难点·重点·热点·疑点──对保安服务业发展中一些问题的探讨(五)

保安服务的有所为有所不为国有经济的有所为是因为社会化大生产要求国有经济承担宏观调控职能，以补充市场调控能力的不足，实现政府的宏观经济目标。而有所不为是因为在传统的经济体制中，国有经济违背了生产力的要求，进入了不需要宏观调控的领域，造成资源配置中的浪费和国有资产的无形流失，从不为领域退出正是为了解决国有经济比重过大，范围过宽的问题。保安服务公司作为国有经济的一个部分和以经济杠杆组合的经济组织形式参与治安宏观管理调控，也应充分体现有所为有所不为的精神。１．从治安管理的需要认识保安服务企业的有所为。保…     

难点·重点·热点·凝点──对保安服务业发展中的一些问题的探讨(七)

娱乐场所保安服务专营是指令性和市场性相结合的特殊政策性措施国务院颁布于1998年7月施行的《娱乐场所管理条例》第二十三条明确规定，“娱乐场所经营单位应当建立、健全各项安全制度，按照国家有关规定配备保安人员。”“保安人员须经县以上地方人民政府公安机关培训；经培训并取得资格证书方可上岗。”据此精神，公安机关明确规定：“已组建保安服务公司的地方，娱乐场所的保安队（部）统一由保安服务公司派驻，提供保安服务”。实行娱乐场所保安服务专营，在娱乐场所甚至社会上引起极大反响。广大群众和大多数经营单位对此持赞许态度，一些人有所怀疑，也有个别文化娱乐企业提出质疑。笔者认为，文化娱乐场所保安服务专营是从娱乐场所治安管理实际出发，为保护经营者和广大消费群体的利益，有效遏止违法犯罪和社会丑恶现象的萌生采取的指令性和市场性相结合的具有一定政策性的冶安管理措施。1．娱乐场所的治安状况令人堪忧。文化娱乐场所是人民群众社会生活中的一个重要活动场所。是修身养性，悦身的好去处。但本应是休闲娱悦的娱乐场所，多年来却隐藏着诸多意想不到的危机，谋杀、打斗、淫秽、不安在人们心中投下了沉重的阴影。据调查，娱乐场所存在的主要治安问题有：（）刑事案件时有发生，...     

难点·重点·热点·疑点——对保安服务业发展中一些问题的探讨(十一)

“三个代表”重要思想与保安服务企业的实践 　　江泽民同志关于“三个代表”重要思想，是对我们党的性质、宗旨、历史使命和根本任务的新概括，是对执政党建设理论的新发展，也是新形势下对全党提出的新要求，内涵十分丰富，具有很强的时代感和针对性。“三个代表”思想是企业党组织带领企业发展的思想武器，是立企之本，对指导企业经营发展和队伍建设具有十分重要的现实和长远意义，是必须遵循的根本原则。 　　1“三个代表”与保安服务企业的特殊社会安全服务职能作用。 　　保安服务企业是担负社会治安防范任务的特殊服务型企业，企业虽然不是执法部门，但它是通过企业经营行为，将国家的治安方针、要求和标准贯彻到基层和群众中去，其各项工作与实现“三个代表”重要思想要求有着密不可分的内在联系。保安服务企业的各项工作必须坚持“三个代表”为指导，将是否体现了先进生产力的发展与为发展先进生产力服务，是否通过发展企业文化弘扬中华民族的先进文化，是否在保安服务中充分维护和保障了客户和群众的根本利益，作为衡量我们企业工作的标准。保安服务企业在深化企业改革和经营发展中，应紧紧抓住优质服务这条主线，紧紧围绕治安工作的大局，牢固树立政治意识、大局意识，努力实现安全护卫...     

如何做好校园安全人力防范工作

校园安全服务是保安服务公司重要的服务项目，不仅是保安服务公司承担社会安全服务职能的重要表现形式，更是展现保安服务公司社会效益的一个窗口，     

论我国当前社会治安服务供给体系

我国当前社会治安服务供给体系中既有公安机关的职能服务,又有市场化运作的保安服务公司提供的有偿安保服务,同时还有各种类型的群众性治安服务自治组织。这个体系基本满足了社会的安全需求。但随着社会转型期矛盾冲突的加剧,对安全不同层次的需求的产生,需要对此体系进行调整,改变公安机关的警务模式,使社会安保力量在公安部门的指导下满足不同层次的安全需求,特别是保安服务公司的个性化安全服务。     

公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定

一、保安服务公司是为社会提供专业化、有偿安全防范服务的特殊性企业，是协助公安机关维护社会治安，预防和减少违法犯罪的重要力量。 二、保安服务公司由人民政府公安机关统一领导和管理。公安机关治安管理部门是保安服务公司的主管部门，代表公安机关对保安服务业实施管理和监督，规范保安服务业的经营方向，指导保安队伍建设。 三、保安服务公司只能由公安机关组建，其他任何单位、部门、个人不得组建。直辖市和省会市以及省辖市公安局和县（市）级公安局可以组建保安服务公司。省、自治区公安厅、地区公安处、派出所（警署）和公安机关…     

市场竞争环境下的保安服务费问题

我国保安服务业自深圳蛇口第一家保安服务公司成立，历经30个年头，保安服务公司和保安队伍已经成为社会生活中一支不可或缺的治安防范力量。特别是《保安服务管理条例》的施行，为保安服务业的规范管理和发展壮大提供了法治保障。但由于保安服务业是新兴行业，没有成熟的经验可循，没有现成的路子可走，只能在“摸着石头过河”中探求摸索。随着保安服务市场的放开，     

带兵之道来自于实践（上）

30年前，沐浴着改革开放的春风。我国保安服务业在深圳蛇口破土而出，并跟随经济社会前进的步伐而茁壮成长。如今，450余万保安从业者，近4000家保安服务公司，承担着维护社会治安稳定、保障人民群众安居乐业的重任，成为一支重要的辅助警察和治安社会力量。如何建设好这支队伍，管理好这些企业，特别是在全面深化改革的新时期，使保安服务业发挥更加突出的作用，更好地为社会和人民群众服务。显得至关重要。     

难点·重点·热点·疑点──对保安服务业发展中一些问题的探讨(十)

不应冷落保安服务的策划咨询业务公安部《关于落实军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作会议精神的通知》规定，保安服务公司的经营范围有六个方面，即（1）公司、企业、事业单位、机关、团体、居民住宅区、集贸市场、银行、金融证券交易所、机场、码头、车站、仓站、仓库等场所的安全守护。（2）货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其他贵重物资和爆炸化学等危险物品的押运。（3）展览、展销和经营性的文娱、体育活动的安全保卫。（4）设计、安装、保养、维修安全技术防范设施、工程和保安装置。（5）安全防范咨询。（6）其他经公安部批准的其他防范服务项目。从目前全国保安服务业的业务发展情况看，人力守护较普遍展开；技术防范已引起重视，已有重点地上马；武装押运在有条件的地方业已启动，少数城市已形成规模。但是安全防范咨询业务普遍没有很好地开展。究其原因，主要是对这项业务价值的认识和对其商业增值的认识不足。笔者拟从这方面谈些粗浅看法，以推动保安服务业务的全面有效开展。1．策划咨询是商业活动的高境界。策划咨询是一门新兴产业，在中国虽然只有二十年的历史，但它已经走过了启蒙时代、理念时代，目前正步入科学策划和战略咨询阶段。策划正在从定性策划向定量策...     

社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

难点·重点·热点·疑点──对保安服务业发展中一些问题的探讨(八)

发展保安教育应放在战略地位去考虑逐步由培训上岗向职业学历教育过渡任何事业的发展都离不开人才。人才需求是和经济、科技和文化发展紧密联系在一起的。随着市场经济的飞速发展，保安服务业的人才发展有了良好的机遇和社会环境。一是由于社会治安的日趋复杂，出现了违法犯罪的智能化、高科技化趋势，客户萌发了由具有高水平防范手段和高素质的保安员去满足他们的安全护卫的需求。二是保安服务业经过十六年锤炼，已经探索出一套保安队伍培训教育的经验。三是国内外可供借鉴的东西广泛而深刻。四是公安机关对保安服务工作规范化的要求和组织实施，为保安服务培训教育指出了方向，提供了有力的支持。保安服务业应适应形势发展的需求，把发展保安教育放在战略地位去考虑，从长远着眼，从现实人手，循序渐进，向高层次奋进，通过扎实有效的保安教育，建立起一支具有坚强的政治素质、扎实的专业技能、过硬的工作作风、良好的道德素养的保安队伍。（一）优化培训机制，培养保安员初期的业务素质。公安部颁发的1989年1号文件明确规定：“要加强对保安人员的政治教育和业务训练。新招聘的保安人员不经过三个月以上的专门训练，不得外出承担任务。工作一定时间后，还应分期轮训。”这无疑是正确的。对经政审...     

保安员的职业自豪感在哪里?

职业自豪感是指人们对自身从事的职业产生的光荣感、幸运感。从行为科学的角度来看，职业自豪感能够满足人的自我实现的需要，并产生激励效应。中国的保安业经过短短17年的发展，如今保安服务公司已近1400家，从业人员29万余人，其业务领域涉及安全守护、金融及危险物品的押运、大型活动安全保卫和技术防范服务。可以毫不夸张地说，保安业已成为社会经济生活中不可或缺的行业，成为预防违法犯罪的社会防控体系的组成部分及公安机关维护社会治安的重要辅助力量。这一点，也从各地保安服务公司为客户挽回巨额经济损失和协助公安机关破案数字上…     

谁来给保安队员的伤亡买单?--对于伤亡风险的几点思考

保安队员伤亡风险是保安服务营运的最大风险。保安服务的营运风险就是营运过程中的安全风险,具体地说是保安队员的伤亡风险与被保安对象的财产损失风险。目前,国内的保安服务公司一般不对被保安对象的财产损失做赔偿承诺。这主要是因为大部分保安服务公司收取用户的保安服务费不含有对用户财产保险的费用,明确是保安服务费。保安服务公司收取保安服务费后提供安全防范服务,其职能是维持用户单位正常的工作秩序,防范不法分子破坏、盗窃用户单位的财产。保安服务公司派出保安队员进驻用户单位,组成用户的保安部,他们受用户和保安服务公司双重…     

滴血的蓝盾

保安服务业,中国巨大变革年代崛起的新型企业,自1985年诞生以来,在祖国大江南北生根开花结果,已经成为公安机关维护社会治安秩序,加强社会安全防范工作的一支重要辅助力量。保安承担着大型营业性展览、展销、旅游和文体活动以及三资、国营、集体、个体企业的内部巡逻、看护和贵重物品的押运服务,技术保安服务。保安服务在治安领域里的运作,使公安机关能集中力量和精力搞好社会面的宏观控制工作,缓解国家财政困难及警力不足日趋严重的盾。这支受公安机关领导的蓝盾新旅,在治安领域显示出了     

浅谈人防保安服务的经营策略

人防保安服务是保安服务的一项重要内容。搞好人防保安服务的经营对于提高保安服务公司的社会声誉，实现原始资本的积累，推动保安服务向深层次、多样化发展起着十分重要的作用。怎样才能搞好人防保安服务的经营呢？这是摆在各家保安公司尤其是初建不久的保安公司面前的一个重要课题。笔者认为，要开展人防保安服务经营，就要讲究经营策略，以正确的策略来指导经营，以经营来增加效益。一、确立正确的指导思想，摆正人防保安服务在保安服务中的位置·1989年，公安部明确指出，“保安公司是根据社会需要并以社会安全防范能力为目的的特殊性企…     

拓宽技防服务领域

拓宽技防服务领域常州市保安服务公司常州市保安服务公司成立以来，在立足为客户单位提供驻点保安服务的同时，积极开拓保安技防业务市场，努力拓宽服务领域，促进保安业向科技化、现代化方向发展。七年来，共向社会提供防盗、防火报警器、住宅安全防盗门等公共安全器材１...     

浅析保安员流失问题——以北京市保安服务总公司西城分公司为例

我国保安服务业近30年的实践证明，保安工作是公安工作的重要组成部分，保安服务企业和保安队伍是服务经济社会发展、服务人民群众、协助公安机关维护社会稳定和治安秩序的一支十分重要的治安社会组织和治安社会力量。     

有"龙头"就能腾飞--新疆乌鲁木齐市保安服务公司技防发展纪实

多年来,新疆乌鲁木齐市保安服务公司积极拓宽服务领域,发展保安技防业务,为维护新疆的治安稳定做出了突出的贡献。乌鲁木齐市保安服务公司技防服务中心自1997年成立以来,该中心30多名管理及工作人员始终以“安全第一、客户至上、优质服务、信守合同”的服务宗旨为广大客户服务。该中心已连续多年受到了乌鲁木齐市公安局、乌鲁木齐安全技术防范行业协会及广大客户的好评。如今,乌鲁木齐市保安服务公司的保安技术防范工作在新疆范围内已首屈一指。2003年,中心新增报警联网用户网点116个。在乌鲁木齐市的中国银行、工商银行、建设银行、交通银…     

提高认识见诸行动实现跨越式发展

从我省保安服务业自身发展的现状来看，首先是发展缓慢，保安服务公司总量萎缩，保安服务业的市场占有率偏低。与全国近1500家保安服务公司、近50万保安员队伍相比，我省还没有达到全国平均水平。与保安服务业较发达的广东省相比，我省的保安服务力量仅相当于深圳市一个区保安服务公司的人数。与省内经警和单位自建保卫组织相比，市场占有率不到三分之一。其次是经营业务单一，科技含量很低，经济效益较差。除省保安服务公司经营银行守押运钞和株洲市保安服务公司与市局开展110联动报警业务外，其他保安服务公司多停留在单一的人防保安，物…     

让我们一起重视安全——保安服务安全管理探析

保安服务公司是为社会提供专业化，有偿安全防卫服务的特殊性企业，是协助公安机关维护社会治安，预防和减少违法犯罪的重要力量。树立“安全第一”的思想意识，强化安全管理是保安服务企业发展的根本。没有安全，就没有效益，就没有客户，企业就无法生存和发展。因此，保安服务公司必须始终贯彻落实“安全就是生命，安全就是效益”的工作方针，扎扎实实把安全管理工作做好，做出成效。保安服务安全管理是指为维护客户单位安全利益所开展的一系列有目的有组织有计划的管理活动。保安服务的安全管理涉及面较广，包括客户的安全、队伍与保安员…