“两票制”解决“两委”矛盾的新探索

“两票制”是近年来村民自治中的一个新名词。 这是一种用不同以往的选举程序,产生农村党支部的新办法。简单地说,即在农材党支部的换届选举中,先组织民意测评,让村民对党支部委员候选人投“信任票”;信任票过半数以上者,才能成为正式候选人,由全体党员投“选举票”。 过去,村“两委”班子的决定权,完全由乡镇党委掌握,因此“两委”之间,没有明显的矛盾。村民自治后,村委会由村民直接选举产生,村民对村委会比较信任与支持;而支部是由几十个甚至几个党员选举产生的,群众参与不够,因此对党支部信任度相对降低,甚至产生消极和抵触情绪。 由于对“两委”职责没有明确的划分,因此就出现了两个极     

村级组织“两委”关系处理应注意的问题

村级工作是农村工作的基础。正确处理好村级党组织与村委会的关系,充分发挥好以村党支部为核心的村级组织的作用,对贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民,加速实现农村“两个率先”的目标,有着极为重要的意义。前不久,我们就如何处理好新形势下村“两委”关系作了一些调查与思考。一、当前村级组织“两委”关系存在的突出问题及原因农村工作千头万绪。作为处在农村工作一线的村级组织,面对的一些矛盾和问题既直接又尖锐,特别是在市场经济条件下,村级组织解决问题的调控手段少,如果没有村党支部战斗堡垒作用和村委会自治作用…     

理顺农村“两委”关系的成功经验

《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》颁布以后，各地在贯彻过程中注意结合本地实际，积极探索，大胆创新，在建立健全农村“两委”干部产生机制、“两委”工作机制以及加强教育培训等方面积累了许多成功的经验。一、创新干部产生机制，增强“两委”协调的基础。村委会实行直接选举后，“两委”干部产生方式明显不同。村委会成员特别是村主任通过公开、平等、竞争产生，村委会的群众基础和威信相应提高。而有的村党支部委员包括书记的产生，还停留在“由少数人选人”、“在少数人中选人”的模式中，在群…     

论正确处理农村两委关系

本文在调查研究的基础上，分析了农村两委的现状，存在问题及其原因，提出了使农村两委关系进一步法制化和规范化的对策及建议。     

以换届为契机 完善农村“两委”关系

农村“两委”关系十分重要。今年，我省农村“两委”班子不少要进行换届。我们要以换届为契切，切实推进“两委”关系的协调发展。     

目前关于党内选举制度改革的主要观点综述

一、改革党内选举制度是大势所趋，势在必行；二、改革党内选举制度的总体思路和基本原则；三、改革党内选举制度的对策建议等三个方面构成了本文的主要内容。     

切实推进党内民主

党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制,维护党的集中统一。     

开化建立“阳光工程服务站”

桐梓县积极探索新形势下党员教育管理和党内监督的长效机制，进一步加强党员档案管理工作。档案收集的主要内容：一是自然情况，包括姓名、出生时间、籍贯、入党时间、家庭住址．以及职业（职务、职称）等。二是鉴定材料，包括年度民主评议党员情况、现实表现情况等。三是党员个人其他有关材料，包括书面（口头）形式的思想、学习、工作、生活等情况，以及对党支部工作的意见、建议、要求等。     

理顺两委关系减轻农民负担

一、防止个别选民心态不正。由于选民素质参差不齐，大部分选民思想积极，但也有与己无关、发泄不满情绪的干扰。二、防止宗派势力影响选举。有些宗派势力为了维护小集团利益，提前谋划班子人选，采取吃请、送物、收买选票的不正当手段进行拉票，甚至用非法承诺、恐吓等手段强令选民选举指定人员，严重破坏了基层民主。三、防止选举工作产生矛盾冲突。在一些选举竞争比较激烈的农村，     

三位农民党员的模范行动——琼中开展文明生态村创建活动纪实

琼中在开展文明生态村建设中，涌现出不少王国雄式的共产党员。他们忘我工作，不辞辛苦，无私奉献，受到人们的赞扬。     

中西政党党内民主发展的路径差异

致力于党内民主的发展已成为中西方政党加强自身建设的共同举措.2002年,中国共产党第十六次代表大会提出"党内民主是党的生命"的论断,加大了发展党内民主的力度.在西方发达国家,一些主流政党,即正在执政和曾经执政并可能再度执政的党,为了克服政党在政治生活中地位衰落和选举失利的不利形势,也都纷纷推行党内民主.尽管发展党内民主已成为中西政党建设的一个共同现象,但是它们在党内民主发展的路径选择和切入点上,却存在着一定的差异.     

“57名‘村官’集体辞职事件”的前前后后

2001年3月,山东省栖霞市4个镇57名“村官”集体要求辞职的事件,引起了各方面的广泛关注。当年6月全国人大常委会组织检查组到各地检查村委会组织法实施情况时,这一事件还专门被列入有关部门提供给检查组的材料中。 这57名“村官”为何要辞职?记者在采访中了解到,主要是这些村的党支部和镇党委、政府片面强调党领导一切,凡事要求“先党内后党外、先支部后村委”,     

理顺两委关系 搞好村民自治

《村民委员会组织法》修订实施五年来，各地广泛开展了村民委员会直接选举工作，有力地推进了农村基层民主政治建设进程。但是，在实际工作中也出现了如村党支部书记与村委会主任不团结、工作不协调等一些新情况、新问题。如何理顺村党支部与村会的关系，使党支部与村委会形成合力，共同做好工作，是加强党在农村的基层组织建设，完善村民自治制度，促进农村民主政治建设的重要环节，亟需认真研究并加以解决。     

第一个农村党支部和第一个农民党员

你知道中国共产党第一个农村党支部在哪里？第一个农民党员又是谁吗？答案最近才被确认,还鲜为人知。     

什么在制约着我们？——党内基层民主建设的“四个滞后”

一、民主的制度建设滞后于理论研究。在实践和探索中，一些前沿理论的制度化显得相对缓慢，使民主实践有理论上的方向却缺乏具体制度的指导。例如，对保障党员权利规定的多，而对于侵犯党员权利的行为应该怎么惩戒的制度少；对党内选举制度的强调多，但在选举制度的设计上还不很完善。     

加强党支部的制度建设

党支部的制度建设是搞好党支部各项工作的切实保障。制度具有强制性、稳定性、长期性和可操作性等特点，加强党支部的制度建设，以此增强党支部工作的计划性、科学性，使党支部工作走上规范化、系统化、经常化的轨道，有利于更好地发挥党员的先锋模范作用，提高党支部的凝聚力和战斗力，全面完成党支部的各项任务。     

问渠哪得清如许——关于拓宽党内民主渠道的几个问题

江泽民同志在“七一”讲话中指出:“发展党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证。要切实保障党员的民主权利,拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的了解和参与。凡属党组织工作中的重大问题都应力求组织广大党员讨论,充分听取各种意见。”这一论述深刻揭示了发展党内民主的重要性,为党内民主的发展指明了正确方向。认真学习、深入贯彻这一重要思想,对于加强党内民主建设,具有重要的指导意义。     

农十师首批获职称农工“持证上岗”

一、加强教育引导。奠定处理好村“两委”关系的基础。加强对村“两委”成员的政治理论学习、岗位职责教育、《党章》和《村民委员会组织法》等知识培训。二、规范决策程序，把握处理好村“两委”关系的关键。一是规范决策程序。村级重大事务决策，按照先党内后党外的要求，由村党支部受理议案，村“两委会”联席会议研究形成初步意见，再提交党员大会讨论后，     

正确处理“两委”关系 加快推进农村小康建设步伐

《中华人民共和国村民委员会组织法》实施以来,广大农民的民主权利得到了有效保证,农民通过自选村委会主任的方式实现了对村内事务的自主管理,淡化了权利观念,干部作风有了转变,农村基层民主得到了充分体现,但是,由于多年的党支     

“党员权利”概念初探

党员权利是党内民主的逻辑起点，保障党员权利是党内民主制度建设的关键和基础。加强对“党员权利”这一基本概念的探讨和研究，能为解放思想，正确行使党员权利，促进党内民主建设扫清理念障碍。本文从党员权利的涵义、党员权利与公民权利的联系和区别、党员权利的实质与党员权利的限度等三个方面，对“党员权利”这一重要概念进行了有益的理论探讨。