试谈高薪养廉制度的必要性与可能性

公务员工资是公务员赖以为生的主要收入,也是其社会地位和身份的象征。提高公务员工资,实行高薪养廉制度,在防贪反贪、稳定国家政权、促进社会发展中起着不可或缺的作用。     

新加坡公务员廉政制度建设及其借鉴意义

新加坡政府公务员制度建立时间并不长,但在廉政建设方面成效卓著。新加坡公务员的廉政制度从公务员的聘任制、公务员制度中廉政要求的法律化、健全的监督机制、高薪养廉式的福利待遇等方面都为我国国家公务员制度建设提供了借鉴意义。     

论高薪养廉与职务犯罪预防

目前,国家公务人员的工资水平偏低,适度提高其工资,实行“高薪养廉”确有必要。但由于其只是政府出台的一种政策性规定,归根结底还是要本已不富裕的地方财政来支付,因而,地方政府同时必须裁冗增效,并加强反腐败的制度化建设。不过,这并不能彻底预防职务犯罪。事实上,高薪养廉的实质应是建立正确的义利观,只有让已嬗变的公共权力回归本位,并进行合理配置和互相制约,才能做到真正意义上的预防职务犯罪。     

"高薪养廉"质疑

针对“高薪养廉”的观点，透过对历史和现实的分析，认为“高薪养廉”不是解决腐败问题的根本措施，现阶段我国也不具备实施“高薪”的条件。在此基础上，文章从多个角度提出了解决腐败问题的对策。     

全面看待高薪养廉

如何科学地、全面地看待高薪养廉的问题?这是当前我们在反腐败斗争中所面临的一大新的课题.高薪养廉必须从实际出发,符合国情.高薪养廉离不开道德建设,高薪养廉要以完善的监督机制和法律体制作保障.     

关于"高薪养廉"的争论及其思考

本文通过对学术界关于“高薪养廉”的争论进行综述和分析 ,有针对性地提出 ,说薪俸的高低与公务员的廉洁程度没有关系不符合实情等几点思考。     

新加坡政治：向钱包进攻

富庶的城市,清廉的政府,良好的经商环境,这些都让新加坡引以为傲。按当地公务员的说法,这主要归功于高薪养廉政策。但针对这一政策现也出现了反对声音。2011年大选时,反对声浪达到了顶峰。很多反对派候选人质疑,在民众生活成本不断攀升的情况下,李显龙总理年薪高达340万新     

公务员工资制度改革研究

由于公务员工作绩效难以通过单一的测量尺度表现出来，使得在市场领域中发挥良好作用的工资机制难以完全有效地引入公务员工资收入决定机制设计中。按照委托-代理理论的分析框架，有效的公务员工资应采取固定收入加根据产出确定的浮动收入的形式，只有让公务员承担部分风险才能对公务员的行为起到激励作用。     

基于公务员监督的混合战略博弈分析

以委托—代理理论和信息经济学中的监督模型为基础,通过对政府和公务员二者在完全信息静态博弈下的混合战略分析可见,租金的高低、政府监督的成本和对寻租的公务员惩罚的力度是影响公务员寻租的三个主要因素。我们应通过健全社会舆论与群众监督机制,提高公务员的道德水平,加大对公务员寻租行为的法制惩罚力度,加大对寻租者的物质惩罚力度,健全社会主义市场经济体制,消除租源等措施来防止公务员寻租。     

西方效率理论的发展与政府的微观经济角色

在新古典经济学中 ,完全竞争模型及其所确定的理想的配置效率状态 ,成为判断政府微观干预的根本标准。X效率理论和动态效率理论的发展 ,开始突破了配置效率的狭隘观念。现代奥地利学派则从市场是一个知识 (信息 )发现过程的视角 ,提出通功易事的概念 ,指出新古典意义上的经济无效率并不是政府干预的必要条件。对于政府来说 ,重要的不是去追求 (对于单个经济主体具有重要性的 )经济效率 ,而是要为经济主体追求经济效率创造良好的制度条件 ,即为通功易事提供便利。     

建立反腐败预防机制的法律思考

为了从源头上预防和解决腐败问题 ,文章提出了 1 建立行政道德法律制度 ;2 建立完善的薪金养廉法律制度 ;3 建立健全公务员财产申报制度 ;4 建立政府政务公开法律制度 ;5 建立行政程序法律制度 ;6 建立反贪污贿赂等预防法律制度 ,以建立起廉政高效的政府机制     

寻租与人才配置扭曲:对当前公务员热的忧虑

近年来中国出现了持续的公务员招考热。公务员热在一定程度上反映了中国当前人才配置的扭曲：有才能的人拥入了寻租部门（政府部门）而不是生产部门（企业），必然会影响到社会的长期经济增长和技术进步。阐述政府管制、寻租与人才配置扭曲的关系，从经济学角度揭示了当前公务员热的根源，并表达对这一现象的忧虑。     

权力腐败及其制约机制

权力腐败的表现形式多种多样。其制约机制有:以权制权;权利制权;以法制权;以德制权;高薪养廉,权力自律。     

香港公务员制度与廉政建设

香港在过去20年的时间内一跃成为亚洲的金融和商业中心之一,雄厚的经济基础得益于香港良好的政治、经济环境和政府的有所作为。政府的廉洁高效显示了这种行政体制的养廉性。公务员制度是香港行政的核心因素。香港拥有20万人左右的公务员队伍,他们对香港的日益繁荣起着举足轻重的作用。研究香港公务员制度可对我国的反腐倡廉起到借鉴和警示作用。因此,本人想从以下几个方面分析香港公务员制度的成因、特点以及它对廉政建设的作用与启示。     

崔寔《政论》吏治思想研究

吏治与政治的治乱兴衰、社会风气的好坏有密不可分的关系,成败得失在于用人。崔寔十分重视吏治问题,分析东汉中后期的吏治问题主要是朝廷不嗜贤和官吏不尽责,认为君主治国需要选贤任能,其吏治思想主要分为官宜久任、考绩核真、治贪养廉三个方面,并着重提出高薪养廉这一主张,但是在中国封建政治体制下,官吏拥有的封建特权是其贪污腐败的根本,在权力失去监督的条件下,官吏的贪污腐败现象无法从根源上杜绝。     

转型期劳动力充分就业的对策研究

在我国市场经济体制转型时期，如何最大程度地实现充分就业是构建和谐社会的重要目标。一方面由于劳动力市场不完全．有人想找工作找不到而造成非自愿失业；另一方面由于总需求管理政策作用的局限性，福利救济或社会保障不能创造更多的就业岗位，无法消除贫困问题。这就促使我们从经济学角度再度探讨当前的劳动力充分就业问题。在逐渐完善劳动力市场的基础上，如果政府采取一些直接创造就业的方法解决有效需求不足问题．将会有更大的现实意义。     

当代西方各国预防职务犯罪的对策

本文从完善法律制度、加强道德修养、强化内部监督、吸收公众参与、支持舆论监督、实行高薪养廉等六个方面系统论述了当代西方各国预防职务犯罪的对策。     

中国“高薪养廉”制度适用性研究

党的新一届领导班子执政以来,紧紧抓住腐败这一问题,以"壮士断腕"的勇气推动了我国新一轮的反腐工作。在这一大快人心的举措背后,反腐的长期制度成为了一个值得深入研究的问题。"高薪养廉"作为防止腐败的手段之一,提出伊始就引起了社会褒贬不一的反应。在国家严惩贪腐的背景下,国内对于"高薪养廉"这一制度的内涵、实行条件以及配套政策的研究尚不深刻,对这一制度建立全面、客观的认识迫在眉睫。     

以“可比机制”建构我国公务员地区附加津贴制度探讨

公务员津补贴是公务员在国家规定的职务工资、职级工资外的工资收入，从大部分省份情况来看，这部分工资收入已经占到了公务员收入的主体部分（王学力，2006）。2007年后，各省市都按照规定清理规范了各种津补贴，基本统一了同一地区不同部门的公务员收入水平。但是由于国家在津补贴上没有统一的规定，因此，从现状来看，地方财政实力以及地方政府决策者的工资分配偏好已经成为影响我国公务员津补贴水平最大的因素（熊通成，2010），     

论政府雇员制应该缓行

地方政府高薪聘用雇员的理由不充分。政府雇员会进一步加重纳税人的负担,政府雇员与公务员的关系难以协调,政府雇员有可能对政府工作产生不利影响。建议政府雇员制在中国应该三思而行。