如何提高公证质量

公证质量是公证工作的生命线,直接关系到公证业的形象和声誉,关系到公证的社会公信力,关系到公证工作的地位和作用。随着社会主义市场经济体制的建立,公证质量宏观上关系到公证事业的发展,微观上关系到公证机构的生存,因此,在当前公证工作改革任务繁重情况下,绝不能放松对公证质量的管理。抓公证质量应放到工作的突出位置,围绕提高公证质量来落实各项改革措施,通过改革来强化公证质量意识,健全完善公证质量管理、监督制度,全面提高公证质量。     

对重庆市公证行业进行大规模机构整合的可行性论证

一、机构整合的最好选择 公证市场化容易引发忽视公证质量和社会效益问题．这不仅与公证定性相悖，也会带来过度竞争，导致公证的公信力下降．进而危及公证行业生存和发展的根基。为确保公证机构的公益性和非营利性，不应允许和鼓励公证机构进行证源竞争，因此，公证机构宜在市和县设立．省及市辖区不宜设立公证机构。按照“总量控制，合理布局”的原则从体制上消除公证业务范围的重叠。目前在我国．对此问题从理论和实践上有三种解决方案。     

分析与开拓:寻找新领域的突破口

根据司法部《关于深化公证工作改革的方案》，我国的公证制度最终将改制成“与社会主义市场经济体制相适应的具有中国特色的公证制度”，“改制的公证处应成为执行国家公证职能、自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利性的事业法人”。割断与行政机构的一切经济脐带，经费完全自理，已经成为公证机构必然的选择。那么，面对市场经济汹涌澎湃的大潮，公证处凭什么样的产品和理念立于波峰浪谷之间     

改制后公证制度的属性及发展前景

凡事变则通，不变则殆。公证体制的改革为公证制度的生存与发展拓展了广阔的空间。本文试图就公证改制有关问题付以浅陋之笔。 改制为公证带来的机遇和活力 人所周知，我国现行的公证体制是个十足的计划经济的产物。如不改弦更张，公证制度将无法生存，更何谈发展。早在１９９２年，司法部就根据党的十四大《关于加快改革开放步伐……建立社会主义市场经济体系》的文件精神，开展了公证体制改革的试点工作，适时地提出了公证组织应向事业体制转轨的基本观点；１９９３年党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，…     

一个公证管理干部的肺腑之言

一个民族的兴起,往往有一群高瞻远瞩的领袖人物为之献身,并有一个精英阶层紧随其后,以带领大众向既定目标前进;公证行业的兴起,也离不开一个高素质的群体为之献身,把行业的前途置于自身利益之上,推动公证事业向前蓬勃发展.我省公证行业正在呼唤这样一个群体,同时正在呼唤全体公证人员行业意识的觉醒.没有良好的行业意识,就不会出现优秀群体.而公证的行业意识,是一个十分重要的话题,因为这事关行业的命运.     

山东省公证行业积极开展公证翻译一体化试点工作

编者按：为进一步提高涉外公证质量。山东省公证协会积极探索涉外翻译新途径，与传神联合信息技术有限公司进行合作．开发了“山东省公证翻译一体化系统”。经过一年多的实践．成效显著。中国公证协会认为推广稳定、可靠、高效、统一的涉外公证翻译软件对于公证行业意义重大．对于公证机构规范化建设具有重要的推动作用。山东省司法厅和公证协会在此方面进行的开拓性的有益尝试，为解决公证行业面临的翻译困局提供了一种全新思路。为此．中国公证协会向全行业介绍并推广“山东模式”．请各地借鉴。     

以查促改 评学结合宁夏公证质量检查彰显特色

宁夏回族自治区司法厅律师公证工作指导处会同宁夏公证协会和资深公证员组成公证质量检查组．对近两年宁夏各公证机构公证法律服务开展情况和公证质量、文书档案、水印纸管理、投诉处理等制度的建立执行情况进行了一次专项检查，以查、看、评、谈的方式，     

质量管理体系在公证处的建立

公证质量的好坏在很大程度上决定着公正职能作用发挥的好坏，公证质量是公证事业存在和发展的基础，是公证事业的生命线，是公证亭业的生命力所在，只有保证了公证的质量，我们才能不断地推进公证的体制改革，才能进一步提高公证的公信力。可以说，公证质量是推进公证体制改革及提高其公信力的前提。所以说，只有保证和提高公正的质量，我们才能保证公证机构的生存和健康发展。因此，本文主要论述了质量管理体系的概念及其公证的概念，并从不同的方面对质量管理体系在公证处的建立进行了分析。     

规范公证法律服务秩序的几点思考

一、问题与成因 目前,在公证法律服务秩序方面亟需解决的问题很多:一是公证员、公证机构之间无序竞争.如压低收费、超管辖办证、支付回扣、进行业务垄断等;二是没有统一的评价服务质量标准.     

对公证若干本源问题的思考

一、问题的提出 2003年至2012年．这是中国房地产市场的“黄金十年”，与不动产行业相嵌较深的公证行业．在这十年间也获得了飞速发展。以公证发展较为良好的云南省为例，全省公证机构2003年共办理各类公证近21万件，累计收费近3300万元。     

“肉眼凡夫”和“束手无策”——基于公证行业的视角看房屋委托书公证的过错与救济

房屋委托书公证．是公证机构日常工作中再平常不过的一项业务。然而许多公证人员一提到它却是“谈虎色变”．究其原因．源于近年来当事人以不法手段骗取公证书．之后公证机构被告上法庭要求赔偿的案例越来越多。一份收费200元的公证书，最后可能被判赔近百万元，这其中的不成比例姑且不论．公证人员和公证机构在其中承担的执业风险和舆论压力还会影响到行业的发展和公信力的维护。公证人员在能力所及的情形下尽到审查义务而仍然免责不能和公证机构被判赔偿后难以通过追偿而获得救济．是目前公证行业在面对房屋委托书公证时最大的困扰。公证人员不是“火眼金睛”．公证人员也是“肉眼凡夫”；公证机构不想做“冤大头”．公证机构却往往“束手无策”。     

对公证机构脱钩改制的思考

公证处脱钩改制是中国公证行业的重大改革，事关公证机构的生存与发展。有关部门及单位、公证处及公证人员应予以高度重视，按照既坚决彻底又认真稳妥的原则，做好公证处的脱钩改制工作。在这一过程中应遵循以下基本原则：　　一是适应社会需求，方便民众原则。公证脱钩改制不能忘了社会需求，不能不利于或者说不方便民众申办公证。这是公证今后生存的基本条件。对公证处的设置要根据社会、民众的实际需要，合理设置，以满足不同地区、企业、公民方便办证的需求。如是，改制后的公证机构才会有生命力。那种一味单纯地只为改制而改制的为完成…     

新疆维吾尔自治区司法厅推广使用部分公证办证业务表格

为进一步提高全区公证机构办证业务的规范化程度．便于监控公证质量，结合新疆公证质量现状和近年来全区公证质量检查工作的实际，新疆司法厅公证工作管理处经过历时三个多月的时间对新疆不同公证机构目前使用的公证办证业务表格进行了研究论证。在广泛征求全区各公证机构的意见建议的基础上，对征求意见稿进行了修改完善，制定完成了拟在新疆全区推广使用的部分公证办证业务表格。     

以“两个坚持”为引领创新公证体制改革模式

正6月30日,司法部在北京召开全国公证工作会议,这是公证工作改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。吴爱英部长在阐述进一步推动公证机构体制改革时,重点强调了"两个坚持":坚持将行政体制公证机构改为事业体制的基本方向;坚持公证机构依法设立,不以营利为目的,依法独立行使公证职能、承担民事责任;健全公证机构财务管理、资产管理、收     

认真开展公证质量提升年活动切实保证和提高公证公信力——访吉林省司法厅副厅长刘鹏伟

记者：刘副厅长。您好!据了解．吉林省司法厅正在全省范围内开展公证质量提升年活动。请您谈谈．这项活动的意义都体现在哪些方面？ 刘鹏伟：公证质量是公证工作之本．是公证的生命，无论任何时候公证质量都是至关重要的．是第一位的，是总揽全局的。公证质量关系公证是否“公”．是否“正”，质量是公证工作的一条重要的生命线．     

公证质量建设刍议

在社会主义市场经济秩序在我国已经建立并逐步完善的今天．谁也不会否认．质量问题对于一个行业、一个机构的生存与发展的重要意义。公证行业要想实现良性循环和科学发展．必须保证并且不断提高办证质量、扎实开展公证质量建设。从而促进公证业科学发展。第一。应提高公证队伍素质,奠定公证质量建设的基础。     

公证责任赔偿应以人为本

司法部《关于深化公证工作改革的方案》已将我国的公证体制最终定性为“与社会主义市场经济体制相适应的具有中国特色的公证制度”，“改制的公证处应成为执行国家公证职能、自主开展业务、独立承担责任、按市场规律和自律机制运行的公益性、非营利性的事业法人”。与行政机关原有的一切依赖、经济纽带完全剥离，独立面向社会承担责任，而又要在激烈的市场竞争中立于不败之地，还要不断地发展壮大，公证机构靠什么？我们认为应建立以人为本，即以公证员个人的信用、个人的执业保证金为基础的责任赔偿制度。公证员个人信用的建立是实现公证责…     

公证机构如何应对税收

2001年11月，国家税务总局印发了《关于司法公证机构改制后有关所得税问题的通知》这在重庆市的公证界引发了一些争议。“公证机构是否应该纳税?”当年年底，市司法局公证工作管理处在全市45个公证处，特别是转为事业和合作制的42个公证处中开展     

公证机构设置应符合公证制度的本质属性

随着我国公证工作改革的深入,公证事业得到了前所未有的发展.但是,公证机构与主管司法行政机关存在的"不正常"联系仍然难以割断,改制后的公证处"换汤不换药",独立法人地位得不到有效维护,相互间的不正当竞争愈演愈烈的问题也突现出来,导致一部分人将产生问题的原因简单地归咎到公证机构体制改革以后形成的以事业体制为主、多种体制并存,以及公证机构由四级司法行政机关主管的格局上来,从而认为公证机构只能有一种体制,每个公证业务辖区只设一个公证处,并由县级设立和主管,这样就能维护公证处的独立法人地位,遏制住不正当竞争.因而提出在制定<公证法>时应明确规定:"公证机构在县(县级市)、市辖区设立,在不具备条件设立公证机构的县(县级市)、市辖区,可以在设区的市级地方设立."这实际上是在公证机构设置的问题上,对原有的<公证暂行条例>作了基本肯定,对国务院批准的<关于深化公证工作改革的方案>及司法部关于设立省市级公证处的有关规定作了基本否定.公证机构到底该怎样设置,成为公证界关注和争论的焦点,也成为公证立法应慎重解决的关键问题.笔者认为,公证机构的设置应符合公证制度本质属性的要求.     

安徽省出台公证质量巡查办法

为完善公证质量监管制度，加强公证质量督查指导，日前，安徽省公证协会制定出台《安徽省公证质量巡查办法》，对开展公证质量巡查工作进行全面规范。《办法》规定，公证质量巡查包括对公证卷宗检查评定以及对公证机构质量管理的检查评定。