度正式被确定下来     

信息

高平市:公开发布政府部门权力清单和责任清单不久前,高平市正式公布市政府部门权力清单和责任清单及行政职权信息表、运行流程图和廉政风险防控图,对政府工作部门及具有行政职能事业单位的行政职权进行了全面清理,认真编制了权力清单和责任清单,绘制了行政职权信息表、运行流程图和廉政风险防控图。整个编制过程,严格按照部门编制、联合审核、征求意见、专家论证、合法性审查等程序,经过市政     

信息公开是一种义务

过去，政府工作存在很大的封闭性，不少政策不会向社会公开。老百姓到政府部门办事，工作人员一句“研究研究”就将人打发了。这种情况，容易滋生官僚主义和权力寻租现象。     

县委权力公开透明运行的困境与出路——基于三个试点县(区)的比较分析

2009年3月,中纪委、中组部选择江苏睢宁县、河北成安县、四川成都市武侯区启动县委权力公开透明运行试点工作.三个试点县(区)在改革中积累了界定县委权力作用边界、重点制约县委书记权力、加大公开力度、加强监督等四个方面的经验,但同时也面临继续推进的问题.为此,必须以用人权为改革突破口,发挥党内民主的示范引领作用,强化顶层设计,理顺党与人大、政府的关系,注重引导民意,完善监督制度与机制,为改革营造更加宽松的政治和社会环境.     

雅安市: "四步法"试行村(社区)微权力评议

今年,雅安市选取部分村(社区),采取陈述、询问、测评、督促四个步骤,试行村(社区)"两委"班子微权力评议,督促基层党员干部廉洁自律、转变作风. 述清单晒微权.由乡镇(街道)主持,每个季度邀请辖区内村(居民)代表、党员干部和"两代表一委员",召开陈述会议,村(社区)"两委"班子成员分别对微权力清单执行情况进行说明,让党员群众全面了解、全面监督.询问题释微权.陈述情况后,参会人员对村(社区)"两委"微权力行使程序、各项工作推进情况和集体款项去向等事宜进行现场询问,村(社区)"两委"逐一答复,直到群众满意.分等次评微权.参会人员分别对照公平公正素质、为民办事能力、发挥带头作用、党风廉政建设等情况,按照"好、较好、一般、差"四个等次,对村(社区)"两委"班子成员的微权力行使情况进行民主评议.重结果督微权.将村(社区)"两委"班子微权力民主评议结果,纳入村(社区)工作年度考核.微权力评议结果好的作为先进村(社区)评选的重要依据;微权力行使评议不合格的,由乡镇(街道)党(工)委进行诫勉,并督促制定整改落实方案和台账,实行销号管理.整改落实情况对外公开,接受党员和群众的监督.     

我国立法中的部门利益探究

立法中存在的部门利益是伴随着我国行政体制改革和经济体制改革的不断深化而逐渐出现的。立法中部门利益的本质是政府部门以权力为依托,控制和占有有限的社会财富。实践中,对立法中的部门利益应该加以正确区分:政府部门的职权是正当的利益;遭受批评的是立法中不正当的部门利益,它的本质是权力寻租。为此,应完善我国立法中的信息公开制度,充分发挥公众参与立法和监督作用,尽力杜绝不正当的部门利益,以不断提升政府公信力。     

以两个公开为抓手推进惩防体系建设

近年来,长治市按照中央和省委的安排部署,先行先试,大胆探索,以率先在全市10083个基层党组织中深化党务公开和13个县(市、区)全面开展县委权力公开透明运行两个"全覆盖"为抓手,全面推进惩治和预防腐败体系建设。一、高位筹划,试点带动,有序实施长治市委书记田喜荣同志对开展党务公开和县委权力公开工作高度重视,在试点工作取得初步成效的     

博览之窗

国务院要求"三公"经费公开要细化前不久,国家财政部、发展和改革委员会、审计署、保监会、国土资源部等多家政府部门纷纷向社会公开了各自2012年部门预算,由此拉开了今年中央各部委推进预算公开的大幕。与此同时,国务院对预算公开提出了更高的要求:报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位,要公开财政部批复的全部预算表格并细化到款级科目,有关教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障支出等要细化到项级科目。(石磊)     

利益和动机：贯彻落实科学发展观的动力分析

贯彻落实科学发展观需要国家机关和政府部门的积极行为。在传统发展战略下形成的高度集中的管理体制,赋予国家机关和政府部门过大的权力,并由此衍生出相当一部分不合理甚至不合法的部门利益和领导人的特殊利益。这是目前一些国家机关和政府部门对贯彻落实科学发展观积极性不高甚至反感抵触的根源所在。解决这个问题,需要进一步深化行政体制改革,转变政府职能,创新体制,促使政府部门放弃手中多余的、不该保有的权力,清除不合理、不合法的部门特殊利益。同时,为国家机关和政府部门切实贯彻落实科学发展观提供新的激励性的动力因素。     

决策失误光“亮丑”还不够

9月17日，眉山市人民政府出台36号文件——《眉山市政府部门决策失误检讨和公开道歉制度》，规定政府部门决策失误要检讨并公开道歉，并规定了决策失误的检讨和公开道歉的方式有两种：一是在市政府常务会议或市政府的相关工作会议上作检讨：二是在市级媒体《眉山日报》上刊载公开道歉书，在眉山电视台公开道歉。