该是管管政府行为的时候了!

“翻牌公司”,是这次“两会”代表议论、关注的热门话題。记得1986年,在政府转变职能的呼声中,不少地方政府的一些部、委、办、局、处,一夜之间牌子翻了过来,成了公司、总公司或集团等等。其管     

用法律约束政府行为

时下,在推进机构改革,转变政府职能的过程中,许多企业纷纷呼吁:要用健全的法律规范和约束政府的行为,防止一些行政机关借“办实体”之名,组建“翻牌公司”之类的行政集团,截留、上     

改革是全方位的社会系统工程

改革是一项全方位、多层次的社会系统工程,包括经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革。这三者相结合,是社会主义制度自我完善的体现。一当前,我国经济体制改革已经取得了明显的成效。然而,经济体制改革的深入,要求政治体制、文化体制改革与之同步进行。否则,经济体制改革本身存在的某些问题也无法解决。诸如:企业搞改革,主管机关却凭老框框去挑剔;上边下放给企业的自主权,中间翻牌公司却来截     

转换企业机制——搞活全民企业的关键

——有中国特色的社会主义企业制度的特征是什么? ——为什么说增强全民企业活力的关键是转换企业机制?当前,全民企业应尽快建立那些运行机制? ——转换企业机制需要分那几个阶段?本文作者对这些问题作出了明确而又深刻的回答.     

"另类翻牌"

翻牌公司,刺的是一些党政机关或有党政背景的机构政企不分,将权力变相介入市场。但据报载,时下出现一种"另类翻牌公司":一些专事生产假冒伪劣商品的公司,执法部门前脚查封,这些公司旋踵之间便可     

“国家所有制”转换为“企业所有股份制”之我见

当前,城市经济体制改革正在不断地向纵深发展,同时也遇到了来自旧经济体制内部的重重阻力.生产资料“国家所有制”是旧经济体制的核心和基础,如不触动这一“基础”,具有中国特色的社会主义经济体制就难以确立.根据笔者对一些国营企业所进行的调查表明,现有的“国家所有制”是阻碍商品经济发展和造成生产资料大量浪费的根本原因.因此将生产资料“国家所有制”转换为“企业所有股份制”是扩大企业自主权,增强企业活力的根本途径,是城市经济体制改革的内在要求.     

不以“牌子”论英雄

何谓“牌子”？就是名目繁多的各类荣誉称号。这些荣誉称号职工们无法二记住，便混同于产品品牌，顺口称之为“牌子”。这么说虽有调侃之嫌！却也并无恶意。最近，有家单位领导者赴上级局开会，回来后拿回了不少这样的牌子。可是，一块被大家认为很重要的牌子却没有拿到，这就是优秀思想政治工作企业荣誉称号。这使、王营这项工作的职能部门负责人有点尴尬。不料，这家单位主要领导却坦诚地认为，不必过于看重牌子，牌子手小！重要的倒是要检查一下我们所做的工作究竞离牌子有多远。如果真是达到了标准，职工群众认可，这块牌子即使没有挂在…     

浅论转换企业经营机制

转换企业经营机制的关键是落实企业经营自主权。为了落实企业经营自主权。国家先后制定了《企业法》和落实企业经营自主权,转换企业经营机制的条例、政策和规定。但是,时至今日,一些大中型企业的经营自主权还远未得到落实。为什么落实企业经营自主权这么难?又怎样解决这个问题?笔者认为主要应从四个方面入手。     

从产权关系看国有企业的资产流失

从产权关系看国有企业的资产流失魏明英当前，我国经济改革的中心在于国有企业。国有企业的改革，从放权让利，扩大企业自主权，到两权分离，实行厂长负责制，使企业实现了从计划经济向市场经济的转换。从市场经济的要求来看，国有企业的活力确实有了提高，但存在的问题也...     

现代企业制度与企业法人财产权

一、现代企业制度最本质的特征什么是现代企业制度，目前存在着许许多多的说法，有的把改革十几尔来一直在做的事情通通归结为现代企业制度的内容和特征，这就使人难以搞清建立现代企业制度新的含义、新的任务到底是什么。还有一种比较流行的说法，就是把企业制度等同于公司制度或法人企业制度，这就难免使人产生疑问：我国的国有企业，哪家不是法人企业？而且很多企业已经变成了公司，岂不都已经成为现代企业制度了？对那些尚未改为公司的企业来说，是否差距仅在于名称？似乎搞个翻牌公司也就可以变成现代企业制度了、昆热，这种把现代企业…     

论扩大企业思想政治工作的自主权

当前,随着《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的颁布实施,企业经营自主权的进一步扩大,增强企业思想政治工作自主权的问题,日益紧迫地摆在我们面前。究竟如何看待、解决这个问题,我们有如下思考: 一、为什么要扩大企业思想政治工作的自主权? 首先,扩大企业思想政治工作的自主权,是深化企业改革,转换企业经营机制的需要。企业的改革,是深层次的、综合配套的改革。企业改革的关键是转换经营机     

评“翻牌”公司

最近一个时期以来,各地根据转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的原则,正在进行政府机构改革。这是适应社会主义市场经济发展的需要,也是政治体制改革的紧迫任务。在改革过程中,政府机构的一些经济部门相继组建经济实体,发展了第三产业,安排了机关的富余人员,这是应该给以充分肯定和支持的。但与此同时,出现了一种被称之为“翻牌”的公司(集团)。此种     

机制转换还有多大距离?

总体上看,国有企业的形势是好的。但不能不看到,目前,转换企业经营机制的状况,同十四大提出的目标,距离还很大,主要表现在三个方面。其一,政府职能转变慢,企业自主权落实难。经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。企业是市场竞争的主体,企业改革的关键是转换经营机制,转换机制的重点是落实企业经营自主权。因此,     

岂容“官场”扰“市场”——从两家建筑企业的两种命运看建筑市场如何消“痛”

同样面对从“官场”伸来的干 扰之手,河北省一家建筑 企业不屈不挠,拒绝黑箱操作,尽管运转艰难,但还是获得了发展;而浙江省的一家建筑企业迫于压力,与一些官员同流合污,最后走上违法的道路,企业惨遭厄运。两家企业不同的命运向人们揭示了这样一个问题:来自“官场”的干扰是我国建筑企业感受最深的一个“痛点”,也是我国建筑市场秩序混乱的根本原因之一。整顿建筑市场秩序,首先就要斩断“官场”伸来的干扰之手。     

调动企业职工积极性必须防止“经济人”倾向

调动企业职工积极性必须防止“经济人”倾向广西桂林国际贸易展览中心文大政企业制度的改革和经营机制的转换，使企业管理模式发生了很大的变化。企业的自主权扩大了，企业的运转机制灵活了，相当一部份企业尝到了改革带来的甜果。然而，在竞争异常激烈的市场经济中，企业...     

全民所有制不能股份化

主张私有化的人有一种设想,即把全民企业(特别是大中型企业)的股份化作为实现私有化的桥梁或形式。但他们对此大都秘而不宣,正如他们中问的一名知名之士说的那样,此事不宜说出,做了再说。所谓股份化,就是全民企业都要变成股份企业。在股份化条件下,私人可以购买股票,数额不限,股息、红利也不限,而购买者也不限于本企业的职工,股票可以在市场上自由买卖。早在资本主义产生前,股份制就已经产生,只是到了资本主义时期才普遍流行。因而,我们     

“强硬”不是改革的同义语

“谁影响嘉禾一阵子,我影响他一辈子。”湖南嘉禾县在蛮横的城市拆迁中的这句口号,现在可说是臭名昭著了。但如果放到十年八年前,这个口号可能是闪光语言,现成的一例就有“谁砸企业的牌子,企业就砸谁的饭碗”。砸牌子的具体行为可能是出厂产品的一次并不算大的质量事故,但出于严格要求,责任人可能运交下岗。“砸”的魄力和“严”的效果,当年见诸媒体都是以正面形象出现的。     

国家税务局长金鑫谈——税收如何适应改革的新形势

记者:当前,经济工作中出现了一系列新情况。股份制试点企业的扩展,推动着股票、债券等证券市场的发育、形成;全民所有制工业企业经营机制的转换加快,企业的自主权进一步扩大;充满活力的乡镇企业,正由沿海向内地、由国内向国外推进,企业集团的加速发展,出现了跨地区、跨     

企业新经营机制的特点

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定:“转换企业经营机制的目标是,使企业适应市场的要求,成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位,成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。”新的企业经营机制应当反映这个目标,有利于朝这个目标发展。 一、强化权力和自主机制。转换企业经营机制的前提是落实企业经营自主权。关键是通过落实生产经营决策权、股资决策权、产品定价权、进出口经营     

从兼并看未来十年的市场竞争

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的颁发,从某种意义上看是宣布政府将退出跑道,要当裁判了。既然政府已把经营自主权交给了企业,剩下的就要看企业经营者在市场上闯荡的胆识和本领了。市场犹如大海,既可载舟,为经营者提供了大显身手的用武之地,但也可覆舟,稍有不慎,就可能要关停并转,陷于破产境地。可见,机遇永远与风险共存。在机制转换的当口,本文提出,企业家首先要在经营意识上有个大的转变,至少应有十个“基本转变”。