司法公正 利益分配 干群关系 三类问题最易诱发无察觉危机——公众危机意识调查

调查问卷我们将那类隐蔽性强、危害性大、涉及根本、关乎全局的危机称为"无察觉危机"。《人民论坛·学术前沿》第二期(2012年04月)推出《无察觉危机研究》专题,邀请领域内著名专家,深入剖析无察觉危机表现、成因、对策等,引起广泛关注。公众如何认识、理解无察觉危机?无察觉危机发生在册的典型案例有哪些?还有哪些核心问题亟待厘清?围绕     

案例解析:危机过后睁开双眼

身处无察觉危机,如温水中的青蛙,意识到水温无法承受时已经丧失了跳脱的能力;又如米仓里的老鼠,大吃大喝后想要跳出缸口时,肥硕笨重的躯体已经注定只能留在缸底。以下几个无察觉危机案例,相信会带给您诸多启发。     

提高公民应对危机的心理素养

随着科技发展与社会进步,即使处在高度发达的现代化社会,各种危机也会时常发生。应对危机,既是对全社会、对政府的考验,也是对每个公民心理素质的考验。提高应对危机的心理素养,成了现代人不可缺少的必修课。公众可能面临的危机事态危机管理,主要针对各类突发公共事件。所谓突发公共事件,是指突然发生,已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏,影响和威胁经济发展与社会稳定,危及公共安全的事件。现代社会管理学认为,一个国家、一个城市乃至一个社区,都要加强危机管理,把危机管理列为社会管理的一个重要方面。突发公共…     

防止干群由“鱼水关系”滑向“蛙水关系”

最近,《人民论坛》问卷调查中心做的公众危机意识调查中,"干群关系"位列最容易诱发无察觉危机这一项的第三名,得票率为70.1%(《人民论坛》2012年6月(上),第44页)。这说明,在被调查者看来,干群关系存在着不小的问题,是影响社会安定的重要因素。这个信息令人担忧。我们对于干群关系有过许多比喻,常用的是"鱼水关系"、     

公众：在科学决策中地位的演变

中国目前正在经历着难以察觉的，但是却是重大的变革。这个变革将导致整个社会观念和社会文化的改变。而这个改变不是从政治开始，而是从科学和公众之间关系的改变开始。在近些年所发生的比如SARS、禽流感、圆明园防渗膜事件、“汉芯”作假事件、太湖巢湖蓝藻事件、西部水利大开发争论、怒江大开发的争论、厦门PX事件、松花江污染事件、庞加莱猜想、中西医争论、伪科学的争论、     

历史交汇点上的国内社会思潮观察

何为历史交汇点?这里是指中国共产党“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。这个历史交汇点,恰逢当今世界百年未有之大变局、重大疫情危机、新技术变革和产业变革等交织叠加,共同构成国内社会思潮流变演进的主要背景。在这个重大历史交汇处,社会思潮的演变也相应呈现重大节点性特征。     

社会危机的挑战与唯物史观的生命力

中国作为一个社会主义的大国,是遵循着马克思主义的发展原理不断发展前进的,但是在转型期的关键时刻,社会危机也不可避免的出现了.马克思主义唯物史观是指导人类社会走出危机,构建和谐社会的根本指导思想,在现代社会中,不仅不会失效,反而具有强大的生命力.十六届四中全会上中央提出"构建和谐社会"的目标,在十六届六中全会上,又将这一思想以《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的形式正式颁布,这为我们想要摆脱危机,建立更加美好的社会提供了途径.     

我国的危机管理机制

进入21世纪，世界范围内出现了一系列重大危机。如“9·11”事件、非典暴发、禽流感流行以及印度洋地震海啸等。越来越多的人认识到。加强重大危机应对工作势在必行。“应急预案”从一个生僻词逐渐变成了流行语。在我国。重、特大事故时有发生；公共卫生事件开始成为严重威胁。全球新发的30余种传染病已有半数在我国发现；影响国家安全和社会稳定的因素依然存在……如何应对这些危机？我国的危机管理机制如何？我们编发这一组稿件。供读者参考。     

浅谈如何提高政府处理危机决策能力

我国目前正处于经济转轨、社会转型的关键时期,社会不稳定因素增强,突发性危机事件发生频率加大,严重威胁着人类安全和社会稳定。及时有效地应对处理这些危机事件已成为各级政府必须面对的重大挑战。在公共     

领导者如何有效应对公共危机

公共危机从一定意义上说就是行政领导者的危机,在各国行政管理实践中,行政领导者的特质因素往往在行政决策过程中起着决定性的作用。这些最高行政领导个体及领导群体对社会危机事件不同的应对,常常决定了国家政权是顽强地生存还是走向动荡和衰亡。在常规的理性决策中,决策主体可以为了一定的目的,利用一切可能收集的资讯,经过客观和准确的计算或度量,以寻得最佳的政策手段和最大值的政策结果。然而,在危机的情势下,理性决策的这些条件都没有办法得到满足。危机事件的不确定性和非程序化态势对于领导者的素质和能力提出了更高要求,危机决策和…     

重大突发事件群体心理援助中的政府主导责任

<正>重大突发事件常常给民众带来巨大的心理冲击,甚至有可能爆发大规模的群体心理危机,影响社会稳定。因此,重大突发事件后的群体心理健康与精神卫生已成为严重的公共卫生问题和社会问题,具有公共服务性质的群体心理援助也就应运而生,并成为一个国家具有人文关怀精神的标志。公共服务因其具有"除非通过政府干预,否则便不能得到保障"的特征,要求其必须在政府主导下开展。由政府主导开展重大突发事件群体心理援助已成     

应急机制中政府与社会角色定位——以公法私法化为视角

张珏芙蓉在《湖湘论坛》2012年第2期撰文认为，转型时期的中国，各种公共危机频发，全面建设公共危机治理机制是目前各级政府面临的重大课题。如何跳出强政府——弱社会模式，重新定位应急状态中政府与社会的角色与分工，公法私法化的背景下，私法相关原则及基本理念的运用，为行政权的法治化发展提供了新的途径，也为我们分析解决当代社会管理中的问题提供了新的视角和思路。     

公共政策的社会稳定风险评估

高风险社会扩展了公共政策的传统边界,改变了公共政策的评价标准,“收益一风险”之比将取代“成本一收益”之比,成为新的公共政策评价标准,即最多的利益相关群体可接受的政策才是好政策。因此,重大政策决策出台或重大建设项目审批之前,应当对其所带来的社会稳定风险进行评估。为此,就要正确地解决社会稳定风险评估的地位、主体、方法、问责等问题。与客观存在的“风险-灾害-危机”的因果链条相应,全过程的应急管理应包含“风险管理”、“灾害（应急）管理”、“危机管理”,它们各自的功能不同。灾害（应急）管理只能控制事态,危机管理旨在减少损失,风险管理才能消除隐患、杜绝危机。政策决策出台和重大项目审批之前,对其所带来的社会稳定风险进行评估就是政府风险管理的重要内容。     

政府在危机公关中的行为分析

在面对突发事件带来的危机中,政府危机公关的作用越来越大。我国政府在危机公关方面尚有不足。因此,在新形势下成功解决危机事件提出合理的对策研究具有重大的意义。     

社会危机与干预中的青少年成长机制

社会危机是常态社会发展进程中出现的扰乱因子，而干预是对危机中的青少年的一种修复或维护，它既包括来自外部的社会干预，也包括来自自身的自我修复体系。基于个体与社会的互动关系，危机和干预这两种力量对正在成长中的青少年至关重要。从危机中防御行为的习得，到对危机和新环境的认知评价的建立和自我修复功能的完备，到人类集体潜意识对危机的承载，危机下的青少年成长正经历着这一深刻的变化。引导青少年正视危机，在危机中学会生存、适应，建立完备的心理防御体系与社会支持保障系统，是克服危机，促进成长的基本途径。     

社会危机特点及作用的哲学思考

社会危机是人类社会历史中普遍存在的一种社会现象。从这种意义上讲,人类社会的历史演进过程就是不断回应各种社会危机的挑战过程,人类的历史就是一部不断战胜各种风险和社会危机的历史。从哲学的视角分析,社会危机具有客观性与属人性、必然性与偶然性、渐进性与突发性、公共性与复合性等特点。对社会危机特点和作用的把握,有助于我们对发生的社会危机进行分析,以期对社会危机管理提出指导性的意见或建议。     

亚太地区媒体与科技和社会发展研讨会举行

“第四届亚太地区媒体与科技和社会发展研讨会”11月19日在北京举行。来自美、韩、英、中等15个国家和地区的100多名专家、学者和管理人员参加了会议。本次研讨会的主题为“科技·媒体与重大危机应对”,旨在深入探讨科技和媒体在重大危机应对中的地位、规律和有效措施,提升亚太地区预防、控制和应对重大危机的能力,加强人类社会可持续发展中科技与媒体的作用。与会者认为,更加明确和强调建立健全重大危机应对机制是一项复杂的系统工程,需要政府、媒体、科技界和社会公众的密切合作。其中,政府是危机管理的主角;科技手段不但能为危机应对提供…     

危机动员与中国社会团体的发展

在全球化的国际环境背景下 ,现代社会既是一个常态管理的社会 ,也是一个呈现多种危机的非常态管理社会。在处理危机事件中 ,不仅需要采用行政动员和政治动员的常规形式 ,而且还需要启用符合社会主义市场经济的社会动员形式 ,充分发挥社会团体在危机动员中的积极作用 ,开发社会总资源 ,降低社会总成本 ,及时有效地扼制危机事件 ,使社会尽快回复到正常的生活和工作状态。政府在确立危机意识、成本意识和主体意识的同时 ,应适时进行制度安排 ,把社会团体在危机应对中的重要作用显现在各种制度安排中 ,真正构建起政府、市场与社会三元关系良性循环的新型结构     

责任政府与社会弱势群体的扶助

社会弱势群体的存在,极易诱发各种危机,滞阻社会转型的进行,加大改革的成本。因此解决弱势群体问题关系重大。解决弱势群体需要政府、社会和弱势群体自身三方面共同努力,但其中政府是主导的力量。基于此,本文讨论了扶助弱势群体是政府的一项重要职责、政府扶助弱势群体的社会政策等问题。     

从"5.12"地震灾害谈危机处置

危机可分为自然危机和社会危机。自然危机具有意外性、破坏性、聚焦性、紧迫性等特点，多数情况难以预防。加强危机管理，制定处置危机的预案，极为重要。危机处置危机确认、危机衡量、危机处置决策、危机处置实施和危机结果评估五个步骤。社会管理部门要把危机管理与经济社会的可持续发展紧密结合起来，在社会发展过程中尽量减少危机发生的因素，在危机发生后，最大限度的把损失降到最低，通过对危机的科学处置，把危机转化为又一次发展的机遇。