社会转型期政府利益问题的制度分析

政府利益是政府通过行使公共权力而获取的利益,是政府额外追求的利益。正当的政府利益可能会促进公共利益的实现,而非正当的政府利益则可能损害公共利益的实现。我们应该正确对待政府利益问题,而对于非正当利益则需要进行全方位的制度建设坚决遏制。     

加强反腐力度 积极应对入世

伴随“入世”进程 ,转轨时期的中国政府面临着严峻的挑战。权力的市场化操作侵蚀着政府机能 ,并且危及社会生活秩序和稳定。如何遏制目前这种贿赂公行、腐败成风的局面 ?文章从腐败、利益、权力涵义出发 ,阐述非正当利益、失去监控的权力与腐败现象的关系 ,提出从源头上根除腐败产生的土壤 ,即进行制度设置 ,才能防止“政治之癌”的蔓延。     

论政府在构建社会主义和谐社会中的作用

随着改革开放的深入,我国进入多重转型时期。转型是为了发展,而发展的目的是要建立一个“以人为本”的和谐社会。但是转型期由于利益关系的重大调整和既得利益的“刚性”,我国的利益分化现象日渐凸显,严重影响了社会的和谐与稳定。对此,政府作为凌驾于社会之上的公共权力,应充分发挥其调控职能,来协调和整合各方面的利益关系,这是保证经济社会顺利转型的现实需要,也是建构社会主义和谐社会的首要前提和基础。     

从群体性事件到群体性行动——认知理念转换与治理路径重塑

改革开放以来,整体化利益结构逐步解体,利益多元与利益分化成为现实。利益表达成为公民维护自身利益的主体工具。然而,制度化利益表达渠道的狭窄与低效使部分公民群体的正当利益诉求无法得到回应与弥补,演化为制度外基于利益诉求的群体性行动。政府如果放大或仅聚集于制度外群体性行动不当行动方式,必然会形成对群体性行动的消极与负面的认知,进而形成与理念认知一致的"防控——应对"模式。这种模式由于背离了群体性行动的衍生逻辑,用"现象来解释现象",必然陷入"越维越稳"的"怪圈"之中。要破解这一"怪圈",就必须首先在认知理念层面实现从负面的"事件"到中性的"行动"的转型。认知转换必然也会带来治理方式的重塑,拓展与引导是新治理模式的核心元素。拓展包括利益表达和获取渠道的拓展,而实现群体性行动的有序与理性则是引导一词的要义所在。     

论政府能力

政府能力的过剩或短缺，会带来社会对政府的全面依赖以及社会自身的发展动力机制丧失或政府自身的弱化和衰落。经济转型时期，政府能力有着比较丰富的内涵，其大小强弱的衡量，主要从政府有效程度、政府权威程度、政府法治程度三个方面把握。经济转型时期会产生政府能力量的流失和过剩、结构失衡和变形问题，必须调整现有的政府与社会关系，奠定强化政府能力的体制基础；创新政府职能，构建提升政府能力的条件。     

当代政治发展中利益群体的矛盾根源及其制度对策

体制转轨时期,随着社会利益格局的重新分化、组合,利益群体对政治发展的影响日益深刻。一方面,其成长、成熟及其对政治过程的参与促进了政治发展；另一方面,其发展过程中的某些非正常现象和行为也有可能诱发转型时期社会政治的不稳定,阻碍政治的一体化进程,成为政治发展的障碍。因此,在政治发展中应构建健全的利益表达制度、利益群体的重组协调机制和利益制衡原则,并辅之以行政和道德的手段,以协调利益群体的矛盾,缓和利益冲突,维护政治稳定。     

地方政府及环保部门防控环境冲突的机制——突破当下教育局限的机制

进入社会转型时期,各种利益矛盾纵横交织,导致大量非稳定因素开始产生,环境冲突事件呈高发和上升态势。环境冲突频发严重影响着社会的稳定和谐,制约了全面建成小康社会的进程。在各方利益主体博弈中,地方政府和环保部门扮演着重要角色。防控环境冲突,要充分发挥地方政府和环保部门的关键作用,构建良性的政府考核、评价机制和环保部门监管机制。     

论中国语境下法治政府的内涵和实质

我国法治政府建设正处于关键时期,在转型背景下,法治政府建设的实践对法治政府理论研究提出了新要求。基于对实践问题的思考,从利益配置、权利与权力关系和公民与政府关系的角度分析和再探讨法治政府的内涵,并提出建构良性互动型法治政府的理论设想,以期对转型时期我国建构法治政府的实践提供理论导引。     

转型时期我国政府公共性的偏离与回归

社会转型的过程是社会中各利益主体在利益格局的重构中逐步生成、相互矛盾、寻求协调和实现整合的过程。政府在这一过程中起着制度供给的作用。政府公共性是指社会全体成员基于实现公共利益的目的而对政府存在本身形成的一种价值共识。政府公共性是政府存在的应然状态,但在转型时期政府管理实践中我们面临着因政府的公共性偏离所引起的一系列矛盾和问题。为此本文提出了三条回归政府公共性的路径。     

关于预防和处置群体性事件的思考

当前 ,我国已融入世界经济大潮 ,社会处在转型时期。由经济利益格局调整带来的社会矛盾相对突出 ,由此而引发的群体性事件也日益增多和复杂 ,对改革、发展、稳定产生着重大影响。如何积极预防和妥善处理群体性事件 ,维护社会稳定 ,是摆在各级党委、政府和职能部门面前一项十分重要而紧迫的政治任务。     

试论我国转型期弱势群体的利益表达

在我国社会转型时期,由于不同群体表达和追求自己利益的能力不同,导致社会资源在重组的过程中产生分配不公等问题,其中“弱势群体”权益受损是最主要的问题之一,弱势群体权益受损而又缺乏制度化的利益表达、沟通与协调渠道,从而导致愈来愈多的弱势群体开始走向暴力性的非制度性参与,从而使社会公共秩序受到危害。探讨转型时期弱势群体利益表达存在的问题及其重要性,提出克服弱势群体利益表达障碍的对策应成为目前我国“构建和谐社会”大主题中一个亟需研究的课题。     

关于我国反腐败问题的思考

腐败是一个全球化的现象,是各国政府面临的共同难题,发展中国家在社会转型期尤易出现。我国正处在经济和社会的转型时期,也是腐败的多发期和群发期。文章通过对腐败现象的本质和危害以及产生原因的分析,进而提出一些具体的解决措施,以促进我国最终建立起廉洁,高效的人民政府。     

我国政府转型的逻辑路径与动力分析

我国的政府转型,是在完善市场经济的条件下政府静态制度结构与动态行为模式的整体性变迁.改革开放以来,伴随着经济转轨和社会转型,我国政府发生了两次革命性的转型:第一次转型实现了改革开放前的政治统治型政府向改革开放后的经济建设型政府的转变;第二次转型正在由市场发育期的经济建设型政府向市场成熟期的公共服务型政府转变.在政府在转型过程中,首先应当正确认识政府转型的渐进过程,研究和预测阻力的影响并加以调控;其次,获得政府机关以及公务员最大限度的理解、认同和支持;再次,对利益攸关的政府部门及其公务员进行合理的利益补偿以减少其各种利益损失,进而激发他们的积极性和创造性;最后,党和政府应该坚强领导、配套实施,确保政府转型的稳定有序.     

社会转型期的利益集团与制度变迁

制度的作用在于规范和调整个人、组织、政府及相互间的关系,而在诸多关系中利益是绕不开的内核。社会转型期是利益分化和冲突明显的时期,社会范围内的制度形成和演变背后活跃着利益集团的影子,其利益冲突既有赖于制度协调,同时也是制度变迁的催化剂。要以较低成本实现社会变革与转型,应遵循制度变迁的竞争逻辑、建设市场强化型政府并推动制度构建主体的广泛参与。     

政府转型在构建和谐社会中的作用

一、适应构建和谐社会要求,政府必须尽快转型。我国政府在构建和谐社会中具有特别重要的作用。如果说和谐社会是一台交响乐,那么执政党和政府就是交响乐的指挥,对它的效果有着决定性影响。构建社会主义和谐社会,政府必须尽快转型。这既是全面调整社会利益关系的要求,也是新形势     

现代企业必须遵循诚实守信原则

诚实守信就是遵守诺言,实践成约,在经济领域它是以信用、偿还为条件的价值运动的特殊形式。计划经济下它是企业生存发展的一条根本原则,在经济转型时期,也是企业发展壮大的立业之本。近年来,由于经济成分、组织形式、利益关系、经营方式的多元化,各种经济活动日趋复杂,且相关法律严重滞后,一些利益主体采取种种手段非法谋取不正当利益。具体表现在合同诈骗行为大量存在,假冒伪劣产品充斥市场,逃债、偷税、欠税行为屡见不鲜等等。这些都严重地扰乱了市场经济秩序,损害了广大消费者的利益,企业的形象也受到了严重损害,市场交易效率大大下降,交…     

利益多元化社会的思想共识研究

在经济转轨、社会转型的特殊时期,利益多元化已成为客观现实。利益的多元化以及在利益多元化基础上形成的不同思想认识,并不是一种多么可怕的现象,关键要在全社会形成一个思想共识。当前影响社会思想共识形成的主要因素有市场经济体制不完善、改革过程中政策选择偏向及转型时期体制机制的缺失。因此,在构建社会思想共识过程中,必须坚持马克思主义指导思想的核心地位。     

利益群体与地方政府决策——社会转型期国家与社会关系的新视角

越来越多的利益群体对地方政府决策和公共政策产生着重要的影响,并已经成为影响地方政府善治的一个不可回避的现实问题。本文分析了社会转型时期利益群体的重要特点,利益群体对地方政府善治的积极与消极的双重意义,并提出了解决问题的途径与措施。     

市场机制、政府规制与转型国家的经济发展

研究中国经济转型问题 ,有必要对市场机制和政府规制作深入详细的比较研究。本文回顾了市场机制和政府规制理论产生的历史背景 ,揭示了“看不见的手”在自由竞争时期的作用和在发达市场经济时期作用的局限性 ,探讨了用政府规制来弥补市场机制的缺陷 ,以及政府规制发挥作用的适当范围和程度。     

论受贿罪法律规制的完善

在我国刑法规定的受贿罪的构成要件中,"为他人谋取利益"和"为请托人谋取不正当利益"在司法实践中存在诸多问题,应予删除。对于"贿赂"的范围,应扩展至包括财物、财产性利益和非财产性利益。