高校行政管理队伍建设的思考

高校行政管理队伍建设是高校工作的关键环节之一。本文就目前高校行政管理队伍建设所存在的问题,并从提高高校师资的整体素质、进行岗位工作分析、完善管理人员政策、改革绩效考核机制、加强对管理人员的岗位培训、增强创新意识等六个方面提出解决问题的措施。     

高校行政管理队伍建设的思考

高校行政管理队伍建设是高校工作的关键环节之一。本文就目前高校行政管理队伍建设所存在的问题,并从提高高校师资的整体素质、进行岗位工作分析、完善管理人员政策、改革绩效考核机制、加强对管理人员的岗位培训、增强创新意识等六个方面提出解决问题的措施。     

论行政规划的可诉性

随着现代服务行政理念的不断深化,政府角色的重新建构提升了公民保护个人合法权利的维权意识。现代行政国已经不再是国家的守业人,它逐渐成为维护人民利益的公仆。国家为有效实现调节政治、经济、文化等领域的和谐运行的最终目标,就必须扩大行政活动涉及的范围,但是同时现代国家又面临着资源配置、利益冲突之间的紧张局势,因此,现代行政国家注重发挥行政规划、行政合同、行政指导的行为模式优势。目前,我国初步实现建设法治政府的目标,但是,我们必须清楚的看到其中的缺陷。重庆"最牛钉子户"案件、房屋拆迁、土地征用纠纷、城市建设规划的不合理等利益冲突的激化,就其本质而言是公民权利受到侵害时司法救济途径真空造成的。因此,对行政规划的规制以实现行政规划的法治化、程序化,将行政规划行为侵权纳入到行政诉讼的受案范围之中是实现依法治国、建设法治政府的制度性保障。     

浅析企业管理中的法律意识

现代社会,大凡成功的企业,其管理活动中表现的法律意识也往往比较强。然而,长期以来,我国企业的人财物、产供销基本上由国家统一安排,企业生产经营活动的主要依据是上级下达的行政命令,企业管理人员的法律意识比较淡薄。党的十一届三中全会以后,我国经济法制逐步健全,人们开始把行政手段、经济手段和法律手段结合起来     

改进行政管理,要从培训干部抓起

行政干部的优良素质是搞好行政管理的决定因素,思想政治路线确定了,是由德才优秀的人,还是由德才平平的人来执行,效果是不一样的。所以,行政管理的效率,取决于行政干部的素质。素质好的行政干部,除了要靠充分发扬民主,由人民把他们挑选出来以外,还要靠培训。因为行政管理人员的专业化要求是很高的:既要懂得马克思主义的政治理论,党的路线和史地知识、科技知识,又要有写作能力,还要掌握行政学、政治学、法学、现代行政工具、心理学、社会     

浅析《孙子兵法》对现代行政管理理论与实践的启迪

《孙子兵法》是举世公认的中外军事学术史上的名著,其丰富的思想内涵不仅涵盖军事领域,而且涉及到政治、经济、行政、心理、领导科学、法学等,本文仅就其对现代行政管理理论与实践的影响从六个方面作一初浅的分析:一是注重上下同心的组织环境;二是坚持严格选才,辅以教育,资以激励的行政用人原则;三是主张因利乘便,因地制宜的权变思想;四是提倡利害兼顾,以利为重的行政价值观;五是强调精干的行政组织原则和速胜的行政效率意识;六是强调重视外部环境的影响。     

浅析行政垄断产生的原因

行政垄断是中国目前政治和经济中一个突出的现象,且严重阻碍和限制了市场经济的发展进程。本文从历史、意识、经济、行政、法制、体制等方面较全面的分析了导致行政垄断现象产生的原因。     

高职院校行政管理人员绩效管理探析

行政管理人员的绩效管理水平将直接影响高职院校整体管理水平。本文分析了目前高职院校行政管理人员绩效管理中存在的问题,提出了在当前情况下改进行政管理人员绩效管理的办法。     

浅谈完善国有商业银行公司治理结构

长期以来,由于受计划经济体制的影响,我国中、农、工、建四大国有商业银行一直保持着浓厚的行政色彩,可以说是行政化的机构,国有商业银行的高级管理人员也是政府官员。四大国有独资商业银行的机关化特征以及管理人员列入行政序列,导致国有商业银行经营目标错位,一方面国有商业银行承担着过多的政策性业务,另一方面也导致管理人员对“个人”政治前途的关心,从而有悖于商业银行的经营目标。在单一的产权结构和行政化的体制背景下,我国国有商业银行还没有真正树立现代金融企业的经营理念,经营管理体制和运行机制还不健全,公司治理结构存在严重…     

简论行政指导与法治行政

行政指导作为政府的新型行政行为,是现代国家发展经济、科技、文化、教育和环境保护等事业的有效行政手段。现代政府更多地通过服务行政来实现其功能并体现其存在价值,为社会带来更多的福利。实质法治的目标与现代行政的目标是一致的。政府没有权力借口无行为法的依据而放弃其行政管理,在没有法律明确规定的情况下,政府亦应当依据法律原则、法治精神施以指导,这是由现代政府职责与法治行政要求所决定的。行政指导应当体现责任行政。     

对实现责任行政的几点思考

责任行政是现代公共行政的基本原则和根本取向,在我国当前的行政实践中实现责任行政具有十分重要的现实意义.针对当前我国责任行政的现状及存在的主要问题,本文提出了培养和增强行政主体责任行政意识、制度建设、加大贯彻落实力度等对策.     

行政诉讼中法院调解的适用范围——以行政行为存在的法律状态为角度

现代社会人们的权利意识增强,寻求公力救济的愿望极为迫切,人们对效率的需求也驱使他们找到更为经济、低成本的纠纷解决方式。调解作为我国优良的司法传统在行政审判中成为必要,对于不同的判决方式及行政行为存在的不同的法律状态,能否适用法院调解也应当有不同考量。     

现代民法、现代行政法及社会法三者关系简释

本文论述了从罗马私法、近代民法向现代民法转变的历史进程,阐述了由私法干预到现代行政法兴起的契机及行政法在国家干预社会经济生活中的重要地位.并且进一步通过对行政行为法的解析,论述了行政程序法与行政实体法的关系,指出社会法的主要内容即为行政程序法的裁判规范,即行政实体法.现代民法、现代行政法及社会法是同一时代的产物.     

管理信息系统对现代政府的影响与要求

管理信息化是当代社会的显著特点,管理信息系统是管理信息化的主要内容和具体表现形式。政府管理信息系统的发展对诸如行政管理方式、行政组织、行政人员、行政决策、行政效率将产生深远的影响;同时也对现代政府提出了更高的要求,要求政府全面提高行政人员的信息意识,转变政府信息工作职能,注重培养高素质的“复合型”信息人才,实现政府工作程序化、简化、量化和现代化。     

论行政行为的形式

行政行为形式是判断行政行为的外在标准,具有行政权力外化、行政行为类型化等重要功能。现代行政环境下,行政行为形式趋向多样化,更加务实和理性。形式瑕疵的校正应遵循公正、效率、经济等原则。必须依法确认形式瑕疵的补正制度。     

行政程序的意蕴与实践——写在《湖南省行政程序规定》施行之前

改革开放三十年，是经济高速发展的三十年，是民间意识蓬勃生长的三十年。经济改革大胆前行，行政改革稳妥展开，社会力量也日渐壮大并开始自我表达。为回应速变的政治、经济和社会情势，政法界近些年呼吁制定行政程序法，试图促成良好行政；改革行政程序的任何努力，只有置於该背景下，才能被充分且客观地理解和评估。     

浅析管理信息系统对现代政府的影响与要求

管理信息化是当代社会的显著特点,管理信息系统是管理信息化的主要内容和具体表现形式.政府管理信息系统的发展对诸如行政管理方式、行政组织、行政人员、行政决策、行政效率将产生深远的影响;同时也对现代政府提出了更高的要求,要求政府全面提高行政人员的信息意识,转变政府信息工作职能,注重培养高素质的"复合型"信息人才,实现政府工作程序化、简化、量化和现代化.     

论行政管理特殊权力的配置

有效的行政管理是导引现代经济社会持续有序发展的主要力量.而有效的行政管理,除需合理设置行政机构、科学决策之外,且要合理地配置行政管理权力,权力配置得合理,行政管理才能执行有力,行政管理才能高效运行.行政管理特权,不是指行政管理人员利用职权谋取私利意义上的“特权”,而是指国家依据客观实际中特殊问题的要求或出于特殊的目的,赋予某一地区行政机关或某一地区管理某些社会公共事务以特殊的行政管理权力.这种特权,同一般的行政管理权力一样,是行政管理权力的组成部分;不同的是,在同等情况下,特权要大于一般的行政权力,或者特权的行使方式有别于一般的行政权力.     

从权利保障论构建行政判例制度的必要性

在两大法系日益融合的今天,我国行政法仍然是以成文法为唯一法源,不承认行政判例的法律效力,但随着现代行政法律关系的日益复杂,尤其是WTO框架下以保障权利、限制权力为基础的司法理念的要求,单一的成文法制度已很难应对这一局面。而行政判例将有利于弥补行政诉讼不足、防止行政权力滥用、提高公民权利意识。因此,借鉴国外行政判例法的经验,在我国构建行政判例制度是非常必要的。     

行政公开原则之价值分析

行政公开是现代社会民主的标志之一,也是现代行政的应有内涵,本文从“法律资源”、“行政权 在三权分立下的运作”以及“经济、政治的成本及利益分析”等三个不同角度、不同层面,对行政公开原则的价值作了初步探讨,以期有助于推动我国社会的民主化进程。