我国社保基金筹集方式的探讨

社会保障基金的筹集是社会保障制度得以建立并正常运行的前提和物质基础,而建立符合市场经济体制总体要求社会保障基金筹集渠道也是我国社会保障制度改革的首要环节和核心问题。由于我国目前全国统一的社会保障体系尚未形成,作为社会保障体系基础和核心环节的社会保障资金在筹措、管理及使用等方面还存在许多不完善和不规范的地方,优化社会保障基金筹集方式已成为我国社会保障制度改革的题中之义。     

我国社会保障基金管理问题分析及对策探讨

社会保障基金管理的成功与否,关系到社会保障体制改革的成败与民生能否得到保障.近年来.我国社会保障基金管理存在着基金来源渠道和投资方式单一,保值增值困难,收不抵支,监管混乱以及管理成本过高等诸多问题.本文通过对以上问题的分析,提出实现基金筹集多元化,加强法制建设,对统账基金进行分类投资与监管等措施.     

筹集社会保障基金的基本原则

社会保障基金的筹集，是建立农村社会保障制度的前提、没有一定的资金投入．没有一定的集资渠道．就无所谓社会保障基金．更谈不上建立社会保障制度。筹集社会保障基金要遵循一定的原则，这些原则主要有：平等性原则。这是指一切社会成员，不分民族、职业和性别，他们都何享受社会保障的平等权利，亦有筹集社会保障基金的义务。这忡义务的平等性，是指村筹集基金责任义务的平等．而不是缴纳份额的平等。社会保障的主体是国家，社会保障基金无论是企业、个人缴纳。还是国家财政收入中拨付，都是国民收入初次分配栩再分配的筹集．显现出全体社…     

农村养老保险基金筹集渠道探讨

随着农村经济体制改革的深化,迫切需要建立和完善农村社会保障制度。本文通过分析农村养老保险基金筹集过程存在的问题,指出农村养老保险基金的筹集途径。     

我国社会保障基金管理问题分析及对策探讨

社会保障基金管理的成功与否,关系到社会保障体制改革的成败与民生能否得到保障。近年来,我国社会保障基金管理存在着基金来源渠道和投资方式单一,保值增值困难,收不抵支,监管混乱以及管理成本过高等诸多问题。本文通过对以上问题的分析,提出实现基金筹集多元化,加强法制建设,对统账基金进行分类投资与监管等措施。     

关于我国开征社会保障税的分析

我国社会保障制度存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。文章对开征社会保障税进行分析,认为开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

社会保险金的监管问题及完善对策

社会保险是社会保障体系的重要组成部分。社会保险金是社会保险运作过程中的重要方面。目前,我国在社会保险基金的筹集和分配上都出现了不同程度的问题,尤其是社保基金监管体制存在"先天不足"。对此,要首先明确社保基金的信托责任承担者,并且给予监督机构以切实的权力,才能对社保基金运行进行有效监督。     

完善我国社会保障制度的途径探索

社会保障制度是社会发展的安全网和稳定器,是建设和谐社会的主要内容。经过几十年来社会保障制度的改革,我国的社会保障体系已逐步趋于完善,但问题和矛盾仍然很多,不能更好地适应我国构建和谐社会的总体要求。本文围绕我国现行社会保障制度面临的问题和原因,对社会保障资金筹集模式进行了分析和研究,总结出了开征社会保障税将解决我国目前社会保障筹资问题,为完善我国社会保障制度提出了相应的建议和对策。     

对重构我国现行社会保障基金制度的思考

人口老龄化和历史包袱使我国社保基金面临严峻挑战。社保基金的传统筹集渠道已经很难应付这一挑战。抓住资本市场股权分置改革的有利契机,通过划拨部分国有资产充实社保基金,并大力发展商业保险的补充作用是我们应对挑战的必由之路。国家必须通过逐步做实个人账户,真正实现由现收现付向部分积累的模式转换;通过强化基金征缴,切实做到应收尽收;通过继续积极调整政府财政支出结构,增加财政特别是地方财政对社会保障的资金投入;通过做大全国社会保障基金,增加中央社会保障的战略储备。     

论改善民生视野下的社会保障体系建设

社会保障是民生之基，在保障和改善民生方面发挥着重要作用。我国社会保障体制建设的基本现状是：社会保障的覆盖人数较多，但覆盖面相对有限；社会保障的基金收支较大，但待遇水平较低；社会保障的管理体制已初步建立，但尚不完善。因此，完善我国社会保障体系的主要途径：一是要建立多层次社会保障体系，扩大社会保障的覆盖面；二是要建立多渠道的基金筹集机制，提高社会保障的待遇水平；三是要确立社会保障的法律地位，完善社会保障的管理机制。     

城市化进程中失地农民社会保障问题研究

城市化进程的加快必然导致大量失地农民的产生, 因而迫切需要建立针对失地农民的社会保障制度。而目前还没有统一建立起来的原因是: 政府重视不够; 征地制度和资金筹集方式不合理; 失地农民自身存在一些问题。建立针对失地农民的社会保障制度的政策措施是: 加强宣传, 达成共识; 改革土地征用制度; 建立科学合理的筹资机制; 加强保障基金的运营与监督管理; 分层次、分重点建立社会保障制度。     

社会保障税制国际比较及经验借鉴

社会保障是现代政府的基本职责之一。社会保障税作为筹集社会保障基金而征收的一种目的税,其税收收入专门用于社会福利、保障等支出。目前世界上社会保障的筹资模式日趋倾向于缴税制,尽管征收形式不尽相同,但现代国家维护社会公平、推动经济发展的共同性使各国社会保障税的做法可以相互借鉴。随着我国老龄化步伐加快,社会保障资金压力越来越大。本文通过比较借鉴国外社保税征收经验,在分析我国社保费征收现状的基础上,提出了建立我国社会保障税制度的政策建议。     

社会保障制度在改革中的问题与对策

近年来，我国对社会保障制度进行了全面的改革，形成了社会保障体系的基本框架，但就整体而言，还存在一些明显不足和问题。一是覆盖面不全，社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺乏法律保障，未形成全国统一的制度。二是社会保障资金管理无序，缺乏有力的监督制约机制。三是社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做到专款专用。这些问题说明，我国现行的社会保障制度必须加以完善。第一，要完善社会保障的管理体制；第二，要扩大社会保障的覆盖面；第三，应建立全社会一体化的基本保险制度以及建立基本保险、企业补充保险、个人储蓄保险等多层次的社会保障制度；第四，要推动社会保障基金的统筹与运营。     

完善社会保障制度促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题.完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展.     

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知

为加快我区水利基础设施建设,缓解水资源供需矛盾,促进自治区经济社会持续、快速、健康发展,根据国务院《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》以及财政部就征收水利建设基金有关问题给我区的复函精神,自治区人民政府印发了《内蒙古自治区水利建设基金筹集和使用管理实施细则》。     

挑战与对策──谈未来中国的养老保障

国已进入老龄社会。养老保障成为社会保障的重 点，也成为政府和社会关注的热点。当前，中国养老保障面临四个挑战： 挑战之一：城市养老负担沉重，养老资金的筹集和保值增值将面临巨大压力。 中国城市养老保险基金的筹集，由于企业经营状况不好，目前遇到很大的困难：（一）、收缴率下降，基金欠缴额增高。平均收缴率已由１９９３年９３．３％降到９０．２４％；基金欠缴额由１９９３年３３．５亿元累计增加到１９９８年的３５９．１亿元。（二）、个人帐户空帐问题越来越大，到 １９９７年底全国计入个人帐户资金额累计７７４５亿元，人均…     

失业保险制度与就业的关系及现实分析

失业保险制度是社会保障中与就业关系最为密切的政策,它与就业之间既相互支持,又相互影响。为了解决失业保险制度在促进就业方面存在的问题,使之适应现有的就业结构及未来可能出现的就业结构的变化,必须对我国失业保险制度进行创新,即适当合理扩大失业保险覆盖范围,加大失业保险基金筹集力度,实行有区别的失业保险政策,突出失业保险的就业导向。     

对我国社会保障基金监管制度的相关探讨

社会保障基金监管是社会保障制度的重要组成部分。由于我国基金监管制度不健全使基金在管理过程中被挪用、侵吞和骗取等问题时有发生。本文就基金监管的相关问题从三个方面展开探讨。     

论社会保障基金的筹集

在城镇职工困难群体社会保障问题中,首推保障基金的筹集。俗话说,巧妇难为无米之炊。有了“米”,如何“为”的问题毕竟相对容易。过去常说,大河有水小河满,前年国民经济增长8%,财政增长16%,两倍于国民经济的增长,该说是大河水源充足了吧?可是,职工困难群体大都困难依旧,于是又想到一句近些年来的格言,叫作小河有水,大河才能不干。也就是说,反过来看,大河里的水都是无数源头小河的汇集,假如把社会保障当     

中国的社会保障税为什么暂缓开征？——从税制环境角度审视新税种开征的障碍

开征社会保障税是一种较好的社会保障基金筹集方式,而我国目前开征此税存在许多制约因素, 尚不具备确保其正常运行的外部条件。燃油税、遗产税、环境污染税等新税种的暂缓开征亦是税制环境不良所致。因此,目前当务之急不是要尽快出台新税种,而是应当努力营造和改善相关的外部条件,即要创设良好的“税制环境”。