改革开放30年影响我国发展进程的30件大事(三)

21．2003年，振兴东北地区等老工业基地战略提出。 2003年9月10日，国务院常务会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略，提出了振兴东北的指导思想、原则、任务和政策措施。2003年9月29日，中共中央总书记胡锦涛在北京主持召开中共中央政治局会议。会议指出，支持东北地区等老工业基地振兴，是十六大从全面建设小康社会全局着眼提出的一项重大战略任务。     

老工业基地振兴的强大动力——辽宁体制机制创新取得重大突破的十年

2003年，党中央、国务院出台《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发[2003]11号），揭开了老工业基地振兴的序幕。文件明确指出：推进体制机制创新、消除体制性障碍，是实现老工业基地振兴的关键和前提。     

以建设国家新型产业基地为重点加快辽宁振兴

2003年9月，中共中央政治局讨论通过《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。在准确判断形势的前提下，辽宁省委牢牢把握这一重大战略机遇，在总结全省改革发展经验教训的基础上，研究确定了辽宁老工业基地振兴的指导思想和目标任务。而把老工业基地建设成为国家新型产业基地，是辽宁全面振兴的重要标志。2007年8月，《东北地区振兴规划》得到国务院正式批复，国家各有关部门也相继出台了一系列支持辽宁振兴的配套措施。至此，辽宁建设国家新型产业基地的步伐步入快车道。     

振兴政策支撑老工业基地焕发生机——中央实施老工业基地振兴政策综述

自2003年中共中央、国务院实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,先后制定和实施了一系列含金量较高的振兴政策。这些政策覆盖了国企改革、体制机制创新、国债投资、财税金融、科技人才、社会保障、对外开放、资源环境、基础设施等各个方面。同时,国家有关部委相继出台了一系列重要举措和配套政策,从而构成了推进老工业基地振兴的政策体系。     

老工业基地振兴的强大动力——辽宁体制机制创新取得重大突破的十年

2003年,党中央、国务院出台《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号),揭开了老工业基地振兴的序幕。文件明确指出:推进体制机制创新、消除体制性障碍,是实现老工业基地振兴的关键和前提。10年来,辽宁省委、省政府紧紧抓住战略机遇,坚持以改革促振兴,大力     

书记市长话振兴：振兴沈阳 志在必得

最近，党中央、国务院下发了实施东北地区等老工业基地振兴战略的有关文件。这标志着振兴东北老工业基地的号角已经吹响，预示着“新东北”的春天即将到来。我们必须抓住机遇，增强发展的紧迫感和责任感，以改革创新的勇气，     

东北地区进入发展最好最快时期

中国国家发展和改革委员会副主任张国宝近日在北京表示,自2003年中国政府实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,以东北地区为代表的老工业基地发生了巨大而深刻的变化,东     

国务院《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》正式公布

国务院9月9日通过《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（以下简称《意见》）。这份文件分9大类，28条意见，约8000字。     

关于强力推进国有企业改革的几个问题

实施振兴东北等地区老工业基地战略，对我省经济社会跨越式发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。省委、省政府把加快体制和机制创新，深化国有企业产权制度改革。作为振兴老工业基地的战略突破口，加以强力推进，是贯彻老工业基地振兴战略的重要举措。与以往不同的是，新一轮国有企业改革突出强调新思路、新体制和新方式，要求走出新路子。     

加快东北老工业基地振兴发展

<正>无论从东北地区来看,还是从全国发展来看,实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,国家要加大支持力度,东北地区要增强内生发展活力和动力,精准发力,扎实工作,加快老工业基地振兴发展。党中央对东北地区发展历来高度重视。东北地区人口、资源、产业、人才、基础设施、区位等支撑能力很强,发展空间和潜力巨大。实施东北地区等老工业基地振兴战略十多年来,中央采     

重振雄风 再造辉煌——关于振兴东北老工业基地

党的十六大报告提出，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业。十届人大一次会议的政府工作报告中，再一次强调要“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。之后，国务院总理温家宝先后多次视察东北。至此，党中央“振兴东北老工业基地”的重大战略决策正式启动。     

辽宁沿海经济带成为东北振兴新引擎

国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝于2009年8月17日主持召开领导小组会议，讨论并原则通过《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。     

以开放促改革、促调整、促改造、促振兴——访《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》起草人之一、国务院振兴东北办政策体制组姜四清

日前,国务院办公厅下发了《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》(国办[2005]36号文件,本文简称36号文件)。36号文件充分考虑东北地区适应对外开放的新形势和振兴老工业基地的需要, 始终贯穿以开放促改革、促调整、促改造、促振兴的指导思想,从五个方面为东北地区扩大对外开放提供了强有力的政策支持,对东北振兴具有极为重要的意义。     

辉煌2004：东北振兴一年间

2003年10月，国家正式启动东北地区等老工业基地振兴战略，明确提出用新思路．新体制．新机制．新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。2004年是实施振兴东北地区等老工业基地战略的第1年，在中央有关部门和有关方面的支持下，东北3省以改革为动力，以市场为导向，积极推进老工业基地调整改造，一年来，经济实现快速增长，效益明显提高。     

第二轮东北振兴给我省带来的机遇和挑战

<正>去年年底,国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见出台,标志着我国第二轮东北振兴规划开始实施。这对于放大改革开放成果,谋划"十二五"规划都有着重大战略意义,也为东北三省一区新一轮发展赢得了新的机遇。第一轮东北振兴始于2003年的《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。把东北推上了发展的快车道。时隔6年,东北又站上了全国振兴的新起点:2009年,《国务院     

转身向海 政策先行——辽宁沿海经济带开发开放政策综述

2005年,辽宁省抓住东北振兴和沿海开放双重机遇,审时度势做出建设"五点一线"沿海经济带重大决策。为支持辽宁沿海经济带开发开放,国务院及省委、省政府制定一系列政策措施,营造了良好发展环境,推动了老工业基地振兴进程。国家对辽宁沿海开发开放的政策支持党中央、国务院在实施东北地区等老工业基地振兴战略中,高度重视东北沿海地区对外开放。2005年6月,国务院办公厅下发《关于促进东北老工业基地进一步扩大对     

我省实施老工业基地振兴战略回顾与前瞻

国家实施振兴东北地区等老工业基地战略以来，黑龙江省认真贯彻中央战略部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，以改革的办法解决发展中的问题，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，实施老工业基地振兴战略的五年，龙江大地如沐春风，生机勃勃，经济腾飞，社会和谐，我们已站在新的历史起点上。     

辽宁老工业基地振兴中的成效分析与对策建议

本文以2003年起国家出台的系列政策为分析工具,深入研究与分析了东北老工业基地振兴政策实施以来,辽宁抓住难得的历史性机遇取得的新进展、新突破,并对在东北老工业基地振兴中出现的一些不足,提出振兴的对策建议。     

理清思路 把握方向 全面促进我省老工业基地的振兴

党中央、国务院提出支持东北地区等老工业基地加快调整改造，是着眼于全面建设小康社会做出的又一重大战略决策。理清思路，把握好方向，切实抓住这一战略机遇，重振老工业基地雄风，对我省全面建设小康社会具有重要现实意义。     

2005年我省经济形势分析

从我省看，2005年经济发展的有利因素限多。除国家对我省扶持的一系列政策外，去年起国家采取五大举措助推东北老工业基地振兴。第一，加快老工业基地调整改造的财政、税务、社会保障等各项政策陆续出台。第二，支持重大装备工业发展的政策措施正在制订。第三，启动一批东北老工业基地调整改造项目和高科技项目，全面实施了煤炭沉陷区治理。第四，加强对东北三省振兴规划的指导。第五，加紧研究制定能源、