优质资产与债务风险

在现代西方财政经济理论中,发行建设国债,实施积极财政政策已不再简单地被视为一种负担和包袱,而被当作直接调节经济发展的政策手段。实践也证明,这几年实施积极财政政策给后人积累的不是简单的债务,而是数万亿元的财富和优质资产,在未来我国经济发展中将长期发挥巨大的经济效益和社会效益。     

论正确实施积极的财政政策

实施积极财政政策是当前经济发展中的一个重大问题。本文从实施积极财政政策的历史背景、作用展开分析,着重强调了要在实际工作中正确处理好几个关系,真正建立起“稳定、平衡、强大”的国家财政。     

财政政策还得“积极”

记者:如何评价连续几年的积极财政政策? 刘国光:1998年以来,中国政府连续几年实施了积极财政政策,取得了显著的成效。据测算,积极财政政策对1998年、1999年和2000年三年经济增长的贡献基本上都是在1.5—2.0个百分点左右。利用国债资金进行重点建设,不仅有力拉动了经济增长,抑制了通货紧缩趋势,而且加快了经济结构调整,增强了经济发展后劲。同时,积极财政政策在扩大消费、促进出口和支持改革等方面,也发挥了重要作用。     

当前应坚持实行积极财政政策不动摇

近两年我国实行积极的财政政策,有效地扩大了内需,促进了国民经济健康快速发展。中央决定今年继续实行积极财政政策,有着充分的理论依据和现实基础。在掌握适当力度并不断完善的基础上,积极财政政策仍是今年乃至今后一定时期内宏观调控的重要政策取向。我国近两年实行积极财政政策有其明显特性 财政政策是宏观经济调控的重要手段。从财政政策作用性质考察,一般可将财政政策分为扩张型、紧缩型和平衡型财政政策。从本质上说,我国实行的积极财政政策虽属于扩张型财政政策,但不是一般的扩张,而是在特定环境下特定的扩张型财政政策。 我…     

“稳健”有哪些意义

财政部长金人庆说，2004年中央经济工作会议提出的稳健财政政策和货币政策有三个意义，即“适度、避险和公平”。适度——指通过政府财政支出的逐渐减少来降低经济发展对赤字财政的依赖程度。避险——即通过稳健财政政策对政府支出的抑制，规避因我国经济高速增长可能形成通货膨胀的潜在压力和过去7年积极财政政策发行的9100亿元国债形成的风险。     

积极的财政政策是否应当淡出?

积极财政政策曾作为一项短期的政策出台,却在其实施的近五年内为中国经济的增长作出了巨大的贡献。近来,围绕积极财政政策淡出的争论也相当激烈,本文试通过对积极财政政策实施的背景、当前我国所面临的经济形势以及积极财政政策淡出的条件的分析,来说明我国应当在最近的两三年内继续实行积极财政政策。     

辽宁省财政厅厅长邴志刚:科学设计税改可避免反向调控

我国明年将继续加强和改善宏观调控,实施双稳健的财政和货币政策,谈及其与东北税改之间的互动关系,对税改研究颇多的辽宁省财政厅厅长邴志刚指出,前些年的积极财政政策,在促进经济发展的同时,某种程度上也带来财政负债较大、一些国债投资效益不明显、个别地方政府充当投资主体等同题。政府投资容易造成过热,财政赤字又有风险,因此积极财政政策转为稳健财政政策是明智的。但退得太快,又容易造成通缩,所以退出国债拉动的政策,应当及时跟上减税政策,这样有利于政策的衔接,也避免出现经济波动,因而增值税转型政策的实施可谓正逢其时。     

结构性减税的思考

一、结构性减税政策的效果为了应对国际金融危机,实现经济平稳较快发展,我国实施了以拉动内需为目的的积极财政政策.2008年,我们积极的财政政策中包括了"结构性减税"的内容,只不过结构性减税内容并非积极财政政策的重心.2012年,结构性减税成为积极财政政策的主体.与全面减税和税负结构调整有所不同,结构性减税是对现有税制进行更科学更合理地优化.     

简论积极财政政策的调整

我国从1998年以来实行的积极财政政策对于有效缓解国内需求不足,促进国民经济增长发挥了积极作用。在当前国内经济形势尚未完全好转、民间投资不旺、货币政策传导不畅的情况下,积极财政政策立即淡出的时机尚未完全成熟。考虑到财政政策的连续性,积极财政政策应逐步改变以增发国债和扩张政府投资为主的政策措施,向以税收政策为主,综合发挥税收、补贴,贴息、收入分配等政策组合作用的方向调整。     

“软着陆”后的成功抉择 “非常之举”带来“非常效能”──“两会”代表、委员谈积极财政政策

实行积极财政政策这种“非常 时期”的“非常之举”，引起一 片喝彩，但也有人存在疑虑。今年，实行积极财政政策已进入第三个年度，它对保持经济发展的作用越来越凸显。 １９９９年中国经济继续在快速增长的轨道上运行，全年ＧＤＰ增长７．１％，实现了年初预期的增长目标。从“两会”代表、委员的访谈中可以看出一种共识：这是中国为抵御亚洲金融危机冲击、保持经济持续快速增长的又一次成功实践，再次证明中央实行的以积极财政政策为核心的一系列扩大内需政策出台及时、政策对路、成效显著。１９９８年上半年，沿着经济“软着陆”的下行…