广西规定用人单位必须确保女职工享有生育保险待遇

《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》（以下简称《实施办法》）经广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过，于2010年9月1日正式实施。1994年颁布实施的《实施办法》，是广西第一部综合保障妇女合法权益的地方性法规，实施16年来，     

突出地方特色保障妇女权益——《海南省妇女权益保障若干规定》立法特色浅析

2005年8月，全国人大常委会对《中华人民共和国妇女权益保障法》进行了修改。为了与上位法保持一致，省人大常委会决定对《海南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》进行修订，并于2008年11月28日经海南省第四届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过《海南省妇女权益保障若干规定》（以下简称《规定》），自2009年1月1日起施行。《规定》的出台，是我省妇女界的一件大事，对全面推动我省妇女权益保障工作具有重要意义。     

省四届人大常委会第六次会议召开

本刊讯11月25—28日,省四届人大常委会第六次会议在海口召开。会议表决通过了《关于召开海南省第四届人民代表大会第二次会议的决定》、《海南省法律援助规定》、《海南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉若干规定》、《海南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉若干规定》、《海南省城镇从业人员基本医疗保险条例》和批准《海口市房地产中介服务管理办法的决定》。     

让民意冲动远离地方立法：基于经济学视角的分析——以广东规定行政处罚“包二奶”为例

《广东省实施（中华人民共和国妇女权益保障法）办法》中警方可以行政处罚“包二奶”的规定背离功利原则。民意冲动、法律迷信、不计成本是地方性立法中普遍存在的诟病。只有以经济学为视角。立足于“成本——收益”的自觉分析与选择，并在此基础上充分借用社会私力资源。才能准确把握地方性立法的科学内涵，最大限度发挥地方性法规的实际效用。     

省第四届人大常委会第十六次会议审议意见辑要

7月28日至31日，省第四届人大常委会第十六次会议召开。会议分组审议了《海南经济特区物业管理条例（修订草案二次审议稿）》、《海南省红十字会条例（草案二次审议稿）》、《海南省人民代表大会常务委员会关于贯彻落实（海南国际旅游岛建设发展规划纲要）的决议（草案）》、《海口市海域使用管理规定》、《海南经济特区农药管理若干规定（修订草案二次审议稿）》、《海南省实施〈中华人民共和国通用语言文字法〉办法（草案二次审议稿）》、《海南省人民政府关于海南省2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《海南省人民政府关于海南省和省本级2009年财政决算及2010年上半年全省财政预算执行情况的报告》、《海南省人民政府关于2009年度海南省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、《海南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法（草案）》、《海南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法（修订草案）》、《海南省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法（草案）》、《海南经济特区机动车辆通行附加费征收管理条例（草案）》、《海南省人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国食品安全法〉实施情况的报告》等。本刊摘要编发，敬请关注。     

岛外撷英

上海拟修改相关法规严控食品添加剂使用上海市十三届人大常委会第二十七次会议近日审议了《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法(草案)》(修改二稿),其中特别增加了有关食品添加剂使用的条款,明确食品生产经营者应当严格控制食品添加剂的使用。草案修改稿规定,食品生产经营者使用食品添加剂的,应当按照食品安全标准规定的品种、使用范围、用量使用,并建立食品添加剂的     

省四届人大常委会第十五次会议审议意见辑要

5月31日至6月1日，出席四届人大常委会第十五次会议的常委会组成人员认真履行法定职责，分组审议了《洋浦经济开发区条例（修订草案）》、《海口市历史文化名城保护条例》、《关于2010年海南省和省本级一般预算调整方案（草案）》、《海南经济特区农药管理若干规定（修订草案）》、《海南经济特区物业管理条例（草案）》、《海南省实施（中华人民共和国通用语言文字法）办法（草案）》、《海南省红十字会条例（草案）》、关于我省旅游市场管理情况的报告、关于贯彻实施“五五”普法规划及其决议情况的报告、关于检查《中华人民共和国妇女权益保障法》实施情况的报告等。本刊摘要编发．敬请关注。     

论我国反性骚扰立法的法律实效

<中华人民共和国妇女权益保障法>的反性骚扰立法,是我国法制史上的一个重大进步,对保障妇女权益有着不可低估的意义.但是该项规定过于原则化,可操作性不强,其法律实效令人担忧.为解决这一问题,现阶段首先应当以禁止工作场所性骚扰为切入点,借鉴国外的成功经验,修订<劳动法>、完善证据规则,建立健全反性骚扰法律制度,以保障反性骚扰条款的实现.     

省十一届人大常委会第十一次会议审议通过《青海省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》

《青海省实施（中华人民共和国妇女权益保障法）办法》自1994年施行以来，对推动全省妇女工作，保障妇女合法权益起到了积极作用。但近年来妇女工作发展的形势、权益保障的内容都发生了较大变化，尤其是全国人大常委会于2005年对妇女权益保障法进行了重要修改。因此，为了与上位法相衔接，使实施办法更加具有针对性和可操作性．适应全省妇女权益保障工作的实际，修改实施办法十分必要。     

关于妇女的人身安全与人身权利保障问题的探讨——《妇女权益保障法》修改建议

由于性骚扰、婚内强奸的存在，严重地影响着妇女人身安全，为切实保障妇女权益，关注妇女的人身权利，建议在修改的《妇女权益保障法》中增加关于禁止性骚扰，婚内强奸的法律条款，保障妇女的人身安全。     

省人大常委会依照监督法规范工作制度

3月29日，省十届人大常委会第二十八次会议表决通过了《关于修改〈青海省人民代表大会常务委员会工作条例〉的决定》、《关于修改〈青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法〉的决定》。这两个决定的通过标志着省人大常委会贯彻落实监督法的有关规定，规范有关地方性法规和工作文件迈出实质性步伐。     

省四届人大常委会第二十六次会议审议意见辑要

2011年11月29至30日,出席省四届人大常委会第二十六次会议的常委会组成人员认真履行法定职务,分组审议了《海南省邮政条例(草案二次审议稿)》、《海南经济特区农民专业合作社条例(草案二次审议稿)》、《海南省无线电管理条例(草案二次审议稿)》、《海口市病媒生物预防控制管理办法》、《海南经济特区道路旅游客运管理若干规定(草案)》、《海南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例(草案)》、《海南经济特区旅馆业管理规定(草案)》、《海南省公民无偿献血条例修正案(草案)》、《海南省人民政府关于省四届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》、《关于〈中华人民共和国食品安全法〉执法检查整改情况的报告》和《关于检查〈中华人民共和国劳动合同法〉和〈海南省集体合同条例〉实施情况的报告》。本刊摘要给予刊登。     

省三届人大常委会第二十二次会议审议意见辑要

3月27日至30日,省三届人大常委会第二十二次会议在海口召开。会上,省人大常委会组成人员先后分组认真审议了《海南省预防职务犯罪规定(草案二次审议稿)》、《关于加强重点景区、沿海重点区域规划管理的决定(草案)》、《乐东黎族自治县自治条例》和《白沙黎族自治县自治条例》(修订草案)、《海南省南渡江生态环境保护规定(草案)》、《海南省实施〈中华人民共和国测绘法〉办法(草案)》等,大家踊跃发言,提出了许多建设性的意见和建议。本刊择要刊登。     

省四届人大常委会第二十九次会议审议意见辑要

2012年3月29日上午,出席省四届人大常委会第二十九次常委会组成人员分组审议了《海南经济特区道路旅游客运管理若干规定(草案二次审议稿)》、《海南经济特区旅馆业管理规定(草案二次审议稿)》和《海南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例(草案二次审议稿)》、《关于提请审议调整海南省第四届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员的议案)》、《海南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法修正案(草案)》、《海南省无规定动物疫病区管理条例修正案(草案)》等。本刊摘要给予刊登。     

省三届人大常委会第二十七次会议审议意见辑要

2006年12月25日至29日,省三届人大常委会第二十七次会议在海口召开。会上,省人大常委会组成人员依法履行职责,先后分组审议了《海南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定(草案二次审议稿)》、《海南省实施〈中华人民共和国工会法〉若干规定(草案二次审议稿)》、《海南省无规定动物疫病区管理条例》(草案二次审议稿),昌江、白沙、乐东三个民族自治县的自治条例修正草案以及《关于防震减灾条例(修正案草案)》、《关于全省义务教育实施情况的报告》等,提出了许多建设性的意见和建议。本刊择要刊登如下。     

试论《治安管理处罚条例》以外的治安罚则

一 我国《治安管理处罚条例》以外的治安罚则(本文为表述方便,故简称为“其他治安罚则”)是指除《治安管理处罚条例》以外的法律、行政法规和行政规章中有关治安处罚的规定。如《全民所有制工业企业法》、《人民银行法》、《妇女权益保障法》、《居民身份证条     

跨世纪的女界盛事——写在《妇女权益保障法》颁行之际

七届全国人大五次会议审议通过的《中华人民共和国妇女权益保障法》(以下简称《妇女权益保障法》),是我国第一部《妇女权益保障法》,也是全世界第一部由国家制定的妇女权益保障专门大法,以此标志着中国共产党领导下的妇女解放运动步入了一个新的历史阶段。制定一部专门性的,综合性的全面保障妇女权益的基本法律,这多年的期盼终于成为现实。这是我国各族人民特别是妇女界政治生活中的一     

男女平等与保护妇女合法权益探析

95世妇会和“北京 10”为我国广大妇女的发展提供了很好的契机,2005年《妇女权益保障法》的修改为妇女合法权益提供了更有效的法律保障。本文通过对我国现行法律、法规中妇女权益保护的相关规定进行全面的梳理归纳,分析探讨健全我国保护妇女合法权益的完整法律体系,最终促进男女平等。     

规范地方立法程序,强化统一审议制度——学习《中华人民共和国立法法》的一点体会

九届全国人大三次会议２０００年３月１５日审议通过的《中华人民共和国立法法》（以下简称《立法法》）是关于国家立法制度的主要法律。它的颁布和实施 ,对于规范立法活动 ,维护国家法制统一 ,建立和完善有中国特色的社会主义法律体系 ,推进依法治国 ,建设社会主义法治国家 ,具有非常重要的意义。《立法法》涉及的内容十分广泛 ,本文仅就地方性法规的制定过程中 ,地方立法机关要不要有一个负责对地方性法规草案的统一审议问题 ,谈谈学习《立法法》的粗浅体会。《立法法》第６８条第２款规定 :“地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议…     

性骚扰是个伪命题——评《妇女权益保障法》第40条

在法律英语和法律汉语的不同语境制约下,利用历史解释、文献检索、文本分析以及博弈论等方法,对比研究国内外性骚扰立法现状及司法实践,重点是我国性骚扰立法的必要性及其法律适用。主要结论是,汉语言媒体对女和性充满激情,《妇女权益保障法》亦在舆论压力下立法禁止性骚扰,但未界定其法律概念,未归纳其法律特征,且未在法律汉语语境中交叉注释以赋予其可诉性,以致于司法语言不得不远离性骚扰的骚扰,而仍依其固有法律思维与逻辑推理来定纷止争。既然不能解决法律问题,性骚扰立法就应修正,要么完善,要么废止,以维护法律汉语的纯洁性。