村党支部书记在工作中要处理好十个关系

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众致富奔小康和建设新农村的战斗堡垒。农村党支部书记是村级党组织的“班长”，是农村各项工作的“领头人”。长期以来，广大农村党支部书记为发展农村经济、农村基础设施建设、维护农村社会稳定作出了重要的贡献。在今年村“两委”换届选举中，一批年富力强、勇于开拓、有组织能力的年轻骨干被选为村“两委”成员。     

关注弱势群体是建设"和谐廊坊"重要的一环

近一段时间,中央、省等主要新闻媒体集中报道了廊坊市建设"和谐廊坊"的情况,对廊坊市在经济建设、环境治理、治安整治、社会保障等方面的做法给予了充分的肯定和高度的赞誉.建设"和谐廊坊"是一项系统工程,目前,随着经济体制改革的不断深入,社会生活的不断变化,弱势群体逐渐成为制约经济发展、影响社会稳定的重要因素之一,弱势群体的救助问题已经成为建设"和谐廊坊"的一个重要内容.廊坊市民政局作为市政府主管有关社会行政事务的职能部门,做好弱势群体的救助工作是义不容辞的职责.本文结合廊坊的实际,就如何进一步做好弱势群体的救助工作谈几点看法.     

选好我们的领头人 选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年5月至9月，我区村、社区“两委”进行换届选举。村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，事关全区3200万选民的政治权利，事关全区改革、发展和稳定的大局。“群雁纷飞看头雁。”选什么人、怎样选人，关系用人导向，关系一个村、一个社区的发展。要选好城乡社区及新农村建设的领头人，必须切实做好村“两委”换届选举工作，才能选好配强村“两委”领导班子，进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。3月至4月，我区已在各市开展了“两委”换届选举试点工作，总结出了较为完整的做法、经验和操作程序。为此，本期特编发以下一系列有关“两委”换届的文章，希望能给我区各地的“两委”换届选举工作提供一定的参考。     

打牢新农村建设的组织基础

农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强农村党组织先进性建设,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,积极发挥党员干部的示范带头作用,为新农村建设提供思想和组织保证,是当前农村党建工作的一项重大而紧迫的任务。强化组织建设,发挥农村党组织的领导核心作用农村党组织是社会主义新农村建设的直接组织者和推动者,只有不断强化组织建设,农村党组织才能肩负起领导新农村建设的重任。一是选优配强农村党组织的班子。加强农村党组织建设,关键是抓好领导班子建设,重点是选好“一把手”。…     

农村“两委”关系现状及对策——对湖南500个村的调查

农村工作实践证明，村支部委员会与村民委员会 (简称“两委” )的关系虽“小”，但直接影响到党在农村战斗力能否有力发挥、影响到基层民主政治建设能否有效开展。这是困扰当前农村、制约今后发展的一大难题，很值得深入研究。 　　一、案例透视：农村“两委”关系现状分析 　　去年以来，我们就“两委”关系问题在湖南长沙、岳阳、衡阳、怀化、永州等地抽样调查了 500个村，运用实地调查、访谈、问卷等方法，了解和积累了不少发人深思的事情。经过案例分析和统计归类，我们把当前农村“两委”关系分为以下五种类型。 　　案例一：协调型。…     

加强基层党组织建设 努力构建和谐新农村

全州县在开展保持共产党员先进性教育活动中,把建设和谐社会的重点放在农村,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求,坚持做好“六抓”,积极发挥基层党组织和党员的作用,不断增强党组织的凝聚力、创造力,有力地促进了和谐新农村建设。一、把配强班子作为构建和谐新农村的关键环节来抓。全州县始终坚持把抓乡镇领导班子“龙头”建设和村级班子建设作为夯实党在农村的执政基础,全面建设和谐新农村的关键环节,不断创新选人用人观念。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,结合干部考核,大胆选贤任能,高质量、高标准地完成了乡镇党委班子…     

铁道部规划“十五”铁路政治工作

势和“十五”铁路改革发展的重点任务,会议确定了“十五”铁路工作的基本思路是:确保一个目标,实行“两个纳入”,发挥两种作用。即确保实现铁路“十五”改革、发展目标,把工作纳入企业管理和干部政绩考核之中,发挥党组织政治核心作用和思想政治工作“生命线”作用。会议确定要集中精力抓好带动全局的几项重点工作:着眼提高素质,大力加强领导班子和干部队伍建设;牢牢把握改革、发展、稳定的大局,充分发挥党组织的核心作用;坚持抓基层、打基础,提高基层党组织的     

选好配强村级班子的有益探索

党的十七届三中全会强调，推进农村改革发展，关键在党。必须进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。2008年以来，长沙市以新一轮村“两委”领导班子换届为契机，进一步完善党内民主选举机制，成功进行了村党组织领导班子“公推直选”试点，在选好配强村级领导班子的同时，有效地激发了基层党组织活力，为推进农村改革发展奠定了良好基础。     

农村基层党组织在执政能力建设中的作用

农村基层党组织是党在农村执政的基础，农村基层党组织作用的发挥直接关系着农村经济社会的发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固，关系到全面建设农村小康社会的顺利推进。因此，加强农村基层党组织的建设，充分发挥农村基层党组织的作用也是加强党的执政能力这一系统工程的重要范畴。近年来，笔者深入农村基层进行工作调研，发现部分农村基层党组织在面对农村日益深刻的社会变革时，党的领导核心作用发挥不够，带领群众脱贫致富的能力较弱。换句话讲，就是农村基层党组织的执政能力建设需要进一步加强，这不仅非常必要，而且非常迫切。     

克服官办倾向还民间组织的民间本性

山西省平陆县民政局杨引鸿认为，加强农村“两委”干部培训，是抓好村级组织建设的现实需要。当前，有的农村“两委“干部能力素质存在明显不足．需要各级领导着眼农村的长远建设和全面发展的全局．着力解决农村“两委”干部按制度抓建设、执政为民等方面存在的突出问题．努力提高农村“两委”干部的理论素养和实际工作能力。农村工作头绪多、个人农活繁忙．农村“两委”干部真正坐下来看书学习的时间较少。在进行农村“两委”干部培训时，首先要把“三个代表“重要思想的基本观点作为农村“两委”干部学习培训的重点．     

社会主义新农村视阈中的农村基层党组织执政能力建设

建设社会主义新农村对农村基层党组织执政能力提出了新的要求。农村基层党组织在农村政治、经济、文化、社会、生态等方面的建设中存在着能力不足的问题,面临着严峻的挑战。农村基层党组织应带头致富与共富,提高发展集体经济的能力;理顺"两委"关系,提升基层民主政治建设的能力;提升化解矛盾本领,增强构建和谐农村的能力;发展先进文化,培育新型农民,提高农村精神文明建设的能力;实现村容整洁,提升生态环境建设的能力。     

强势民政 与社会主义新农村建设

民政部门作为党和政府联系农民群众、服务农民群众、维护农民群众利益的桥梁和纽带,理应在建设社会主义新农村的进程中发挥更大作用。一、找准民政部门在建设社会主义新农村的着力点(一)建设政治文明需要民政部门进一步发挥指导作用。近年来,威海市狠抓村级“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”四个环节,为全市农村经济发展和社会稳定发挥了重要作用。在全省率先推行了村党支部书记和村委会主任两个职务一人兼、“两委”成员交叉任职的换届选举模式,最大限度地精简了干部职数,提高了工作效能。制定落实了《威海市村民代表会议制度实施办法》等文件,全面实     

关于正确解决农村"两委"矛盾的几点思考

农村“两委”矛盾冲突 ,表面上是财产权的归属管理问题 ,但实质上是还权于民后 ,农村基层党组织如何实现“领导核心” ,即村委会的民选权利和宪法规定执政党的“领导核心”地位的关系问题。解决“两委”矛盾的思路应该是“两委合一”的“一肩挑” ,实现“政党和一”。农村基层组织权力冲突的正确解决 ,为推进我国政治体制改革解决“党政分开”提供范例。     

积极稳妥做好村“两委”换届工作

2008年是村（包括社区,下同）“两委”换届选举年,做好这项工作,才能进一步全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我认为应从以下几个方面着手：     

加强行风建设 为科技事业发展保驾护航

从近年来河北省廊坊市科技系统的发展历程来看,广大科技工作者需要不断强化思想意识、服务意识和群众意识,加强廉洁自律,寻求新的支撑点和创新力,在“壮县、强市、富民”,打造“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”的进程中有所作为,赢得发展。     

切实加强农村基层党风廉政建设

11月22日,自治区农村基层党风廉政建设工作座谈会在乌鲁木齐召开。自治区党委常委、纪委书记符强要求各级党委、政府要紧紧围绕社会主义新农村建设这个重大历史任务,把农村基层党风廉政建设作为促进农村和谐稳定的切入点,扎扎实实做好工作,提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础,密切党群干群关系,落实中央和自治区党委关于“三农”工作的方针政策,促进农村社会和谐稳定。     

干部受教育农民得实惠--高平市加强基层组织建设、增加农民收入的调查

在深入开展“三个代表”的学教活动中，高平市以建立长效机制、不断加强对党员干部教育为突破口，着力解决农村普遍存在的“两委”关系不协调、党组织后继乏人、农村集体经济薄弱、农民收入增长缓慢等深层次问题，创新和改进农村基层组织建设，千方百计增加农民收入，收到良好的效果。     

新农村基层党组织的功能转换与实现路径探索

随着社会主义新农村建设的不断推进,实现基层党组织的功能转换对促进党的执政地位的巩固、促进农村的改革、稳定和发展以及促进农民的全面发展等方面发挥着重要的作用。当前农村基层党组织的新功能主要定位于四个方面:领导农村科学发展功能、全面服务农民群众功能、促进农村和谐稳定功能、团结农民凝聚人心功能。在新农村建设背景下,基层党组织必须加强党员干部队伍建设,创新服务载体,拓展服务方式,增强基层党组织的协调能力,解决各种矛盾,凝聚人心,推进农村基层民主建设,从而实现功能转换,构建和谐安定的社会主义新农村。     

妥善处理好国土资源信访工作

村改委后必须正确处理“两委”关系，才能进一步促进农村社会经济的全面发展。村改委后，村党组织和村委会作为管理社区公共事务的组织将长期并存，合理划分两者的权限明确各自的职责，是两者协调运作的关键。在调查中我们发现，造成“两委”关系基本不协调或严重扯皮的属党总支独政、村委会揽政或“两委”搁政的情况仍属个别，关键的还在于“两委”争政。村党组织和村委会各自强调自己的重要性。党总支依据《中国共产党农村基层组织工作条例》，强调自己的核心领导地位；村委会则依据《村民委员会组织法》，强调法律赋予自己的自治权力。一…     

农村基层民主政治建设的新要求——关于村党组织与村委会的关系及村民自治机制工作的专题调研

本文通过对村党支部与村委会关系现状以及健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制工作专题调研,分析了农村"两委"关系不协调、不团结的表现形式和主要原因,提出了理顺村"两委"工作关系的难点、重点以及进一步理顺村"两委"关系的建议和对策.