丽水的林权改革新路

2006年以来，丽水把深化集体林权制度改革作为盘活林业资源的基础性、关键性举措来积极探索，取得了政策研究、机构建设、流转促活、抵押贷款、减免税费和合作经营等六方面突破，有效地激发了林业发展活力，促进了丽水新农村建设。     

集体林权改革中林权抵押的法律规制

林权抵押为林权改革搭筑起一个良好的融资平台,有效地推进了林权制度的改革。我国现行关于林权抵押的法律法规尚不完善,对林权抵押权设定及其实现设置过多的限制,导致在实践层面上的操作受到极大影响。顺应林权改革的进一步深化,现行法律关于林权抵押的规定应当拓宽林权抵押物范围,取消对林权抵押设定过多的限制,建立健全林权流转机制,调整国家林木采伐限额制度,完善森林资源资产评估制度。     

林权抵押贷款的法律问题探析

林权抵押贷款既有利于盘活丰富的林业资源资产,满足林农发展生产资金需要,解决林农融资难.又有利于拓展金融市场,提高贷款抵押率,防止信贷风险.然而林权抵押范围较狭窄,林权抵押贷款评估登记不规范,抵押权实现难等法律问题正制约着林权抵押贷款的健康运行.扩大林权抵押范围,规范林权抵押贷款评估登记以及完善抵押权实现的法律措施实乃当务之急.     

内蒙古集体林权制度改革的几点思考

中国农村土地经营制度的又一次深刻变革的集体林权制度改革全面实施的背景下,本文在论述内蒙古集体林权制度改革的进展、分析初步成效以及南方集体林权制度改革经验借鉴的基础上,提出深化内蒙古集体林权制度改革几点建议。     

林权配套改革篇

2004年8月，江西省委、省政府出台《关于深化林业产权制度改革的意见》，一场以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林权制度改革在16万平方公里的红土地上正式启动。经过三年多的精心操作，江西林权主体改革精彩结束，全省集体山林分山到户率达82．5％，产权明晰率达98．5％，实现了“山定权、树定根、人定心”。     

国务院关于集体林权制度改革工作情况的报告——2011年4月20日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上

我受国务院的委托,向全国人大常委会报告集体林权制度改革工作情况,请予审议。 一、集体林权制度改革的主要内容 我国现有林地45.6亿亩,其中集体林地27．37亿亩。新中国成立后,集体林权制度经历了四次变动：一是土改时期的分山到户,二是农业合作化时期的山林入社,三是人民公社时期的山林统一经营,四是改革开放初期的林业“三定”...     

江西林权制改革的经济学分析

江西、福建、辽宁、浙江在全国率先开展了以“明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转“为主要内容的集体林权制度改革,其核心就是实行集体林木林地家庭承包,以法律的形式颁发林权证书,将集体林变成真正意义上的民营林,使林农真正成为山林的主人。这场围绕“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权“而展开的林权制度改革,     

中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革的意见

云办发〔2007〕20号(2007年11月27日)我省深化集体林权制度改革以来,以落实经营主体“四权”为主要内容的主体改革进展顺利,取得了明显成效。为贯彻落实党的十七大精神,巩固和扩大改革成果,确保生态改善、农民增收、产业发展和壮大集体经济目标的顺利实现,经省委、省政府同意,现就进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革提出如下意见。一、扩大集体林权制度改革范围(一)扩大集体林权制度改革范围。根据国家有关政策,结合我省省情、林情和深化集体林权制度改革的需要,为全面落实集体林地林农利益,把原定的集体商品林改革范围,…     

基于可持续发展的林权制度研究——以南方集体林区为研究对象

近年来,南方集体林权制度的改革取得了一定经验,同时也存在着许多问题亟待解决。分析了南方集体林权制度改革基本原则、任务重点、面临问题,针对这些问题,从南方集体林区的实际情况出发,提出从多方面深化南方集体林区林权制度的改革建议。     

李克强参加经济、农业界别联组讨论 张波委员发言

<正>3月4日下午,中共中央政治局常委、国务院总理李克强到北京铁道大厦看望了出席全国政协十二届二次会议的经济界、农业界委员,并与委员共商国是。会上,张波等7位委员发言。以"确权发证"为标志的集体林权制度改革主体基本完成后,如何激活林权价值、提高林农收益成为未来继续深化林改的首要目标。建议:一是健全林权流转法律法规,进一步明确林权登记管理和森林资源资产抵押、评估、产权交易等各类行为,加强流转后续监管。二     

一本流转证 盘活山林千万亩

在丽水全市推进的林地经营权流转证制度改革,在全国率先破解了盘活森林资源资产、以林权作为抵押物贷款和经营权发证等三大全国性难题。丽水是浙江省最大的林区市,素有"浙南林海"之称。2100万亩郁郁葱葱的山林,是当地农民的最大资产。然而,由于缺少相关权证和配套制度,这片"绿色资产"过去长期沉睡。2013年以来,一场从龙泉兴起、在丽水全市推进的林地经营权流转证制度改革,破解了盘活森林资源资产、以林权作为抵押物贷款和经营权发证等三大全国性难题,创新了金融服务山区     

抵押毛竹林强制拍卖制度之建构——以浙江省集体林权制度改革为例

浙江省林权抵押贷款以毛竹林居多,当前林权抵押不良贷款呈频发态势,现行司法制度对处置抵押毛竹林问题捉襟见肘。从毛竹林生长、采伐的特性以及林农土地保障的角度看,实行抵押毛竹林强制拍卖制度是解决当前林权抵押不良贷款问题的有效方法。抵押毛竹林强制拍卖应采用"收益现值法"进行评估,要充分平衡债权人、债务人和买受人三者之间利益关系,合理确定拍卖年限,放低竞拍门槛,从而使各方当事人利益最大化。     

山西省林业和草原局关于进一步加强集体林权流转管理工作的指导意见（暂行）

<正>晋林规范发〔2023〕3号各市规划和自然资源局（林业局）:为贯彻落实党的二十大精神,持续深化集体林权制度改革,促进集体林权有序流转,增加林农收入,切实保障广大林农、林业经营者和投资者的合法权益,助推乡村振兴,防止集体林权流转行为不规范、流转管理服务不到位等问题,现就进一步加强集体林权流转管理工作提出如下意见。     

建立集体林权承包纠纷仲裁制度推进民族地区和谐发展

少数民族群众大多居住在山区，森林资源是其赖以生存发展的基础和条件。在市场经济条件下，林权的拥有、流通、收益成为民族地区经济活动的重要方面。特别是国家集体林权制度改革不断深化和推进之后，惠林政策力度加大，发展林产业的预期收益增加，极大地调动了当地农民种树的积极性，不少农民“抢种树”、“要种树”，这就使得林权纠纷呈现多发态势。引发林权争议的原因较为复杂，如山林界址确定难度大、     

200万亩林地值多少钱

如何让农村金融改革切实惠及广大农民群众，这是农村改革发展的一个最要课题。结合江山市山林面积大、农村人口比例高的交际，我们认为，开展林权与农村住房抵押贷款工作是激活农村量大面广的山林、农房等“沉睡”资产，破解农民融资难题、拓展金融服务空间、推进新农村建设的有效途径。     

加强领导 组织到位 确保集体林权制度改革扎实推进——思茅大理集体林权制度改革考察报告

州委、州人民政府决定,从今年开始,用3年时间,深化集体林权制度改革,消除制约林业发展的体制、机制性障碍,进一步理顺林业生产关系、确定林业经营主体,完善集体林权制度改革的配套措施,建立"山有其主、主有其权、权有其责、责有其利"的林业产权制度,调动广大林农和社会各界营林、造林、用林的积极性,采取多种经营形式增加林     

福建：我国首部林权登记地方性法规诞生

2009年11月26日．福建省十一届人大常委会第十二次会议审议通过《福建省林权登记条例》（以下简称《条例》），自2010年3月1日起施行。《条例》明确了林权登记类型，设置了预告登记制度，创新了共有林权权利人持证方式，并规范了林权登记程序。《条例》设置预告登记制度是其一大特色。林改前，福建省一些村集体以各种方式将集体山林流转给企业或个人．造成林改时已无山可分。为此，有些地方开展了“预期均山”活动。     

辽宁省人民政府关于继续深化集体林权制度改革的意见

辽宁省人民政府文件辽政发[2012]41号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:自2005年全省深化集体林产权制度改革以来,各地迅速开展集体林确权到户的基础改革工作,目前集体林明晰产权的改革任务基本完成,配套改革也相继开展起来。集体林权制度改革极大地激发了广大农民群众造林营林的积极性,有力地促进了全省林业发展和社会主义新农村建设。为继续深化集体林权制度改革,促进全省现代林业发展,实现兴林富民的目标,现提出如下意见:     

内蒙古集体林权制度改革中的问题探析及对策建议

内蒙古集体林权制度改革从2004年开始试点,到2009年全面推开,改革成效初显。本研究探讨了集体林权制度改革中的问题及下一步深化改革的对策,进而为内蒙古集体林权制度改革的顺利推进和相关政策的完善提供科学依据。     

张作哈副省长在全省推进集体林权制度改革工作会议上的讲话

一、统一思想,进一步深化对集体林权制度改革的认识集体林权制度改革是改革开放以来继家庭联产承包责任制后党在农村的又一重大改革,也是建设现代林业和落实科学发展观的生动实践,对扩大农民就业、增加农民收入、促进农村稳定、推进新农村建设、构建社会主义和谐社会意义十分重大。搞好集体林