关于中小学小班化教育改革涉及人员编制问题的调研报告

<正>东营市启动中小学小班化教育改革试点工作以来,总体进展顺利,但师资力量短缺成为制约推进小班化教育改革的诸多因素之一,部分人大代表、政协委员和试点学校呼吁适当增加教职工编制。为此,市编办进行了深入细致的调研分析,并以A、B两所学校为例对师资配备情况进行了剖析。一、改革总体情况2013年5月,东营市政府办公室转发了市教育局、市编办、市人社局、市财政局制定的《全市中     

关于培养选拨地市县党政一把手的实践与思考

关于培养选拨地市县党政一把手的实践与思考程宗锦，张跃岭党的十一届三中全会尤其是１９８３年机构改革以来，我省各级党多坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，重视地市县党政一把手的选拔培养工作，一大批年富力强的优秀干部，走上了地市县党阶一把手的领导岗位。目前...     

改革,要五路并进

伴随着21世纪第一个春天的到来,市县机构改革全面启动。这次始自1998年、自上而下、全面有序的机构改革,是政府决心最大,也是动作最大的一次,全国上上下下都寄予厚望。从国务院机构改革方案通过时起,三年来,中央和省级党政机构改革进展顺利,达到了预期目的,现在要乘势前进,搞好市县机构改革。市县机构改革的全面展开,标志着落实党的十五大提出的机构改革任务进入了又一重要阶段。市县机构改革,涉及广大机关工作人员的切身利益,关联着上下左右和方方面面,备受世人关注。市县政府机构改革将面临什么问题?要达到什么样的目标?改革如何才能切实有效地进行并到预期目的,这无疑是我们大家共同关心的话题。     

行政审批制度改革面临的问题

<正>对机构编制部门来说,按照"小政府、大社会"的总体要求和"弱化审批、强化监管"的改革思路,如何更有效地推进行政审批制度改革,不仅是党委政府赋予的一项光荣使命,也是一项富有开创性的课题。一、改革概况东营市积极制定出台简政放权的措施办法,认真做好行政审批项目的清理和承接工作,大力优化审批流程,积极向市场和社会放权,在转变政府职能方面实现了良好开局。(一)精简审批事项方面。2013年以来,我市分别清理精简     

探求深化市县党校改革发展对策的思考

在全国干部教育培训事业进入一个大好发展期的同时,我们必须清醒地认识到干部教育培训发展不平衡的现象。作为培训主渠道主阵地的市县党校和行政学院如何在经济转轨、社会转型的形势下更新培训理念,创新教学内容;如何推进培训模式和教学重点的转移;如何加强干部培训的制度化、规范化建设;这些都是必须认真研究思考的重大问题。本文分析了市县党校和行政学院发展存在的主要问题、面临的挑战,并就深化市县党校和行政学院的改革发展提出了对策和建议。     

督导手记

这不仅是一次工作上的位置转换,而且是思想深处的检阅与精神洗礼。从2013年7月开始,我被组织抽调,两次参加了全省党的群众路线教育实践活动督导工作,一次在省直机关,一次在市县乡镇。这两次督导是我边工作边学习边实践的过程,也是我人生中感受党的群众路线教育实践活动深入推进、深入人心、取得实实在在的成效的最直接的过程。这不仅是一次工作上的位置转换,而且是思想深处的检阅与精神洗礼。以下是一些心得与感悟。     

从沟通学的角度看教育实践活动的科学性

<正>党的群众路线教育实践活动总结大会于2014年10月8日在北京召开。大会认为,教育实践活动使党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚,形成了推动改革发展的强大正能量。党的群众路线教育实践活动于2013年6月启动以来,各级党组织和广大党员积极响应党中央号召,高度重视、踊跃参与,广大人民群众热烈响应、热情支持,整个活动进展有序、扎实深入,达到了预期目的,取得了重大成果。回想一年多来,全党自上而下分     

论完善换届后市县党委领导班子的运行机制

早在2010年中组部就要求认真做好市、县、乡党委换届工作，2011年又明确提出要认真总结上次换届以来地方党委领导班子配备改革经验，继续完善市县党委领导体制和工作机制。目前，市县党委换届工作已经完成，如何适应换届后对党委领导班子提出的新要求，探索建立一整套科学的运行机制，对确保市县两级党委规范高效运转，具有十分重要的意义。     

十日看点

正中国新闻网:贵州外贸进出口总额首超百亿美元2013年1月至11月,贵州省外贸进出口总额首次突破百亿美元大关,累计完成104.6亿美元,预计全年将达110亿美元。据贵州省商务厅介绍,贵州外贸进出口继2011年、2012年相继突破50亿美元、80亿美元大关基础上,贵州省外贸进出口再上新台阶。《经济日报》:贵州市县经济测评重质量贵州省近日出台《市县经济发展综合测评办法》,与先前的《市县经济发展水平综合测评试行办法》相比,新的测评办法增加了14项指标,降低了GDP指标的权重。新增的14项指标包含投资环境、产业发展、居民收入、生态环境、科技进步等方面,其中生态环境类指标4项,科技进步与就业类指标3项。     

把抓党建作为最重要的帮扶任务

<正>"抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建!"2013年6月以来,东营市市直单位驻利津县农村"第一书记"在帮扶工作中,大力推进基层服务型党组织建设,着力强班子、带队伍、壮实力、促规范,提高了帮扶村党组织的凝聚力和向心力,推动了帮扶农村发展。建强班子摘掉"差帽子""实行村务公开、民主管理,让村干部清清白白,让村民明明白白,这样村里的事情就好办了。"利津     

山东省各地积极稳妥推进市县政府职能转变和机构改革

市县政府职能转变和机构改革是全面深化改革的重要组成部分。市县政府在整个政府体系中处于十分重要的位置,是推进地方政府职能转变和机构改革的关键。今年以来,山东省各地结合实际,统筹谋划,扎实推进改革。现将有关改革进展情况及相关做法予以刊发,供各级借鉴。     

破除阻力,乘势前进

由于政府部门利益、单位利益、个人利益从中作梗,地方政府机构改革特别是市县机构改革的操作难度更大,人员分流的任务更重。我们既要正视困难,更要看到当前的有利条件:第一,中央高度重视,大政方针明确,部署全面具体,为市县机构改革提供了领导和组织保证。第二,“三讲”集中教育和“三个代表”重要思想学习教     

创新市场监管模式 维护市场正常秩序

<正>自2014年3月份商事制度改革以来,随着注册资本由实缴登记制改为认缴登记制、"先证后照"改为"先照后证"等一系列放宽市场准入措施的推出,降低了准入门槛,激发了市场活力,释放了改革红利;全省新登记市场主体达到124万户,比2013年同期增长81%。宽进政策的实施,也倒逼政府部门不断转变监管理念,创新市场监管模式。在省委、省政府的高度重视和工商总局的具体指导下,山东省工商局进行了积极探索实践。     

以体制机制建设推进强镇改革试点

<正>试点强镇建设是新时期加快城乡一体化发展的重要内容。经过多年探索实践,东营市试点强镇在基础设施建设、人才资本储备、产业规划布局等方面初步具备了优先发展、快速发展的条件。下一步,如何整合各种潜在优势,激发不同要素的发展活力,关键在于建立起更为科学完善的体制机制。一、深化扩权改革,在科学发展中破解体制机制障碍城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。试点强镇建设以及围     

专创融合下的城市地下空间工程专业创新人才培养实践研究

创新是国家最根本的发展动力。城市地下空间工程专业根据学校人才培养定位，积极实践专业教育与创新创业教育的深入融合探索。自2011年起，2011年、2013年、2014年和2018年的人才培养方案一直持续进行专创融合改革。在专创深度融合视角下，城市地下空间工程专业搭建了专创融合竞赛体系，开展了“赛课合一”的创新创业类课程改革，实施了专业背景的大学生创新创业训练实践项目，并培养了青年专创教师。十一年的专创改革实践探索，为全国同类专业实施专业教育与创新创业教育深度融合的高等教育改革提供一定借鉴经验。     

他自认提拔无望,开始疯狂敛财

正日前,山东省东营市文联原党组书记、主席燕景广受贿案一审公开宣判。燕景广因受贿罪被判有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币25万元。公开资料显示,燕景广长期在东营市任职,历任广饶县委常委、副县长、东营市环保局党组副书记等职,2017年出任东营市文联主席。期间,燕景广还曾援疆赴疏勒县任副县长。也是在这期间,燕景广先后查出患有甲状腺癌、直肠癌、     

半月大事

■宁夏6月底前完成市县政府机构改革日前,自治区党委、政府出台《关于市县政府机构改革的意见》,明确地级市政府机构限额为30个左右,县级市政府机构限额为22个左右,县政府机构限额为14至22     

信息纵览

<正>东营市健全社会救助工作服务体系东营市聚焦提升社会救助服务效能，持续深化社会救助改革，建立市、县、乡、村四级职责明确、配置优化、运转高效的社会救助工作网络。一是健全基本生活救助服务体系。市级设立市民政事务中心，各县区设立社会救助综合服务中心，40个乡镇（街道）设立社会救助站，1895个村（社区）设立社会救助服务站，从政策宣传、业务咨询、申请受理、     

谱写内蒙古改革开放伟大事业的新篇章

<正>踏着新年钟声的节拍,满载事业硕果的2013年渐渐远去,昭示改革曙光的2014年款款到来。在这辞旧迎新的时刻,本刊谨向全区广大党员、各族干部群众以及多年来一直关心惠助《实践》杂志党的教育版的社会各界朋友致以新年祝福!2013年,面对错综复杂的国内外经济形势,自治区党委团结带领全区各族干部群众,认真贯彻落实中央决策部署,全面落实"8337"发展思路,经济稳中有进、稳中向好,全年目标任务如期完成,继续保持了经济发展、民族团结、社会稳定、边疆安宁的大好局面。成绩来之不易,经验弥足珍贵。     

机构“瘦身”巩固基层基础——玉屏自治县探索实施乡镇“小部制”改革调查

<正>2013年3月以来,玉屏侗族自治县先行先试,在机构、人员编制管理不变的前提下,按照"职能职责相近、对内统筹、对上保留"和"工作经费用途不变、统筹使用"的原则,积极探索乡镇"小部制"改革,将乡镇"七站八所"优化整合为"三办三中心"。经过近两年的实践,初步实现了资源整合、管理规范、效率提高、方便群众的改革目标。