立足转型发展实际 推动基层社会治理

<正>随着城镇化快速推进,乡村转为社区,村民转为市民,基层社会治理环境正经历着复杂的变化。如何更好适应社会治理转型要求,推动基层治理现代化,是当前基层社会治理创新面临的重要任务。习近平总书记多次强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。宜兴市新庄街道认真贯彻落实习近平总书记在江苏考察时提出的“必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”重要讲话精神,立足于街道转型发展实际,以创新内生秩序为动力,以“全要素网格化治理”为基础,打造新时代党建引领基层社会治理的“新庄实践”。     

“枫桥经验”60年：历史演进、核心意蕴与当代价值

社会治理的重心在基层,基础也在基层。基层强则国家强,基层安则天下安。源于基层实践的“枫桥经验”,经历了农村“四类分子”社会主义教育改造、社会治安综合治理、社会基层治理三个发展阶段。历经60年岁月的洗礼,“枫桥经验”不断创新治理理念和治理方法,在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定和创新基层社会治理方面做出了巨大贡献,实现了从社会管制到社会管理再到社会治理的伟大飞跃,形成了一套具有鲜明中国特色的基层治理方案,成为中国基层社会治理的典范和旗帜。“枫桥经验”在基层治理的创新与成功实践在当代彰显了重要价值意蕴：提升人民群众的参与感与获得感;推动基层社会治理走向善治;实现国家治理现代化的基础;弘扬传承中华优秀传统文化。     

关于基层民警执法问题的思考

加强公安法制建设、提高基层民警执法水平,是新形势下做好公安工作的关键所在,是公安机关落实十五大“依法治国”战略方针的基础工程,必须排除一切障碍和干扰,把它提高到建设强大的公安队伍和强有力的公安工作高度来认真抓好。 一、当前基层民警执法中存在的问题及其原因 基层民警执法水平的高低决定着公安工作的整体水平,关系着公安机关在社会上的地位     

进一步深化派出所改革和刑侦改革全面加强“三支主力军”建设

在新的历史条件下,要全面推进公安工作特别是基层公安业务建设,必须进一步深化派出所改革和刑侦改革,建立打、防、控有机结合的警务运行机制,努力提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。各级公安机关要通过改革,下大力气抓好“110”、派出所和刑侦队“三支主力军”建设。     

县域社会治理现代化水平创新探索

<正>以治理理念及理论为切入点进行考察,县域社会治理还需要强化社会力量,以民众利益诉求为核心,推动基层群众自治与共治,关注治理过程与质量的提升。“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”党的二十大报告做出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”的重要部署。作为一个幅员辽阔、人口众多的国家,我国基层治理需求复杂多样,利用数字技术推动基层治理创新是推进基层治理现代化的必然选择。     

党建引领激发基层治理新动能

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层治理,习近平总书记指出：“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作”。江苏省委十四届五次全会指出,要更大力度加强民生保障和基层治理,不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感,不断提升人民生活品质。南京市鼓楼区挹江门街道属于典型的老旧城区,呈现出老旧小区、老年人口、困难人群、涉稳人员“四多”与产业集聚“不够”的特点。近年来,挹江门街道强化党建引领,建立健全富有活力和效率的基层治理体系,     

县级机关决策指挥架构的设置和运作

县级公安机关是我国公安机构的最基层机关,直接担负着打击犯罪、维护社会治安的重任。所有来自上级的决策实施和社会治安问题的处置,都不可逾越地要经过这一级公安机关进行具体操作。由于县级公安机关是处于第一线的、相对独立的作战指挥部,其地位在整个公安工作中至关重要。随     

浅谈当前社区警务运行机制存在的问题与对策

社区警务工作是21世纪警务发展战略的一项重要内容,是当前警务改革工作的重点和公安工作新的增长点,是公安机关控制和驾驭社会治安的最佳工作平台,是公安机关控制和驾驭社会治安,动员全社会力量进行综合治理最直接、最有效的阵地,是实行社会治安综合治理的根本性战略。因此,各级公安机关都把社区警务发展列为当前公安机关贯彻公安部“基层基础建设年”的重要任务,坚持固本强基,面向基层,从政策、体制、机制上、待遇、经费、装备等多个方面拓展思路,创新社区警务运行新机制。如“一村一警”警务模式、以“民警姓名”命名的警务模式“,一沉一…     

“一中心四体系一网格”架构 破解重庆市基层治理数字化难题

<正>基层治理是国家治理的基石。习近平总书记提出,“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”党中央、国务院出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,提出基层信息化建设规划要整合基层数据资源,建立跨系统的数据共享交换机制,拓展应用场景,提高基层治理数字化智能化水平,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理。党的二十大明确提出,“加快建设网络强国、数字中国”,中央相继印发《关于加强数字政府建设的指导意见》《数字中国建设整体布局规划》等文件。加强数字化建设,以数字化赋能加强党的全面领导,统领基层整体智治,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的具体表现,是坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、重庆见行动”的具体体现。     

警务民主是实践与坚持“警务广场”的生命

“更多地用老百姓的眼光来审视和考量社会治安问题，更多地关注老百姓的感受来抓好公安工作”，这就是湖州公安机关创设“警务广场”活动的逻辑起点和精神实质。湖州公安机关“警务广场”活动作为一种民意导向警务活动新模式，开辟了公安机关自觉运用警务民主的方式开展警务工作的新途径。     

让基层唱好主角——学习“三个代表”重要思想的体会

公安机关是武装性质的国家治安力量,人民民主专政的重要工具,肩负着维护社会稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全、服务经济建设的神圣使命。“三个代表”的每个方面都同公安工作紧密相连,公安工作的整个过程都必须贯穿“三个代表”重要思想。公安工作赖以发展的根基在于抓好基层基地工作,要实现社会的长治久安,保持政治稳定,最关键的是要抓好基层,打牢基础。基层公安机关集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体,是公安机关队伍最大、任务最重、涉及面最广的综合战斗实体。公安基层基础工作是整个公安工作的基石。江泽民同志说过:“基础不牢,地动山摇。”基层基础工作的好坏,直接关系到公安职能能否正确发挥,直接关系到能否为先进生产力的发展提供稳定的治安环境,也直接关系到能否保障和促进先进文化的发展,还直接关系到能否切实维护广大群众的根本利益。所以,抓好公安基层基础工作是公安机关实践“三个代表”的具体体现。     

基层治理现代化，基层干部怎么做？——对话民政部基层政权和社区治理司司长陈越良

正习近平总书记强调:"基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。""要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党中央决策部署贯彻落实好。"基层治理是国家治理的基石,事关我们党的执政根基、事关基层政权稳固、事关社会和谐稳定,事关城乡群众根本利益。     

谈城市化进程中基层公安机关的应对之策

党的十六大提出要全面建设小康社会。这意味着我国将进入一个经济快速发展的时期,城市化进程将进一步加快。城市化进程给基层公安工作带来新的挑战,适应和促进城市化进程,创造与城市化相适应的稳定、和谐的社会治安环境,成为摆在公安机关面前的重要课题。基层公安机关要切实转变观念,牢固树立“现代公安”的理念,创新思维,探索适应城市化进程的公安工作新路子。     

章丘县公安局坚持专门工作与群众路线相结合的经验调查

《中共中央关于加强公安工作的决定》指出:“发动群众,依靠群众,共同维护社会治安,是社会主义制度优越性在公安工作中的具体体现,是中国公安工作的特色和优势,是做好公安工作的重要途径。毛泽东同志制定和倡导的专门工作与群众路线相结合的公安工作方针应当继续坚持,并在新的历史条件下加以发展。”然而,在进一步深化改革和扩大开放的今天,公安机关如何坚持和发展这一工作方针,乃是迫切需     

关于派出所警务规范化建设的调查分析

江总书记指出“基础不牢，地动山摇”。公安派出所是公安机关最基层的单位，是公安工作的根基。搞好警务规范化建设的关键在于基层派出所。为了认真贯彻广东省公安厅颁发的《广东省公安机关警务规范化建设规定》，搞好基层派出所的警务规范化建设，最近江门市公安局警务规范化建设检查组，对蓬江、江海分局、开平、鹤山、新会等6O多个派出所的警务规范化建设工作进行了调研。在调研中，我们感到各级公安机关对派出所规范化建设工作是比较重视的，能够结合本地的实际情况，认真抓好试点建设，积极探索派出所“工作规范、行为规范、装备规范…     

当前基层派出所群众工作现状和分析

公安机关专门工作与群众路线相结合,是我国公安工作的优良传统,也是公安机关保卫国家安全、维护社会治安的有效途径和根本保证。处于公安工作第一线的基层派出所,与广大人民群众有着广泛的接触和联系,各项工作时刻都离不开群众,群众工作是基层派出所最基本的工作,特别是在社会主义市场经济体制逐渐确立和完善过程中,在社会治安形势日趋复杂,各类违法犯罪大幅度增长,公安工作任务日益繁重、艰巨的不利形势下,充分依靠群众,组织发动群众参与维护治安,是基层派出所确保一方平安,扭转治安被动局面,解决打防失衡、基层基础工作薄弱的根本出路。     

警务实战训练内容的重要性评价因素分析

警务实战训练作为公安民警从事公安工作、维护社会治安、确保社会公平正义的一项基础性、长期性和战略性的工作,一直受到各级公安机关和公安教育培训机构的积极重视。2004年,全国公安机关开展了全警大练兵活动;2006年公安部部署开展以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设,     

建立公安“三基”工程建设长效机制路径探析

“三基”工程建设最能有效地满足公安工作发展的基础性需求、保障性需求和持续性需求。公安机关要从建立获取公安工作发展的外援力、激活公安工作发展的内驱力的长效机制入手提升公安机关的硬实力和软实力，紧贴公安机关核心职能，构建经常性严打、社会治安防控、队伍建设责任“三大体系”，传承“三基”工程建设成果。     

系统权变组织理论视角下的派出所警务运行机制改革路径探析——以P市为例

<正>派出所作为公安机关的派出机构，是公安工作最基层的战斗堡垒，是联系服务群众的最前沿、维护社会稳定的第一线，是党和人民的“连心桥”、公安工作的“承重墙”，也是基层社会治理的重要主体和关键力量。为夯实公安基层基础工作，推进基层社会治理创新，应该坚持不懈推进派出所警务运行机制改革向纵深发展。2022年8月，王小洪部长在全面深化公安改革推进会上提出要深入推进警务体制机制改革，按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路，     

构建分级分类教育训练标准体系初探

随着国际国内形势的错综变化,社会形态也发生了重大变革,社会治安状况日趋复杂,刑事犯罪呈多样化、智能化、隐蔽化的趋势。那么作为打击犯罪,维护社会治安,保障社会和谐进步的公安机关,应该如何来适应这一社会发展的变革,全面提高全体民警的整体素质?由此看来,抓好分级分类教育训练的研究和探讨,则显得尤为重要。一、构建分级分类教育训练标准体系的现实意义和其在公安工作中的地位建立分级分类教育训练的标准体系,就是要在公安机关长期训练和公安工作实践的基础上,不断总结、归纳、梳理教育训练和公安工作实践的成功和教训的大前提下进行的…