自治区人民政府办公厅关于加快推进“三规合一”及“多规融合”工作的通知

<正>宁政办发〔2014〕224号各市、县人民政府,红寺堡区人民政府,自治区有关部门、单位:开展国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划的"三规合一"及"多规融合"工作,是贯彻落实中央和自治区城镇化工作会议精神,实施宁夏空间发展战略规划的重要举措。为加快推进"三规合一"及"多规融合"工作,现就有关事项通知如下:一、目标任务"三规合一"及"多规融合"是各项规划的统一与衔接,不是重新编制新的规划,也不取代法定规划。各市、县、红寺堡区和自治区有关部     

许昌县政协建言新型农村社区建设

近日，许昌县政协召开九届二次常委会议，围绕新型农村社区建设建言献策。委员们建议：要科学规划，实行新型农村社区规划与县域组团规划、土地利用总体规划、产业发展规划“四规”联动，尽快完成县“三化”协调科学发展实验区方案编制；要进一步完善土地增减挂钩、资金奖励等一系列政策，充分发挥政策的推动和导向作用；要加快土地流转，     

推进特色强镇建设 打造经济发展新优势

<正>推进特色强镇建设,构建经济富裕、生态宜人、文化厚重、特色鲜明的乡镇发展新形态,是落实省委、常州市委高水平全面建成小康社会要求的现实需要,是新形势下激发乡镇活力、推进新型城镇化的战略选择。为此建议:一、多规融合,统筹引领特色强镇科学发展。一是处理好"特色"与"强镇"关系,着眼各镇资源、区位特色,制定精准发展规划。二是处     

新型城镇化背景下的土地制度改革探析

新型城镇化应以人口城镇化为核心,破除城乡二元体制,在集约智能、绿色低碳发展原则下,走城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化四化并举的发展道路。现行的土地制度已成为推进新型城镇化的主要障碍,亟需在以下几个方面创新和发展:完善土地产权制度、农民宅基地制度及农民住房财产权制度,保障农民土地财产权益的实现;改革征地制度、划拨制度及工业用地制度,严格控制建设用地增量,调整用地结构;建立城乡统一的建设用地市场,以市场决定土地资源配置;实施户籍制度、财税制度、融资机制与土地制度联动改革,改变土地财政的城镇化融资模式;政府回归土地管理的职能定位。     

提高城市园区土地资源利用率的三个维度

随着城市化和工业化进程的加快,我国土地资源供给与社会需求之间呈失衡态势,城市园区建设和发展必须遵循科学规划、合理布局的原则,优化用地结构,实现可持续发展。坚持科学发展理念、不断求索培育土地集约利用新思路,完善土地管理制度,不断探索科学规划土地利用新机制,创新土地利用方式,不断摸索提高土地利用效率新途径,是新时期下促进城市土地资源集约利用方式的三个维度。     

转变工业发展方式 推动产业转型升级

——制定工业产业发展规划。按照＂高起点规划、高标准建设＂要求,制定工业产业发展规划,引导产业有序发展。要优先保证重点区域、重点产业、重大项目土地供应，吸引重大产业投资项目向功能区集中、向园区布局集聚，促进工业产业空间集聚。     

济宁市着力构建多元普惠型社会养老服务体系

<正>为实现"老有善养",山东省济宁市在政策扶持、设施建设、养老制度等方面不断进行创新,着力构建多元普惠型社会养老服务体系。一、以政策创制为突破口优化养老服务大环境。一是规划引领。济宁市在全省率先制定社会养老服务体系建设"十二五"规划,将城区养老服务设施规划与城镇体系建设、土地利用规划相衔接,把村居养老服务设施纳入新建小区和商品房开发公建配套范畴,力争"十二五"末全市每千名老人拥有养老床位32张。二是统筹推进。将养老     

把文化资源优势转化为旅游产业优势

<正>如何把自然生态资源和历史文化资源有机地融合起来,实现旅游业可持续发展,泰州市政协联合民盟泰州市委进行了深入调研。近日,市政协就文化与旅游融合发展进行了专题协商,提出具体的意见建议。一、加强发展规划融合,发挥规划引领作用。把旅游业放到抓发展、抓转型、抓民生的重要战略位置,研究制定文化与旅游融合发展规划和创意策划,并与城市总体规划、城市建设发展规划等有机衔接。制定加快促进文化与旅游融合     

学习实践活动“十大优秀成果”展示

正一、助力"医改",推动健康中国建设农工党十五大以来,农工党中央围绕促进"健康中国"建设,先后建言卫生事业发展的顶层设计和蓝图绘制,推动《基本医疗卫生与健康促进法》的立法,牵头开展"健康中国‘十三五’建设规划平行研究",为国家制定《"健康中国2030"规划纲要》等提供智力支撑;围绕深化医药卫生体制改革的关键环节献计出力,就完善"三医"联动工作机制,完善医保管理体制,推广福建医保改革     

坚持以人为本 建设美丽城镇

<正>新型城镇化必须把促进人的全面发展和人居环境的改善作为出发点和落脚点,从规划布局、产业集聚、公共服务等方面入手,统筹谋划、协调推进。建议:一是坚持规划为先,完善功能布局。转变发展理念,充分把空间布局、生产力布局、功能区布局结合起来。摒弃城镇化就是城市建设,推进"多规融合",加快建立统一的协调机制。强化规划执行,规划确定后要有相对稳定的实施期限。二是坚持产     

加快培育发展数据要素市场

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》从未来5年乃至更长一段时期国家战略高度出发,作出了"建设高标准市场体系;推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革"的战略部署。近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》指出,加快培育发展数据要素市场。研究制定加快培育数据要素市场的意见,推动数据资源开发利用。     

柘城县产业集聚区

<正>柘城县产业集聚区位于县城的西部和东北部,是河南省人民政府确定的180家重点产业集聚区之一,总规划面积26平方公里。为促进产业集聚区持续快速发展,柘城县按照"四集一转"的总体要求,遵循"产城互动、融合发展"的原则,完成了产业集聚区发展规划,并与城市总体规划、土地利用总体规划实现"三规合一",无缝对接。完善了供排水、电力、通讯、绿化、亮化、天然气等配套设施,修建了西核心区"六纵六横"、东北核心区"七纵三横"路网。柘城县产业集聚区以金刚石超硬     

玉环县全面推进养老服务体系建设

浙江省玉环县四措并举推进养老服务体系建设。一是编制规划。在全省率先开展县级养老服务机构设置规划编制工作，就养老机构的建设发展优化布局、规范标准、确定规模、明确审批条件、制定中长期发展计划。二是完善设施。鼓励和支持社会力量多形式、多渠道创办养老机构，增加社会养老服务床位总量。三是优化服务。加强县、乡镇（街道）、     

关于“产教融合赋能现代农业高质量发展”的调研报告

农业产教融合是党和国家培养乡村振兴和发展现代农业所需要的应用型、高素质人才的重要部署。致公党中央农业与农村委员会长期关注农业农村事业,2023年6月至8月以推进农业产教融合高质量发展为切入点组建专题调研组,先后赴贵州、湖南、陕西等地开展调研,实地了解各地农业产教融合进展和存在问题,同时还委托部分基层组织围绕其所在地产教融合情况开展调研。结合调研情况,提出以下建议：一是强化顶层设计,加大政策支持力度;二是完善工作机制,强化制度保障;三是强化农业教育建设,建立个人农业终身教育机制,开展多样化的精准教育;四是建立农业产教融合“三方联动”新机制,广泛吸纳社会力量参与办学;五是大力弘扬“农业工匠”精神和“技能成就人生”理念,筑牢农业产教融合社会基础。     

制定“十二五”规划 重点要把握好五个方面

<正>省委书记梁保华最近指出——各地、各部门都要结合自身情况,制定本地区本部门"十二五"时期发展规划。在制定规划的过程中,重点要把握好五个方面:一是把握"推动科学发展、建设美好江苏"的主题,确定"十二五"发展的目标任务、战略重点和重大举措。把科学发展的要求体现到目标制定、发展重点、体制机制、绩效考核等各个方面,更加注重以人为本,更加注重提高发展的质量和效益,更加注     

关于推进天津市生产性服务业发展的几点建议——市政协常委、市政协经济委员会主任李国林代表市政协经济委员会发言

<正>1.制定总体规划,加快生产性服务业发展进程。要以推动制造业和生产性服务业融合发展为目标,构建起功能完善的服务支撑体系,推动我市制造业从"生产型制造"向"服务型制造"加快转变。要着重建立生产性服务业规划体系,采用集群模式,为现代物流、电子商务等各细分行业制定出相应的发展规划。2.加大政策扶持力度,优化生产性服务业发展环境。对诸如金融、现代物流、电子商务、科技服务、设计创意等产业出台     

打造美丽乡村共建幸福文成

近年来,文成县围绕“刘基故里、秀美乡村、养生福地”这一主题,按照“四美”的目标要求,充分发挥生态环境、旅游资源、乡土文化、民资侨资等特有优势,坚持“全域性规划、联动式建设、差异化发展、融合型支撑、常态化管理”,积极推进美丽乡村建设。目前,全县1个乡镇已成功申报国家级生态镇2个,建成省级生态乡镇8个、市级生态乡镇9个、市级生态村241个,连续三年被评为省级新农村建设先进县。     

乡村振兴制度建设的内涵及路径探讨

乡村振兴要以制度建设为基础,以完善农地"三权分置"制度为契机,以城乡融合体制机制创新为支撑,以"活业、活人、活村"为路径。土地制度是实现乡村振兴的根本制度,三权分置是搞活乡村经济的制度设计,乡村治理是实现乡村振兴战略的总抓手。乡村振兴制度建设存在的主要问题是:"城乡二元结构"是农民获取城市权利的障碍,土地"二元制度"是导致乡村失去发展权的根源,农村"宅基地制度"是制约农民发展权的瓶颈。乡村振兴制度建设的基本路径是:为乡村振兴建设提供规划安排,为乡村振兴用地提供制度支撑,为乡村振兴资金提供政府投入保障,为乡村振兴社会稳定提供安全秩序。     

论促进土地承包经营权高效流转的制度保障

促进土地承包经营权高效流转应建立和完善相关的制度保障:一是建立、健全土地承包经营权流转市场,即加强土地承包经营权流转的市场中介组织建设,建立、健全地价评估机制及加紧建设规范化的农村土地交易机构。二是完善土地承包经营权流转配套机制,即建立完善的社会保障体系及建立农业生产服务机构。三是从立法上完善土地承包经营权制度,即充分彰显土地承包经营权的物权权能、确立多种土地承包经营权流转方式及健全土地承包经营权登记制度。     

加强我市行业协会(商会)建设

<正>针对加强行业协会(商会)建设、加快行业协会发展机制研究、推进行政审批制度改革等问题,委员建议:1.加强顶层设计,完善政策法规体系。建议尽快研究出台《天津市行业协会(商会)组织条例》,确定行业组织的管理原则、活动领域和范围、活动准则、权利与义务等。研究制定行业协会(商会)发展规划,建立适应本市经济发展与行业发展规划、行业与行业之间发展规划的互动协调机制、矛盾处理机制,使行业协会(商会)发展与我市经济社会发展