关于机关事务保障法制化的几点思考

近年来，各地机关后勤部门致力体制改革和制度创新，在坚持管理科学化，服务社会化，提高机关后勤管理水平，提高保障能力方面取得了很大的成绩，机关后勤的职能作用已越来越得到认可，其自身建设也得到了一定发展。但是，由于机关事务管理工作缺乏法制保障，一定程度上影响了机关事务管理工作水平的提高。     

不断加强与物业的协作实现机关后勤服务保障新机制

几年来，天津市塘沽区机关事务管理局以实行党政机关集约化办公为契机，通过招标引聘专业物业公司，负责塘沽行政许可中心的后勤服务和保障工作，努力构建市场化后勤管理和服务机制，在进一步促进机关事务管理的规范化，科学化，建设节约型机关工作上取得了积极的成果。     

创新 推动机关事务工作发展的不竭动力

机关事务管理部门面对机关服务保障资源供给的有限性和不平衡性、机关运转对后勤服务保障效能的高要求、服务对象诉求的多元化等诸多现实情况，必须始终坚持把创新作为推动工作的重要抓手，以创新求破题，以创新求提升，以创新求发展，切实发挥好保运转、促发展的作用。     

加强后勤管理 保障税收工作

税务机关后勤管理是以后勤服务、机关经费使用、资产管理为主要内容的机关事务管理工作，是做好各项税收业务工作的重要保障。加强税务机关后勤管理，对提高税收工作质量和效率具有重要作用。各级税务机关必须高度重视并做好后勤管理工作，为税收事业的发展提供有力保障。     

认真贯彻落实科学发展观 积极探索实行集中统一管理的路子

塘沽区机关事务管理工作,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题、提升发展水平,在深化后勤体制改革、建设节约型机关、构建和谐机关、提高机关后勤管理服务和保障水平上,取得了明显的进步和成效.天津机关事务管理局在塘沽区召开了全市机关事务管理体制改革现场观摩会,推广了塘沽区的实践经验.塘沽区在机关事务管理中逐步探索了一条机关事务管理的新路子.     

变被动为主动 变主动为乐意—文化部机关后勤工作剪影

近年来，文化部机关服务局坚持以“提高服务质量、提高管理能力、提高运转效率、降低运行成本”为指导思想，以“被动服务转向主动服务、主动服务转向乐意服务”为服务理念，加快实行管办分离，积极推动“干后勤”向“管后勤”转变，抓住落实后勤服务保障和推进节约型机关建设两条主线，改革创新，锐意进取，服务质量、保障能力、管理水平稳步提升，机关后勤工作再上新台阶。     

践行廉洁节俭奉献要求 树立机关后勤良好形象——全国机关后勤先进工作者事迹摘登

与时俱进谋发展———记宜昌市机关事务管理局局长王庆玉王庆玉立足机关事务管理工作岗位,锐意进取,在深化后勤体制改革,推进机关后勤管理科学化、服务社会化、保障法制化,提高市直机关服务保障水平上,做出了突出成绩。扎实推进机关后勤体制改革他非常重视调查研究,开展了多层次、多专题的调研活动,理清了制约机关后勤改革发展的问题和困难,通过局党组的共同研究,统一了思想,明确了方向,理顺了管理与服务职能。在对待事关全局改革的重大问题上,王庆玉坚持发扬民主作风,集思广益,使局领导班子体现出“团结、务实、求真、创新”的工作作风,为…     

转变职能 依法行政 加强新时期机关事务工作法制建设

近年来，上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变，上海市人民政府机关事务管理局按照政府职能转变的要求，将机关事务管理工作的职能定位于“管法规、管资产、管监督”。将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道，用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展，促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。     

局长视界

机关后勤是机关工作高效运行的保障部门,责任重大。要履行好后勤管理、服务、保障职责,必须按照高效有力、细节有序、务实有新、勤俭有效的工作标准,扎实做好机关后勤服务保障每一项具体工作,确保机关办公正常运行,让机关职工感到满意。     

积极探索新形势下机关后勤服务社会化的有效途径

机关后勤服务社会化是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是机关后勤服务改革的方向和目标,对于推动社会的进步和发展,提高机关后勤的保障能力具有重要意义。近年来,我们坚持以服务为宗旨、以改革为动力、从发展后勤经济入手,积极探索新形势下机关后勤服务社会化的新路子,在深化体制改革、发展后勤经济、盘活国有资产、增强保障能力、提高服务质量等方面取得了明显成效。一、适应市场经济要求,加大体制改革力度发展后勤生产力,必须建立一个良好的体制和有效的机制。在面临着人员分流、资金紧缺等困难和压力下,我们对内部用人制度、分配制…     

服务创和谐改革促发展努力提高中央银行后勤服务保障水平

多年来，总行党委高度重视机关后勤工作，关注机关后勤建设，关心后勤干部职工，为机关后勤工作提供了强有力的支持和保证；通过调整领导班子、优化职工队伍、深化后勤改革，有利地促进了机关后勤建设和服务保障水平的提升，总行机关后勤工作呈现出稳步上升、协调发展的良好局面，物质文明和精神文明建设工作都取得了长足的发展。     

深入推进后勤改革 不断提高保障法制化水平

“管理科学化、保障法制化、服务社会化”是机关后勤改革、发展的方向与目标。近年来,随着社会主义市场经济体制逐步确立和机关后勤改革的不断深化,上海市机关后勤服务社会化格局初步形成。为适应这一转变,我局按照政府职能转变的要求,将机关事务管理工作的职能定位于“管资产、管法规、管监督”。其中“管法规”的本质内涵就是加强后勤保障法制化建设,即将机关事务管理纳入政府依法行政的轨道,用法律手段规范、引导、推动机关事务工作的开展,促进机关事务工作依法管理、依法保障、依法服务。根据这一职能定位,我局统一思想,扎实推进,在机关后勤保障法制化建设方面做了一些工作。     

努力提高后勤服务水平积极服务林业发展大局——全国林业系统机关后勤工作经验摘登

最近，全国林业后勤协作会召开一届四次全体会议。会上，中国林科院后勤中心、浙江省林业厅后勤管理服务中心、山东省林业厅机关服务中心、湖北省林业厅机关后勤服务中心以及国家林业局机关服务局餐饮中心、房管处分别围绕推进后勤管理模式改革、提升服务保障能力建设、开展厉行节约反对浪费专项工作、强化机关后勤管理职能、做好餐饮服务保障工作以及实施机关办公及住房维修改造等方面作了经验介绍。     

做好机关事务工作 服务海南发展建设——海南省机关后勤先进集体和先进工作者表彰大会综述

海南省机关后勤先进集体和先进工作者表彰大会，4月16日上午在省政协会堂隆重举行。省委副书记、省长罗保铭在会上强调，全省机关事务管理战线工作者，要切实按照“管理、保障、服务”的要求，把工作做好，服务海南发展建设。     

围绕需求 保障服务

建立以需求为导向的服务保障机制，是当前提高机关后勤服务保障质量的主要途径，是解决服务需求与保障之间矛盾的有效措施，从根本上说，建立以需求为导向的服务保障机制，就是围绕满足机关干部职工不断增长的工作生活需求，从服务保障的内容、方式、手段、制度等方面，与时俱进地解决这种需求与现实服务保障水平之间的矛盾所形成的工作机制。建立以需求为导向的服务保障机制，必须转变观念，了解需求，把握需求，从而才能从根本上满足需求，有的放矢地做好各项服务保障工作。     

提倡“七讲” 推动后勤科学发展

——讲政治，全力保障机关高效运转。要以学习贯彻十八大精神为契机，以学习《机关事务管理条例》为抓手，健全服务保障体制。一是以实现机关事务的统一集中管理为目标，以资金、资产和服务三大管理为核心内容，加快完善机关事务管理体制；     

改革管理 主动服务 狠抓安全 节能降耗

近年来，民航局机关服务局车辆管理服务中心（以下简称车管中心）加强公务用车管理，提高车辆服务保障水平，圆满完成了民航局机关日常公务出行和重大活动的车辆保障任务，得到了民航系统各级领导和机关人员的一致好评，谱写了机关后勤服务保障新篇章。     

重新认识机关后勤服务社会化问题

机关后勤服务社会化从提出、尝试到广泛实践，经历了将近十年的过程。上世纪80年代后期，各地市在改革开放后的第二轮政府机构改革中，纷纷把原设在机关单位内部的行政后勤机构剥离出来，集中组建机关事务管理局，承担机关事务管理和后勤服务工作。当时在推进后勤服务工作联合（即变各单位自办后勤为机关内部“小社会化”）的过程中，已经有机关后勤服务向“大社会化”发展的呼声。在改革开放后第三轮政府机构改革中，1993年9月，中编办和国务院机关事务管理局联合印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》，正式提出机关后勤“管理科学化、服务社会化”的改革方向。就当时的社会背景看，机关后勤服务社会化，一方面固然是机关事务工作自身改革发展的需要，另一方面更是服从服务于全党全国工作大局、配合政府机构改革的需要。     

强化和谐职能 确保高效运转 努力提高机关行政事务的科学管理服务水平

2006年，荆州市机关行政事务管理局紧紧围绕全市的经济和社会发展，切实履行市委市政府赋予的职能，以“服务中心工作，管好行政事务”为工作思路，以科学发展观统领行管工作，继续在深化后勤改革上下功夫，在工作创新上做文章，在人性化服务上求质量，在建设节约型和谐机关上求实效，切实提升后勤服务保障水平，切实解决机关干部职工最关心、最直接、最现实的切身利益。     

扎实推进后勤体制改革与社会事务管理

党的十六大以来，国管局后勤改革与综合管理司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推动中央国家机关后勤服务社会化改革，认真抓好后勤员工职业技能培训和鉴定，大力开展精神文明建设和社会事务管理工作，为促进首都建设发展、和谐稳定，保障机关高效有序运转作出了积极贡献。