我国公益慈善组织发展中存在的问题及其对策分析

改革开放以来,我国公益慈善组织发展迅速,已逐渐成为建设社会主义和谐社会的重要力量.但是,我国公益慈善组织在发展的过程中还存在着许多问题,表现在公益慈善组织准入门槛高,公益慈善组织募捐款物困难,公益慈善组织缺乏独立性,公益慈善组织税收优惠政策少,公益慈善组织法律法规不健全,公益慈善组织监督管理滞后和公益慈善组织人才匮乏等方面.消解这些问题的主要对策是:加大媒体对公益慈善组织的宣传力度,培育公益慈善组织的募捐能力,公开公益慈善组织的信息,处理好公益慈善组织与政府的关系,制定公益慈善组织发展的税收优惠政策,重视公益慈善组织法制建设,强化对公益慈善组织的监督,加强公益慈善组织工作队伍建设.     

我国慈善组织信息公开法律制度完善研究

正目次一、引言二、我国慈善组织信息公开制度的现状及系统性缺陷三、慈善组织信息公开制度的域外借鉴四、我国慈善组织信息公开制度的完善五、结语一、引言2011年6月20日,郭美美在网上公然炫耀其奢华生活,并称自己是中国红十字会商业总经理而在网络上引起轩然大波。〔1〕随之而来的是慈善组织公信力大幅下滑。〔2〕2011年12月16日,民政部正式向社会发布《公益慈善捐助信息公开指引》(以下简称《指引》)。根据该《指引》,公益慈善类的社会团体、基金会和民办非企业单位以及开展公益慈善捐助活动和实施公益慈善项目时的其他公益性群众团体、公益性非     

关于“公证捐计划”的漫想

近年来,各类慈善组织的信任经受了考验,社会公众通过慈善组织参与公益捐赠的热情受到了一定的影响。由于公证机构特殊的职能作用,在公益捐赠中一直发挥着重要作用,如办理遗体捐赠公证、公益捐赠合同公证、资金监管协议公证等等。但是,公证机构一直是围绕赠与公证书的出具,扮演合同监督者的角色,并没有真正参与到公     

公益是公证的一扇窗

中国公证协会女公证员工作委员会七月末远赴青海搞了一次对“贫困母亲”的捐助。捐钱不算很多．但影响不算很小。因为．以前我们搞业内互助多一些，针对社会的公益慈善类捐助不多见：小规模的公益慈善活动有一些．但以全行业名义的这样面对面的公益慈善捐助还是第一次。     

谁来拯救中国慈善

慈善之于中国,并非一件地道的舶来品。但现代慈善制度,却是滥觞于西方。从慈善事业的发展趋势,以及中国慈善体制和事业存在的不足看,推行透明化、多元化、法治化不可避免。阳光慈善之路透明公开是公益慈善事业的基本要求,也是持续发展的重要条件。没有建立一个全国慈善信息报送制度,缺少慈善行业公共信息平台;社会媒体与大众缺少对慈     

论基金会法人财产运用中的“近似原则”及其适用

基金会法人财产的特殊属性在于财产的非分配性,而"近似原则"则是这一属性的典型表现。"近似原则"使致力于慈善目的的财产能够在现实情况发生变化时仍然能留在广义的慈善领域,也使得意思自治的私法原理获得更为深刻的内涵。"近似原则"适用于慈善基金会法人慈善目的和剩余财产,以及公益信托、慈善捐赠形成的慈善财产。《基金会管理条例》和《中华人民共和国信托法》虽然规定了"近似原则",但在其适用范围和具体的适用规则上仍需完善。     

《慈善法》中的公益原则及其解释进路

慈善法中的公益原则具有特殊意涵:其要求慈善目的积极地让公众受益,即在质上具备有益性,在量上满足公共性。该原则构成慈善法的制度基石,是慈善认定、政府监管与财税优惠的逻辑起点。据此,现行法试图通过否定利害关系人等私益、互益,承认冠名权这一附属私益来解释公益原则。但在公共性上因为过于抽象化而无法有效回应部分群体受益、公私益混合等现象,在有益性上则由于忽视创设基本规则而无法合理判定某目的是否带来慈善法上的利益。为有效应对这些解释困境,应结合公益原则的制度定位系统完善其解释进路:在公共性上,对利害关系人与附属私益加以类型化处理;在有益性上,理顺公序良俗、慈善目的与利益增量的递进式关系。     

“慈善透明度提高”喜中有忧

正最近,民政部主管的中民慈善捐助信息中心在第三届慈展会上发布《2014年度中国慈善透明报告》。这份抽样调查了1000家公益慈善组织的报告显示,2014年,我国慈善透明指数为44.1(总分为100),比去年提高2.3%。     

慈善是社会责任么？

把企业、企业家是否热衷于慈善企业以及以多大的精力投入慈善企业联系在一块很容易出问题的。也许,把慈善行为与企业的社会责任分而论之更为可取     

冻光标的慈善像行为艺术

如何将个人英雄主义式的慈善，升华为一项具备操作性与可持续性的现代慈善——这值得每个心存善念的中国企业家反思     

6位企业家说慈善

盖茨们的慈善晚宴,无疑会唤起大家对中国慈善的关注。这样每次大规模的关注,也会让我们的慈善逐渐走向法律的理性。我们听听我们的企业家是怎么说的     

善行天下

前不久,一年一度的中国公益盛事——“2007中国慈善排行榜”发布典礼在社会各界的高度关注下在北京拉开帷幕。“2007中国慈善排行榜”入榜慈善家174位,共计捐赠了19.1     

慈善领域社会政策发展的路径分析

慈善在社会建设中扮演着重要角色,但其发展不仅受到经济、社会等因素影响,且有制度政策缺失的制约。本文分析我国慈善领域制度政策形成、发展的基本历程,结合实际,提出构建、完善慈善领域社会政策体系的对策建议。     

慈善财富生活另一面

“我刚从一个慈善晚宴上回来——参加这样的晚宴是纽约城的 CEO 生活的一部分,我作为纳贝斯克公司的 CEO,当然也不能例外。”曾经的 IBM 明星掌门人郭士纳在其传记《谁说大象不能够跳舞》里说道。如今,这种纽约城的 CEO 生活方式也开始在中国延展,在时尚杂志举办的慈善聚会中．搜狐 CEO 张朝阳一掷千金拍下名贵香水,并优雅地赠与值得钦佩的女性;打造了中国百富榜和慈善榜的胡润,则通过奢华的欢娱慈善盛会“生活奥斯卡”,向企业家们拍卖精致的礼物而筹得了52.8万元善款。在更广泛的范围之内．企业家们正更多地用除却高尚宴会、欢娱慈善之外的、更朴实的捐助向人们表达善意：2003年中国企业家群起支援抗击 SARS、2004     

构建健康的慈善生态,我们缺什么

在一个巨变的社会,共识达不成,任何一个深陷困境中的父亲都可能是罗尔,任何一次个体求助都可能变成闹剧甚至悲剧. 一个曾经鲜活、可爱的小生命,至今让人难以忘怀——她可能是迄今最为人所知的白血病患者.她的父亲罗尔因在微信上为其“卖文”治病而成名,由此引发的“罗尔事件”成为2016年度最火热的公益慈善事件之一,入选2016中国公益年会评选出的“2016年度中国公益十件大事”.很多人将该事件与曾经轰动一时的“郭美美事件”相提并论,认为其将影响中国公益慈善的进程.     

微公益：人人能参与的慈善方式

即将过去的2011年,公益、慈善是绕不过去的话题。一年间,红十字会＂天价餐＂事件、郭美美事件、河南宋基会事件等,各类慈善机构频频受到质疑,遭遇信任危机。中华慈善总会、红十字会、中国青少年基金会等官方慈善组织都受到连番质疑,中国慈善组织的公信力陷入了历史低点。与此相对应的是,2011年,民间草根＂微公益＂慈善行动却是遍地开花,呈现星火燎原之势。     

论慈善法中的公益——从“二要素说”到“四阶层说”

由于《慈善法》在规范层面上并未具体界定“公益”的概念,就导致在实践层面上无法有效地识别法律中的慈善(活动)。而从有效地识别各类慈善(活动)的角度出发,学术界的主流观点认为有必要在理论层面上移植有关“公益”概念界定的最为经典的“二要素说”。然而,《慈善法》此前在形式上尽管看似并没有借鉴“二要素说”,但如果在横向上将“公共性”要素与“有益性”要素予以展开分析,就可以发现该法及其配套法规、规章的有关规定已经在实质层面体现了“公共性”要素与“有益性”要素的内涵,但同时仍然存在识别问题。这也就意味着必须在纵向上对传统的两大要素作更为深入的界定,并通过引入对其内涵创新的“四阶层说”,建构起传统与创新合理衔接、形式与内容有效融合的“公益”之概念,如此才能真正有效地识别法律中的慈善(活动)。     

中国富豪的慈善真相

中国企业家的善举已屡见不鲜，但如何找到一条适合自身的慈善之路仍然没有清晰的答案     

李连杰“撞墙”启示录

慈善不仅仅是企业家个人的光环,也理所当然地应该成为企业社会品牌的一面大旗李连杰指着棒球帽下的白色发根,苦笑着说这是做壹基金的＂报答＂,壹基金是他想做成功的公募慈善基金,因为国内慈善机制的问题,一直挂靠在中国红十字会下面,当成一个专项基金运作而已。     

完善我国慈善信托制度若干问题的思考

《慈善法》在我国确立的慈善信托制度有许多问题值得进一步思考.在公益信托和慈善信托的关系上,由于二者都来源于英国的慈善信托制度,二者在我国实现了内涵和外延的重合,应该将二者整合为一项制度.慈善信托和慈善捐赠是既有区别也有相似的两项基本慈善制度.由于有区别,两种制度下当事人的权利义务并不相同;由于有相似之处,应当对慈善信托当事人给予与慈善捐赠当事人类似的税收优惠,并且对两种制度下当事人的设定问题,法律皆不宜干预.在完善监察人职责定位方面,应明确慈善信托监察人是对委托人和受益人共同负责;规定监察人采取法律行为前,需经委托人同意.在慈善信托终止和清算问题上,应该规定在慈善信托终止时,受托人有义务向慈善信托的管理部门报告;而且受托人应该报告慈善信托的清算信息,并由慈善信托管理部门予以公开.