行政价值视角下中国特色行政文化构建

行政价值作为行政文化的核心,其形成、变迁与创新对行政文化来说意义重大,对于行政实践活动而言更是起到"挈领而顿,百毛皆顺"的作用。由于行政价值观的差异,相应的行政文化就会出现差异,因此行政发展理念、行政发展模式和行政发展道路也就大相径庭。本文正是基于行政价值的视角,通过认识中国传统行政文化和西方行政文化中特定的行政价值,结合我国特有文化背景和现实行政生态环境的需要,构建出一种将以人为本作为行政价值核心、兼顾公平正义和贯彻落实和谐共生的行政整体发展观的具有中国特色的行政文化,这一理论及其实践在目前有着较为重要的现实意义。     

行政文化──行政管理之魂

行政文化是行政管理之魂。它是我国当前行政体制和行政管理体制改革实践所面临的最尖锐、最深刻、最触及人们灵魂的问题；它是行政行为时时、事事、处处碰到的最现实、最直接、最具体的问题；特别是其中的思想信念、道德标准、价值观念、行为作风等问题，是提高行政人员整体素质、坚持依法行政、提高行政效率的最关键、最迫切、最重要的问题；它是从文化的角度来认识和研究行政管理工作，从文化深层次的底蕴来探讨行政管理高效化、制度化、法律化的规律性的最深层、最核心、最本质的理论和实践问题。因此，研究和建设有中国特色社会主义行政…     

行政文化、行政改革与市场经济--中国行政文化重塑的三维结构剖析

市场经济是行政文化重塑的缘起,而行政改革则是行政文化重塑的内境;行政体系可以划分为行政组织、行政体制和行政文化三个层次,行政文化是行政体系的核心层,同时也构成行政改革的内核;行政文化重塑的最终落脚点在于市场经济,必须体现中国特色,符合市场规律,立足时代,面向未来.     

试论我国人本行政文化的构建

人本行政文化将人本化作为构建行政文化的应有之义,坚持万物人为本、万事人优先,牢固确立人在社会发展中的主体和核心地位。本文从行政文化的角度对“以人为本”这一重要思想在我国行政管理活动中的重要地位进行分析,从行政文化意义上加深对“以人为本”的理解,推动人本行政文化的构建,从而实现可持续性发展。     

当代中国行政文化建设论网

行政文化是行政管理的软环境，它对行政管理起着潜移默化的影响作用。行政文化具有鲜明的民族性和历史继承性。现代行政管理活动既强调法律的规整，又需要行政文化的滋养和补给。因此，对当代中国行政文化的研究与建构是现代中国行政管理学不可或缺的内容。本文主要从行政文化的涵义与作用入手，在行政伦理道德、行政心理和行政精神理念等层面上研究和构建当代中国行政文化体系。     

论传统行政文化对政府与公民关系的影响

一个国家或地区行政管理的方式和特点 ,本质上是其行政文化的再现和具体化 ,行政管理受行政文化的支配和制约。不同的行政文化背景会产生不同的行政管理思想、学说 ,政府管理组织与公民关系会有不同的定位。本文分析了我国传统行政文化对政府与公民关系的影响 ,即在对政府与公民关系的认识上出现了严重的错位与缺失 ;认为在新的历史条件下 ,必须处理好行政文化国际化和民族化的关系 ,对中国传统的行政文化进行批判性改造 ,积极构建适应时代需要的具有中国特色的新型政府与公民的关系 ,为中国的现代化建设服务     

对我国当前行政文化建设的思考

我国当前行政文化继承和借鉴了中国传统行政文化和国外行政文化的优秀成果 ,形成了以“实事求是 ,理论联系实际、重科学、为人民服务”为特色的行政文化。但同时又存在一些落后的行政思想和行政观念 ,我们必须清除这些落后的行政思想观念 ,加强法制和道德教育 ,全面推进依法行政和以德行政相结合的行政文化建设     

基于传统视域的行政文化的反思

在现代行政活动中行政文化深刻地影响着行政人员的意识和行为。着眼于对原有行政文化的改进是新时期行政管理科学的目标诉求。承继传统的现行行政文化存在着一定的弊端,对现行行政文化的解弊、再造是中国实现重塑现代行政文化的必由之路。其主要思路应该是建立一种多层面的行政文化,即构建参与型、法治型和进取型的行政文化。     

官僚制精神与中国行政组织文化的重建

自20世纪70年代以来,西方国家兴起了行政改革的浪潮,曾被证实为普遍有效的组织模式———官僚制,受到前所未有的激烈抨击。然而,建立在由理性精神支配的科学观念、法治观念和契约观念基础上的官僚制精神,并没有因行政改革中对官僚制的批判而被抛弃,甚至可以说官僚制精神在某种程度上进一步地渗透。中国作为一个发展中国家,正经历着从传统社会向现代社会转型的历史性转变,仍处于官僚制不足阶段,官僚制精神正是中国传统文化最缺乏的,并且长期传统官僚制所造成的相应的行政组织文化,对现代官僚制精神形成巨大障碍。因此,中国行政组织文化的重建尤为关键,构建符合市场经济要求和具有中国特色的行政组织文化最为困难,这也决定了中国行政现代化的进程。     

略论我国行政转型中的行政文化创新

行政管理的实质是行政文化的培育和运行。当前我国正处在行政转型过程中,必然存在着新旧行政文化的冲突。因此,在此过程中解决行政文化的冲突,构建全新的行政文化体系就成为提高党的执政能力的关键。     

加强机关行政文化建设研究

加强机关行政文化建设是推进社会主义文化的关键环节。本文对上海市区两级机关行政文化建设的现状进行了调查分析,提出加强机关行政文化建设对策建议。一、机关行政文化建设总体情况1.机关文化氛围认同度较高,但对行政心理的关注还不够行政文化是一种群体文化,先进的行政文化寄托了全体行政人员的理想和希望。近年来,各级机关坚持把机关文化建设放在机关党的     

中国行政文化的发展趋势

中国历次行政体制改革忽视了行政文化层面的创新与变迁,最终使得行政改革只能浅尝辄止,无法深化。因此,将行政文化作为切入点,逐步实现行政文化的现代转型是决定中国行政改革成败的关键因素。中国的传统行政文化既有其积极因素,也存在着消极影响,只有对其进行创造性的转化与变革,才能去伪存真、去粗存精,不断推动中国行政改革迈向更高的层次。从宏观的角度来看,中国行政文化的未来发展趋势主要包括以下几个方面: 第一,从伦理型的行政文化向法理型的行政文化转化。伦理型行政文化是与传统农业社会相适应的,在中国现代社会其主要表现为任人唯亲、“人情风”盛行,重德不重才等不正常的现象。然而,“当今中国市场经济的蓬勃兴起,恰为法理型行政文化的崛兴提供了契机,抽象的品德和修养必为具体的责任和才能所取代,道德自律机制在保存其合     

中国传统行政文化与西方行政文化的冲突

行政文化是行政体系的深层结构，是政府管理活的灵魂。一方面，中国传统行政文化与西方行政文化相互渗透，另一方面，两者在行政观念、行政方式上又存在着四大冲突。     

以人民为中心:新时代行政文化发展的价值塑造

行政文化是政府实施有效公共治理和提升公共服务水平的灵魂指引。中国特色社会主义新时代所引起的社会变革和权利关系调整,必然对政府行政观念的塑造提出新要求,需要辅之以新的行政价值规范与价值体系相适应。"以人民为中心"的行政文化塑造,既体现着政府在国家治理现代化实践中对现代民主行政理念的进一步确认和发展,也反映着一般社会成员在新时代背景下政治主体意识的自我觉醒和权利主张。基于人民意志和人民愿望的需要,新时代的行政文化塑造需要赋予更多的开放性、参与性、公共性和法理性,以构建起符合现代公共治理需要的行政理念、行政人格、行政伦理和行政制度等。     

关于新时期高校文化建设的若干思考

高校是文化建设的重要阵地,它在建设有中国特色社会主义文化中有着特殊的地位。目前,高校文化建设正面临多种文化、多种思想以及网络信息冲击的严峻挑战。本文重点阐述了新时期高校文化建设应该坚持的四项原则,即必须坚持正确的政治方向、必须充分体现大学精神、必须坚持以构建和谐校园为努力方向、必须坚持开拓新领域、占领新阵地。     

论依法治国方略下法治行政文化的价值重构和理论创新

法治行政文化是建设法治国家的重要组成部分,由于历史原因和现实问题,中国法治行政文化的构建还存在着诸多问题。笔者介绍了行政文化和法治行政文化的理论内涵以及构建法治行政文化的时代背景,并就法治行政文化的价值重构和理论创新提出了见解与建议,以期为行政执法机关和事业单位等从事行政执法和管理人员提供参考。     

对中国行政文化范式的分析

根据中国行政文化的历史发展阶段性及其本身的特点 ,中国行政文化大体可分为伦理型行政文化范式、制度一伦理型行政文化范式、准法治型行政文化范式 ,目前中国行政文化的范式属于准法制型行政文化     

服务型行政文化：特征、意义、构建

20世纪60、70年代以来,“新公共管理”运动的发展推动了统治型行政文化和管理型行政文化向服务型行政文化的转变。作为一种新型行政文化,服务型行政文化表现出民本位、有限性、责任性、高效性、参与性等特征。在我国,构建服务型行政文化具有重要的意义,构建的途径应当是对我国现阶段行政文化中的三部分内容分别进行合理扬弃,使其有益成份和先进特征实现内在整合。     

生态型政府行政文化分析

生态型政府作为新的时代背景下提出的政府范式将成为政府创新与发展所追求的一个理想目标,而相应的行政文化观念也必须做出回应或改进性的调整与变革,要树立“生态优先”的行政价值取向、“公平”的行政理念、“平等、民主、多元、参与”的行政权力观、“科学、系统”的行政思维方式以及“绿色GDP”的科学政绩观.并且通过培育和构建现代生态文化促成生态文明,形成良好的生态文化环境;加强政府之外的各种成熟的生态管理主体的培育,形成良好的生态社会环境以及建立和完善相关生态行政制度,形成良好的制度环境等路径来促进生态型政府行政文化的构建.     

行政文化是思想道德文化建设的重大议题

纵观人类社会发展史,凡是重大的社会政治变革,往往都伴有较大规模的文化革命运动,在思想上、理论上、行为上起导向作用。当中国革命和建设进入了新的伟大历史转折时期,在对外开放、发展社会主义市场经济条件下,必然要出现在观念形态上反映社会主义社会新政治和经济体制的新文化思想,即具有中国特色的社会主义文化体系,其主体形式是行政文化。它主要包括世界观、人生观、道德观、价值观、理想信念、传统观念、精神气质、美德情操、原则精神、感情态度、信仰习惯、心理思维、行为准则、纪律规范等方面。它具有超越政治和经济的威力,是全面实现“九五”计划和跨世纪宏伟目标的精神动力、舆论支持、思想保证和文化条件。因此,最近中央确定,把精神文明建设主要是思想道德文化建设作为十四届六中全会的主要议题。