营造“学创”强气场

以“冲刺十强”活动为主旗舰。汉川市通过会议、广播、电视等多种形式，广泛宣传“比学大冶、冲刺十强”活动的重大意义、目标举措等，营造浓厚“比学”氛围。按照“一年进一位、三至五年进十强”的总体要求，力争3至5年，有1个乡镇进入全省10强，2个乡镇进20强，3至4个乡镇进100强，更多的乡镇打牢争“百强”的基础。建立市委常委会、市政府常务会议议决事项和重要工作督办制度，确保工作落实到位。     

实施“双基”工程 深化“三级联创”

近年来，我们枣阳市吴店镇紧扣新农村建设主题，将深化“三级联创”作为农村党建的重中之重来抓，以开展“双基”工程建设（党组织基础建设和党员基本能力建设）为主要载体，确保“三级联创”活动纵深突破、平衡惟进，开创了基层组织建设新局面。、全镇80％的村达到“五好”标准，全镇综合实力跃居襄樊市“十强”乡镇前列，跨入全省“五十强”乡镇之列，先后荣获“襄樊市先进基层党组织”、“湖北省‘六好’乡镇党委”等多项荣誉称号。     

扩权强镇应与扩权强民并举

“扩权强镇”将有效化解乡镇“权小责大、权责不一”的矛盾，提高乡镇的服务水平，大力推动镇级经济的发展。但是需要在“扩权”、“放权”过程中时刻挚埸权利的无序膨胀。限制强势政府的权力，就必须要有相匹配的强势的民众监督。     

倾力打造基层服务型党组织 奋力开创美好乡村建设新局面 三十岗

近年来，庐阳区三十岗乡立足水源保护地和国家AAAA级生态旅游景区实际，围绕“打造最美都市乡村花园”目标，创新推行“三服务－互动”工作机制，建强乡村两级服务型党组织，为美好乡村建设提供坚强组织保证。先后获得国家AAAA级生态旅游景区、安徽省环境优美乡镇、安徽省优秀旅游乡镇、安徽省文明乡镇、“五个好”乡镇党委、合肥市2012年度科学发展先进乡镇分类考核第一名等荣誉称号。     

“三强乡镇”领跑振兴路

“乡镇是乡村党建的大后方,是乡村治理服务的中心,是乡村的经济中心,只有建强乡镇‘龙头’,才能实现乡村振兴。”黄石市委常委、大冶市委书记郝胜勇说。近年来,大冶市坚持“强村必先强镇”,全面加强乡镇党员干部队伍建设,优化镇级综合治理和政务服务,推动乡镇产业发展,有力促进了乡村振兴。     

搭建“三个平台”推行党员公示明诺

保安镇地处黄石、鄂州、咸宁三市接壤之地．是大冶市六强乡镇、黄石市“五好”乡镇党委、湖北省文明乡镇。镇党委下设14个党总支、72个党支部．共有党员1761名。在创先争优活动中,镇党委紧密联系工作实际，以推行党员干部公开承诺为抓手，搭建公开平台，抓实公示明诺，让全镇党员干部“亮身份、亮岗位、亮职责、亮承诺、亮实绩”，着力激发党员干部创先争优的热情。     

乡镇领导职业发展的实证分析

在考察有关官员职业发展的四个基本模型（即政绩模型、派系模型、地方主义模型以及“干部四化”模型）的基础上，本研究通过描述乡镇领导人的人格特征以及所在乡镇的经济、税收、人口总量及其发展速度等客观因素，来分析在乡镇领导人的职业发展中有哪些因素发挥了显著作用，进而考察政绩模型对于乡镇领导人职业发展的解释能力。经验数据显示，政绩模型对于乡镇领导人的职业发展具有一定的解释，其中“税收”相对“经济总量”而言是一个更能显著影响乡镇领导职业发展的变量。与此同时，领导人的学历、现任职务、年龄等方面的因素在领导人的职业发展中提供了较强的解释力，显示了“干部四化”模型在现实中的解释力。     

“一把手”队伍建设是关键

“单位好不好，关键在领导”，“班子强不强，关键在主官”。“一把手”是一个地区和单位领导班子的核心，对这个地方和单位的发展起着关键性作用。加强“一把手”队伍建设尤其是提升其善政能力，打牢这个党的干部体系的“主桩”，是落实党的十八大关于“完善干部考核评价机制”，“加强党政正职、关键岗位干部培养选拔”的必由之路。     

打造麻城城东新区核心区——麻城市鼓楼街道办事处简介

鼓楼街道办事处地处麻城市东城区，辖区版图面积43．8平方公里。辖5个社区、11个村，总人口74649人．是麻城市老城区、商业区和“两河四岸”重点建设区、智慧农业谷核心区。鼓楼地理位置优越、交通便利，沪汉蓉快速铁路、沪汉蓉高速公路穿境而过，武麻高速公路在此出口：物华天宝、人杰地灵。梅国帧、梅之焕等历史文化名人交相辉映在历史长空：钟灵毓秀、人文厚重．是中国历史上八大移民圣地之一的古孝感乡都所在地。“今蜀南家族溯其始．多言麻城孝感乡”。“麻城孝感乡”成为成千上万川渝麻城移民后裔心中一个神圣的精神家园；经济发达。商业活跃，工业强劲。是红土地上崛起的明星乡镇办。近年来。鼓楼街道办事处围绕“打造两河四岸．提升产业发展。推进四化同步，建设城东新区”的奋斗目标，解放思想，改革创新，迎难而上。实现经济社会跨越发展，连续多年被麻城市委、市政府表彰为“综合经济实力第一名”、“财政增收第一名”、“招商引资第一名”；2008年被黄冈市表彰为乡镇综合经济实力二十强；2009年设省委表彰为“先进基层党组织”；2013年跻身于“2012年度湖北百强乡镇”。     

强农稳镇 商贸强镇 旅游活镇——思南县塘头镇着力打造贵州新农村小城镇建设新模式

塘头镇位于思南县城西南邵，距思南县城31公里，境内气候温和，资源丰富，素有“小香港”之称，历来商贾去集，是铜仁地区最繁华的乡镇之一。近几年来，该镇党委、政府在县委、县政府的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实施强农稳镇 商贸强镇 旅游活镇战略，     

大山深处的一面旗帜 ——恩施市盛家坝乡三个文明建设纪实

近几年来，恩施市盛家坝乡三个文明建设全面协调发展，硕果累累，乡党委多次被恩施州委、恩施市委授于“六好乡镇党委”、“五好乡镇党委”称号；财政收入和农民纯收入连年上升，跻身恩施州乡镇前茅；2004年，该乡被评为“市级文明乡镇”，现正向“州级最佳文明乡镇”迈进。     

选优激活乡镇党政“一把手”

乡镇是最基层的政权组织，乡镇党政“一把手”是我们党执政的前沿“指挥官”，直接关系到我国基层政权的稳定。按照十八大报告“建设高素质执政骨干队伍”要求，顺应当前深化经济社会改革发展新形势，应建立健全选拔培养、考核激励、监督管理相配套的工作机制，着力加强乡镇党政“一把手”队伍建设。     

武定县发展工业打造经济发展新增长极

“无农不稳，无商不富，无工不兴”，一个传统农业县如何实现向新型工业强县转变？武定是昆明至四川省攀枝花的必经之路，108国道贯穿境内4个乡镇，武昆高速通车后距昆明64公里，属昆明半小时经济圈。中共武定县委、县政府按照“强基础、兴工业、壮产业、惠民生”的发展思路，围绕“大”宇做文章，瞄准“精”字谋发展，夯实“园区经济、县域经济、民营经济”“三大基础”，打造云南省楚雄州第三经济增长极。     

加强指导 上下联动 推动乡镇人大工作上新台阶

近年来,澄迈县人大常委会认 真实施依法治国方略,重视加强基 层政权建设,把发挥乡镇人大作用 作为县人大的一项重要工作,在强 化指导上下功夫,不断提高了乡镇 人大工作水平。 一、加强乡镇人大自身建设,提高乡镇人大工作水平 抓班子,组织到位。乡镇人大 能否有效开展工作,关键是选配好 人大十部。去年乡镇换届时,县人 大常委会根据县委的意见,对乡镇 人大干部的配备及乡镇人大主席     

在希望的田野上——我省乡镇综合配套改革纪实

2006年9月初，国务院总理温家宝在全国农村综合改革工作会议上郑重提出：各地要不失时机推进农村综合改革，力争5年期间或更长一点时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务，为社会主义新农村建设提供体制保障。 此番讲话，标志着中国农村在继以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革，到以税费改革为核心的农村分配关系改革后，迈出了引人注目的第三步。 值得一提的是，早在2003年，湖北省就在全国率先推行以乡镇行政机关和乡镇事业单位改革为主要内容的农村综合配套改革。经过3年多的全力攻坚，改革取得了初步成效。其“涉水”之深，范围之广，影响之大，前所未有。 对湖北的“破冰之举”，外界给予了较高的评价，称“湖北新政”者有之，“湖北模式”者有之。 本刊作为全省综合性党刊，对此项改革一直高度关注。尤其是在构建社会主义新农村的今天，湖北农村乡镇综合配套改革的意义何在？它在哪些方面进行了深层次的探求？改革后基层政权有怎样的变化？基层党组织和基层党员在这个过程中发挥了怎样的作用？……这些都是我们关注的话题。     

乡镇领导干部必须具备的“六种能力”

乡镇党委、政府在我国现行的党政组织和行政管理系统中，处于基础和基层的位置，直接面对着广大人民群众。党的路线、方针、政策，都要通过乡镇来贯彻；基层党的执政地位，也要靠乡镇工作来巩固。我们常说，“基础不牢，地动山摇”。因此，必须要通过搞好乡镇政权组织建设、提高基层干部队伍素质、促进服务职能到位，才能使乡镇领导干部真正取信于民、服务于民，为农民办实事、服务好农民。在乡镇领导班子中，党委书记、乡镇长负有重要的责任，在经济和社会发展中，必须努力提高“六种能力”。     

精心打造基层党建示范带

近两年来，洪湖市以“基层组织建设提升年”活动为抓手，全面实施基层党建“三沿”发展战略，整体提升基层党建科学化水平。明确发展思路。领航“三沿”发展战略目标。洪湖市委在认真总结仙洪新农村试验区基层党建工作的基础上，结合市域特点通盘考虑，提出基层党建“三沿”发展战略，即以峰口、万全、汉河等乡镇为龙头沿仙洪公路带，以螺山、瞿家湾、滨湖等乡镇为中心沿百里洪湖带，以新滩、燕窝、乌林等乡镇为推手沿长江带，全面构建“带动一方、辐射一片”示范带、示范片。     

提高乡镇党委书记的素养和能力

乡镇是我国政权组织的“神经末梢”，党委政府领导班子是农村三个文明建设的前沿指挥部，是把党和国家的路线、方针、政策贯彻落实到群众中去的重要环节。乡镇党委书记肩负重任，其素质和能力决定了在基层开展工作的成效。怎样扮演好“班长”这个角色，怎样团结率领党委领导班子，深入基层群众，在落实党的各项方针政策上创造性地开展工作，是每个年轻的基层党委书记必须认真思考和身体力行的课题。     

云南创建“无毒社区”问题研讨

创建“无毒社区”是在新的历史条件下大打禁毒人民战争的有效载体，是减少乃至逐步消除毒害、促进社会稳定的有效途径，也是具有中国特色禁毒工作的创举。1999年云南省开展创建“无毒社区”工作以来，目前，全省已创建21个“无毒县”，占全省129个县市区的16．3％，涌现出80个“无毒乡镇工作先进县”，占全省县（市区）总数的62％，已创建672个无毒乡镇，占全省1622乡镇的41．4％。尽管云南省与全国其它省、市区相比。创建成“无毒县”的比例较少，     

围绕“三大建设” 实施“活力工程”——丹江口市以机制创新为突破努力开创基层党建工作新局面

丹江口市地处汉江中上游，是南水北调中线工程的调水源头。全市辖16个乡镇办，现有基层党组织1155个，党员20140人。近年来，丹江口市委以机制创新为突破，紧紧围绕能力、民主、作风“三大建设”，大力实施“活力工程”，在全省率先开展“乡镇党代会常任制试点工作”，探索扩大党内民主的新途径；不断深化“双建双带”活动，