一枝一叶总关情——一位民族干部对19号文件的再解读

2002年9月,云南省出台《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于采取特殊措施加快我省7个人口较少特有民族脱贫发展步伐的通知》(云办发〔2002〕19号),一场云南民族工作史上空前的倾斜性政策实施,在不为人们所熟知的云南独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗7个人口在10万以下特有民族聚居地拉开了帷幕。与以往的扶持不同,19号文件对7个人口较少特有民族的脱贫发展制定了全方位的政策,从临时性、松散性的扶持转向时间性、集中性的扶持,从单一的经济扶持转向对整个社会发展的扶持,其力度前所未有。两年来,随着19号文件的逐步贯彻落实,7个民族聚居地经济发展、社会事业进步,各族群众的生产生活水平明显提高,精神面貌发生了新的变化,充分说明了党的特殊政策对促进少数民族全面发展的重要意义,同时,19号文件贯彻落实工作也为我们怎样做好新时期的民族工作积累了成功的经验。     

感动与期待——两位民族工作者的调研观感

2002年9月,云南省出台《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于采取特殊措施加快我省7个人口较少特有民族脱贫发展步伐的通知》(云办发〔2002〕19号),一场云南民族工作史上空前的倾斜性政策实施,在不为人们所熟知的云南独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗7个人口在10万以下特有民族聚居地拉开了帷幕。与以往的扶持不同,19号文件对7个人口较少特有民族的脱贫发展制定了全方位的政策,从临时性、松散性的扶持转向时间性、集中性的扶持,从单一的经济扶持转向对整个社会发展的扶持,其力度前所未有。两年来,随着19号文件的逐步贯彻落实,7个民族聚居地经济发展、社会事业进步,各族群众的生产生活水平明显提高,精神面貌发生了新的变化,充分说明了党的特殊政策对促进少数民族全面发展的重要意义,同时,19号文件贯彻落实工作也为我们怎样做好新时期的民族工作积累了成功的经验。     

共寻脱贫之路同筑发展之基--《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于采取特殊措施加快我省7个人口较少特有民族脱贫发展步伐的通知》实施两年回眸

2002年9月,云南省出台<中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于采取特殊措施加快我省7个人口较少特有民族脱贫发展步伐的通知>(云办发[2002]19号),一场云南民族工作史上空前的倾斜性政策实施,在不为人们所熟知的云南独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗7个人口在10万以下特有民族聚居地拉开了帷幕.     

国家民委召开全国人口较少民族发展规划工作汇报会

2002年9月4日，云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅出台《关于采取特殊措施，加快我省7个人口较少特有民族脱贫发展步伐的通知》(云办发[20002]19号)，决定采取特殊扶持措施．以扶贫工程为载体，集中一定财力物力．努力加快我省7个人口较少特有民族聚居地区的经济社会发展步伐。     

坚持分类指导，加快人口较少特有民族脱贫发展步伐——访云南省民族事务委员会主任格桑顿珠

2002年9月,云南省出台《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于采取特殊措施加快我省7个人口较少特有民族脱贫发展步伐的通知》(云办发〔2002〕19号),一场云南民族工作史上空前的倾斜性政策实施,在不为人们所熟知的云南独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗7个人口在10万以下特有民族聚居地拉开了帷幕。与以往的扶持不同,19号文件对7个人口较少特有民族的脱贫发展制定了全方位的政策,从临时性、松散性的扶持转向时间性、集中性的扶持,从单一的经济扶持转向对整个社会发展的扶持,其力度前所未有。两年来,随着19号文件的逐步贯彻落实,7个民族聚居地经济发展、社会事业进步,各族群众的生产生活水平明显提高,精神面貌发生了新的变化,充分说明了党的特殊政策对促进少数民族全面发展的重要意义,同时,19号文件贯彻落实工作也为我们怎样做好新时期的民族工作积累了成功的经验。     

采取特殊措施促成云南七个人口较少特有民族跨越式发展

日前召开的中共云南省委民族工作领导小组会议提出，要把加快布朗、普米、阿昌、怒、基诺、德昂、独龙七个云南人口较少特有民族的脱贫与发展问题作为当前民族工作新的突破口；要把实施跨越式发展战略，使七个人口较少特有。民族在五年内稳步解决温饱，十年内全部脱贫作为当前和今后一段时期云南民族工作的一个重点。这是省委、省政府努力实践“三个代表”重要思想和认真贯彻江泽民同志“５·３１”讲话精神，帮助民族地区加快经济和社会发展，促进民族团结和各民族共同繁荣的一个重要举措，充分体现了党和政府对七个人口较少特有民族的亲切…     

团结稳定是前提 发展进步是根本：高歌迈进新世纪——格桑顿珠畅谈“九五”云南民族工作

云南是一个多民族的边疆、山区和发展极不平衡的省份。少数民族人口1415.3万人，占全省总人口的33.41％；全省共有52个民族成份，人口在5000人以上的世居民族有26个，其中特有民族15个，还有16个民族跨境而居；民族自治地方共有8个自治州、29个自治县，民族自治地方面积占全省总面积的70.2％，是全国民族自治地方和自治民族最多的省份；云南与缅甸、老挝、越南三国接壤，国境线长达4060公里。云南的这一基本特点，决定了民族工作具有特殊的重要性、长期性和复杂性。     

实施两年亮色初显

2002年9月,云南省出台《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于采取特殊措施加快我省7个人口较少特有民族脱贫发展步伐的通知》(云办发〔2002〕19号),一场云南民族工作史上空前的倾斜性政策实施,在不为人们所熟知的云南独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗7个人口在10万以下特有民族聚居地拉开了帷幕。与以往的扶持不同,19号文件对7个人口较少特有民族的脱贫发展制定了全方位的政策,从临时性、松散性的扶持转向时间性、集中性的扶持,从单一的经济扶持转向对整个社会发展的扶持,其力度前所未有。两年来,随着19号文件的逐步贯彻落实,7个民族聚居地经济发展、社会事业进步,各族群众的生产生活水平明显提高,精神面貌发生了新的变化,充分说明了党的特殊政策对促进少数民族全面发展的重要意义,同时,19号文件贯彻落实工作也为我们怎样做好新时期的民族工作积累了成功的经验。     

德昂族独特的酸茶技艺

德昂族是云南特有的人口较少民族，也是云南“直过区”的跨境民族。在长期的生产、生活实践中，德昂族靠着自己的勤劳智慧与创造能力，给人类留下了独具民族特色、丰富多彩、光辉灿烂的文化遗产。     

突出民族特色 打造民族品牌——云南民族中学民族团结教育活动综述

位于昆明市美丽的盘龙江畔的云南民族中学,是省政府创建的国有公办省属中学,主要面向全省各州市招收边疆贫困地区的少数民族学生。现有高初中27个教学班,学生近1500人,涵盖34个民族(含族群),其中含按《云南省振兴基础教育行动计划》指示招收的人口在10万人以下的布朗、基诺、德昂、阿昌、普米、独龙、怒等7个特有少数民族学生。学校有14种民族万分构成教职工108人,校长为昆明“十杰百优”优秀园丁、云南教育改革工作专家组成员李暾(白族)教授,是全省民族大家庭的一个缩影。近年来,针对民族中学的特点,云南民族中学在全校师生中卓有成效地开…     

民族团结是边疆繁荣稳定的基石－十五大以来云南民族工作的基本经验

云南是一个多民族的边疆、山区和发展不平衡的省份。少数民族人口1415.3万人，占全省总人口的33.41％；人口在5000人以上的世居民族有26个，其中特有民族15个，还有16个民族与境外同一民族相邻而居；有8个自治区、29个自治县，民族自治地方面积占全省总面积的70.2%：还有197个民族乡，是全国民族自治地方和自治民族最多的省份，云南与缅甸，老挝，越南三国接壤，国境线长达4060公里。这一基本特点，决定了云南民族工作具有特殊的重要性，长期性和复杂性，党的十五大以来，在党中央，国务院的正确领导下，云南省委，省政府调试重视民族总量和民族工作，坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的民族政策，工作方针政策，以经济建设为中心；突出民族团结这个主题，狠抓培养民族干部这个关键，不断促进少数民族和民族地区政治，经济，社会全面发展，使云南这个多民族的边疆省份长期保持了民族团结，边疆稳定，经济发展，社会进步的良好局面。成为改革开放以来云南民族团结进步事业发展最好的时期之一。民族工作的基本经验主要是。     

一位德昂族专家的文化感言

云南有7个人口较少民族,总人口占全国人口较少民族人口数的1/3,是我国人口较少民族最多的边疆省份。同时,云南人口较少民族贫困面较广、贫困程度较深。面对这一严峻情形,各级党委、政府高度重视人口较少民族的发展问题,胡锦涛总书记在视察云南工作时作出了重要指示,云南省委、省政府切合实际地制定了实施温饱和农业产业化、基础设施建设、科教、民族文化和人才培养扶贫等“五大工程”,对人口较少民族聚居的175个村委会实施特殊政策的重大举措。     

对经济社会发展的促动日渐显现

本刊用检索的方式收集到了许多有关7个人口较少特有民族在国家的扶持下脱贫致富的信息，以下就是其中几条，这些信息因来自特殊地区和特殊人群而显得意义非凡．它们表明．党的民族政策使各族群众得到了许多实惠，云南省委、省政府提出“不让任何一个兄弟民族掉队”并非一句空洞的口号。     

云南，决不让一个兄弟民族掉队

云南是一个多民族的边疆省份,少数民族人口1534万人,占全省总人口的33.4%.其中人口在10万人以下的人口较少民族有独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗等7个民族,主要聚居在边境山区9个州市、31个县(市、区)的175个行政村、1407个自然村,大多属于"直过" (直接从原始社会末期过渡到社会主义社会)民族.     

探寻人口较少民族的科学发展之路——以布朗山布朗族乡为例

云南有7个人口在10万人以下的人口较少民族，由于受历史、地理等因素的制约，大多发展基础较弱，社会发育程度较低，是我省构建和谐社会和全面建设小康社会的重点和难点。     

大力推进云南民族服装服饰文化的保护与产业开发

民族服装服饰是云南民族优秀文化的重要组成部分 云南是一个多民族的边疆省份，人口在5000人以上的少数民族有25个，全省少数民族人口达1500多万人。云南各民族在长期的生产生活中创造了丰富多彩的服装服饰文化，各民族服装服饰千姿百态，特色鲜明，服装服饰文化源远流长，     

云南省世居少数民族概况

云南是中国多民族大家庭的缩影。全省共有56种民族成分，其中5000人以上的世居少数民族25个，云南特有民族15个，2007年末少数民族人口达1528．87万人，占全省4514万总人口的33．87％。全省有8个民族自治州，29个民族自治县，民族自治地方4g．78个县（市），占全省129个县（市、区）的60＋47％。民族自治地方面积占全省总面积的70．2％．人口占全省总人口的48．08％。     

云南省六部门制定帮扶人口较少民族发展工作措施

最近,省教育厅、科技厅、卫生厅、人口与计生委、环保局、体育局六个部门认真贯彻落实今年5月胡锦涛总书记在云南考察时“进一步做好云南民族工作,加快少数民族和民族地区经济社会发展,加大对人口较少民族的扶持力度,加强少数民族干部队伍建设”的重要讲话精神,结合各自实际,制     

决不让一个兄弟民族掉队——云南省开展扶持人口较少民族发展工作六年纪实

云南是一个多民族的边疆山区省份,全省人口在10万以下的人口较少民族有独龙族、德昂族、基诺族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族7个("十二五"期间,国家将人口在30万以下的景颇族增列入人口较少民族扶持范围,本文不含景颇族),总人口约27万人,主要分布在怒江、保山、德宏、西双版纳、临沧、普洱、丽江、大理、迪庆9个州市31个县(市、区)的175个村委会1407个自然村,民族数和人口数各占全国的三分之一,是扶持人口较少民族发展任务最重的省份。自2005年实施国家《扶持人口较少民族发展规划(2005-2010年)》(以下简称《规划》)以来,在省委、省政府的正确领导下,在国家有关部委和上海市的关心支持下,全省各级各部门紧紧围绕《规划》提出的目标任务,切实加大扶持力度,认真抓好落实,有力地促进了人口较少民族聚居地区的经济社会发展。     

以科学发展观指导扶持特困民族发展工作

云南省有景颇、拉祜、佤、傈僳四个特困民族,均为我省特有的少数民族,并同属跨境民族和“直过区”民族,共171．5万人;特困民族人口占20％以上的村委会有1242个,主要分布在全省13个州市59个县市298个乡镇,这些聚居区总人口237．55万人,边境县市四个特困民族人口和聚居村委会分别占全省四个特困民族的67．75％和57．17％。