"慈善超市"经营之困境与对策研究——基于武汉市的个案分析

"慈善超市"在中国也被称作"扶贫超市"、"爱心超市"等,2001年始建于辽宁省沈阳市.它的出现改变了传统的"你捐我受"的被动救助方式,解决了过去得非所需的弊病,引起较大社会反响,得到胡锦涛总书记的批示肯定.2004年7月,民政部下发通知,要求在大中城市逐步推广"慈善超市".截至2007年9月,全国共建成5721家慈善超市.然而,大多数的慈善超市在开门不久即陷入窘境或关门谢客.     

中西方慈善超市的发展模式及造血机制比较研究

西方的慈善超市发展得生机勃勃。而中国的慈善超市却面临着严峻的生存挑战。本研究通过中西方慈善超市发展模式的对比,发现二者“造血”机制的差异直接导致了中西方慈善超市发展模式和结果的迥异。中国慈善超市是政府选择的结果,在运营模式、获取社会资源的能力方面存在致命缺陷,造成了中国慈善超市缺乏良好的“造血”机制。如何借鉴福利多元主义,完善中国慈善超市的“造血”机制,本研究提出了有益的思考。     

新会慈善会创新慈善超市运作模式

为了进一步推动慈善事业的发展、实现扶贫帮困活动的日常化、长期化，2009年，江门市新会慈善会在区委、区政府的大力支持下，积极开拓创新，努力探索符合本区实际的慈善工作的新路子，成功创立了江门市首家“社区慈善超市”和“慈善助学定点服务超市”，并在拓展社会救助工作、承接政府公共服务、普及公众慈善理念等方面发挥了重要作用。     

抓住“两重性”促进慈善超市科学可持续发展

目前，各地慈善超市如雨后春笋，遍地开花，发展迅速，为困难群体享受改革发展成果开辟了一条新路。慈善超市具有两重性：慈善超市的福利性要求政府有一定的扶持资金，支持它的前期发展；它应有部分商品面向困难群体，给予价格优惠：相应的商品购买程序需符合福利性要求。慈善超市的市场性要求它的长期可持续发展不能仅仅依靠政府扶持；它不应仅仅将受众群局限于困难群体，     

以社会化运营激发慈善超市活力——关于济宁市、泰安市慈善超市和邮政便民服务站建设的调研报告

为进一步了解慈善超市和邮政便民服务站建设情况,研究创新慈善超市建设的方式,探讨与中国邮政集团合作扩大慈善超市覆盖面、进行捐赠衣物再利用的途径,近期,慈善和社会捐助处与中国邮政集团组成调研组赴山东,就济宁市的慈善超市和济宁、泰安两市的邮政便民服务站进行了调研。现将有关情况和思考建议报告如下:一、济宁市慈善超市建设的成绩和主要做法济宁市慈善超市的基本模式为:动员社会信誉度高、网点分布广、富     

安阳市健全慈善组织网络

今年以来，河南省安阳市建立健全了慈善组织网络，筹建了各县（市、区）的慈善超市，广泛开展了各项慈善宣传和慈善救助活动，取得了明显效果。     

交易成本与路径依赖：国内慈善超市的产生及其发展困境

交易成本的降低对慈善超市诞生、救助模式转变具有一定的激励作用。但是，由显著的交易成本所确定的不完全市场，新救助模式对原救助模式的路径依赖性，使得新救助模式被改变，部分慈善超市出现无效率地运行。只有清除依赖性障碍，大胆开拓服务市场，慈善超市才能实现良性运行，社会效益才能真正地增多。     

慈善超市悄然兴起

慈善超市,是指面向低保户和低收入家庭低价销售或免费发放社会捐赠物品的救助点。这一名词对西方发达国家来说并不陌生,近年来这一社会捐助模式在中国也得到了良好的发展。自2003年5月18日中国第一家慈善超市在上海开业,其后,慈善超市在中国逐步建     

慈善超市：敢问路在何方

慈善超市是借用超市运作模式而实现求助目的的一种新型社会捐助渠道。从慈善超市的现实动迁模式来看,主要有三种运行模式：直接救助模式、市场化运作模式和混合型运作模式。发展慈善超市,要通过政府引导,构建相容性的利益团体,充分挖掘社会资本,以市场、科学管理来推动慈善超市的可持续发展。     

善商联姻 帮扶精准 全民参与——慈善惠民超市创新发展的“武侯探索”

正近年来,慈善超市作为一种"人人可慈善"的平台,在民政部门的政策指导和各地的实践探索下,发展迅速,成效突出。2013年,四川成都武侯区为解决困难群众吃菜贵、吃菜难等实际困难,结合践行党的群众路线教育实践活动要求,把发展慈善超市作为一项民生工程,2013年2月1日,武侯区第一家慈善惠民超市高升桥店建成运行,截至目前,全区13个街道共建成14家慈善惠民超市,引进了3家有实力、有品牌、有社会责任的企业参与经营,确保每个街道至少有1家慈善惠民超市;累计6万余人次享受到544多万元实实在在的优惠;区慈善会向困难群众提供购物资助资金达320余万元。武侯区慈善惠民超市提升了困难群众生活水平,实现了困难帮扶精准化、常态化、日常化、专业化和社会化,得到了困难     

禅城区启动向困难家庭供应粮油机制

10月16日是世界粮食日，禅城区举行嘉惠粮油献爱心大行动捐赠仪式，嘉惠粮油连锁向禅城区慈善会捐赠20吨优质大米。区慈善会接收了这批“爱心米”，并通过各镇（街道）慈善超市派发给近4000户困难家庭，该区低保家庭和临界低保家庭均可凭慈善超市专门印发的“禅城区嘉惠粮油献爱心大行动领物券”，每户免费领取到10斤优质大米。     

政府在慈善事业中该当何种角色？

《慈善法》2009年就能出台？ 近日，民政部副部长窦玉沛在国新办举行的新闻发布会上表示，“慈善法”已经列入人大的立法计划和国务院的立法计划。“慈善法”在民政部审议通过后，还要报到国务院审议，由国务院提交全国人大进行最后审议。据了解，《慈善法》在2006年“两会”期间被列入了国务院2006年的立法工作和2007年全国人大常委会的审议安排。并且在2007年年初，《慈善法》草案起草完毕。但是，《慈善法》究竟何时能够出台，窦玉沛没有明确表示。     

如何推进"慈善超市"建设

"慈善超市"作为社会捐助工作新的载体.已引起社会各方面的关注.受到群众的欢迎。最近.中央领导对"慈善超市"建设作出重要批示,要求积极探索和完善城市扶贫的长效机制。如何推进"慈善超市"建设,笔者略述管见。 一、深化认识。建立"慈善超市",是践行"三个代表"重要思想的具体体现。通过"慈善超市"依托社区,按需捐助,经常帮扶,多方互助的新型扶贫帮困形式.有助于解决贫困群众的实际困难,弘扬中华民族扶贫济困.互助友爱的优良传统.体现了党和政府对人民群众的关怀:建     

进一步推进慈善超市科学发展的思路

各地慈善超市经过5年多的探索和实践．已由起初的探索阶段进入目前的规范化、市场化运作阶段。如何进一步推动慈善超市的规范化、市场化运作，笔者提出如下思路：     

做好“加减法” 传播“正能量”——湖南省创新慈善超市建设的调查报告

结合深入开展党的群众路线教育实践活动和全省民政系统＂转作风、抓关键、解难题、见实效＂以及＂访千联百创十佳＂专项活动,带着＂慈善超市建设＂这一重点调研课题,笔者与同事们走进县（市、区）各类慈善超市看现场、问民意、查台账、听民声,实地调研湖南省慈善超市建设情况及存在的困难和问题,并就如何创新慈善超市发展进行了思考。现将情况报告如下：     

数字

截至2014年底，全国共建立经常性社会捐助工作站、点和慈善超市3.2万个（其中：慈善超市10174个）。全年各地共接收社会捐赠款物604.4亿元。全年有1694.9万人次困难群众受益。全年有1095.9万人次在社会服务领域提供了2711.1万小时的志愿服务。     

“慈善超市”物品来源的思考

“慈善超市”是扶贫帮困的一种新形式,它有效地将分散在社会上的资金和闲置物品集中起来,救助特困群众,增强了社会捐赠和社会救助工作的经常性、针对性、及时性和有效性。但是从运行情况看,还存在着许多不尽人意的地方,主要问题:一是“慈善超市”物品来源依靠捐赠难以稳定保障;二是捐赠物品的品种单一,不能满足困难群众的需求;三是捐赠物品较旧,降低了救助标准,影响了超市形象。这些问题不能有效解决,“慈善超市”将缺乏生命力。那么怎样才能保证“慈善超市”有充足的、质量较高的物品供应?笔者以为必须采取行政推动、市场运作、社会参与“…     

成都努力办好“爱心超市”

自2004年5月民政部决定在全国大中城市推广建立“慈善超市”以来,四川省各地在不断探索经常性社会捐助的新形式、新路子中,依托街道和社区,统筹规划,协调发展,因地制宜,积极稳妥地推进建立“慈善超市”的试点工作。截止去年底,四川省已建立起“慈善超市”、“爱心超市”、“爱心互助超市”31家,募集捐赠款物210万元,给25132名城市困难群众提供了帮助,使他们感受到政府的关怀和社会主义制度的温暖。成都市青羊区太升路街道办事处通过开展建立“爱心超市”工作,在帮困救助理念、帮困救助运作机制和帮困救助管理机制等方面进行了有益的探索,他…     

慈善超市如何华丽转身

正尽管北京慈善超市与过去相比有了不小的变化,但仍然存在商品种类不齐全、价格波动大以及对品牌掌控力不够的问题。如何将慈善超市打造为一个扎根社区的慈善航空母舰?如何使慈善超市实现华丽转身?最终,都有赖于它自身的不断革新12月5日是"国际促进经济和社会发展志愿人员日"(简称"国际志愿人员日"),在2015年"国际志愿人员日"前一周,北京市海淀区曙光街道与福     

慈善爱心不能垄断

7月7日，民政部会同五部委发布《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》，其中规定，慈善组织募集的善款，需要汇缴拨付到青海省政府、青海省红十字会、青海省慈善总会的专用账户中，由青海省方面统筹安排使用。然而，据源自《21世纪经济报道》的消息称，“汇缴资金”的政策安排，却给十多家全国性慈善基金会带来困惑，乃至态度明确的反对。有意见认为：“我们在灾后重建中，还有什么权利？善款的最终投向，怎么向捐赠人交代？”