为失地农民“埋单”

千百年来,土地始终是农民赖以生存的＂命根子＂。然而,随着城乡一体化进程不断推进,农村集体土地被大量征用,越来越多的农民为经济建设和城镇化发展作出了牺牲。怎样使农民失地不失居、失地不失利、失地不失业,     

对土地价值补偿问题的研究

随着地区经济的快速发展和城市化、工业化进程的加快 ,土地征用量逐年加大 ,由此产生的种种问题 ,严重侵害了失地农民的权益。本文对此展开研究 ,提出若干解决失地农民权益、确保城乡社会稳定和农村经济发展的对策选择 ,使土地价值补偿问题显得公平、公正、合理     

工业化-城市化进程中失地农民社会保障问题的思考

农民是指在工业化和城市化进程中,由于发展非农业项目和城市的外延拓展而失去耕种土地,但仍然保持着农民户籍身份,并未在制度层面真正转变为城市市民的农民.近年来,随着我国工业化和城市化进程的加快,农村土地征用逐年增加,失地农民明显增多.高度重视并积极有效地解决失地农民的社会保障问题,对于统筹城乡协调发展,维护社会和谐稳定,全面建成小康社会都具有极其重要的意义.     

关于失地农民利益保护的法律对策

城市化、工业化进程中对农民土地的征用矛盾已经成为农民上访的焦点。若按目前的征用速度 ,到2030年我国的失地农民将由目前的3500万人遽增至1.1亿人。由此 ,我们可以看出解决征地矛盾的紧迫性和重要性。土地流转中迫切需要解决非法强制征用未转包以及土地转包期长、补偿标准低两大问题 :现实发生的情况大多违反《中华人民共和国土地承包法》、《基本农田保护条例》、《中共中央关于做好农户承包地流转工作的通知》。农民失地现象日益严重的根源最主要在于利益驱动 ,包括地方政府在内的土地征用者能从土地征用中获得高额收益。只有组建农民…     

基于居住正义的邻校“城中村”的主动更新模式研究——以武汉市洪山区黄家大湾湖光村二组为例

村内＂城中村＂是在城市高速发展的进程中,因土地被征用,农民转变为居民身份后仍然居住在由原村改造而演变成的居民区;或是指在农村村落城市化进程中,由于农村土地大部分被征用,游离于现代城市管理之外的农民仍在原村居住而形成的村落。     

英国城乡统筹政策及其对我国城乡一体化战略的启示

工业革命使英国迅速开始了城市化步伐,在经历了早期城市化带来的城乡失衡、城市居住环境恶化、生态系统破坏的教训之后,英国政府开始了对城乡统筹政策的探索。在探索过程中,形成一系列理论和实践成果,为世界的城市化进程提供了宝贵经验。处于工业化后期的我国,随着城镇化的快速推进,城乡之间长期存在的二元结构矛盾逐渐凸显,这些矛盾的解决需要我们走出一条以城带乡、以乡促城、城乡统筹、联动发展的城乡一体化道路。我们有必要学习英国的城乡统筹经验,为我国的城乡一体化战略提供借鉴。     

以地聚财以地生财——杭州市建立土地收购储备制度的启示

杭州市土地收购储备制度始建于1997年,其主要内容,通俗地说就是对城市土地实行“一个渠道进水(政府统一征用、收购和回收土地),一个池子蓄水(政府统一储备土地),一个龙头放水(政府统一供地)”。政府通过抓“统一收购权”和“统一批发权”,将“毛地”变为“净地”,将“生地”变为“熟地”,采     

提高执政能力 服务广大群众——黄渡镇“百姓服务站”的运行与启示

随着城乡一体化步伐的加快，地处上海近郊的黄渡镇由于土地的征用、产业结构的调整以及城乡融合等因素，使党的群众工作出现了一些新情况和新问题。     

试论我国发达地区城乡产业一体化发展

我国城乡一体化发展是从经济发达地区开始的，对城乡二元结构的突破首先是从经济领域开始的。城乡经济和产业的一体化发展是奠定城乡一体化格局的基础。城乡产业一体化发展是改革开放以来工业化历程的必然结果，是发达地区的工业化进程从城乡并行工业化阶段转入城乡一体工业化阶段的合理延伸。城乡产业一体化发展的特征是城市产业功能与集体建设用地有机结合。发达地区需要解决原有规制下的突出矛盾，进行经验总结和理论提炼，探索城乡一体化发展的有效路径。     

新时期改善就业管理提高近郊农民劳动参与率的思考——来自西部城市近郊农村的调查

在加快城乡一体化进程中,城市近郊农村劳动力就业结构的经济转型加快与社会转型滞后并存,土地等就业资源日渐减少与劳动参与率逐步下降并存,其主要原因在于城市化滞后于工业化,非劳动收入提高带来闲暇对劳动的替代作用增强以及近郊土地级差地租导致就业预期提高等,而提高城市化水平、增加非劳动收入等依然是增进有效就业的重要举措。     

保护失地农民的合法权益

近年来,随着国民经济进入新一轮增长期,工业化和城市化的高速发展给城市和社会带来了繁荣与进步,同时也不可避免带来一些问题,其中最突出的问题之一就是在征地过程中对失地农民的合法权益保护不够。河南省因征地及补偿问题引起的群众集体上访较多。由于征地问题涉及范围广,尽管各级党委和政府采取了一系列措施,但征地及补偿过程中存在的很多问题并没有得到妥善解决。城中村和城乡接合部的农民失地后,利用城市提供的就业机会谋求发展,生活水平较失地前有所提高。而远离城区的农民土地被征用后,由于耕地较少,补偿又往往不能及时到位,生活水平…     

加强农民土地权利的法律保障

构建和谐社会,就要解决社会矛盾。当前,一个突出矛盾就是社会分配不公,利益格局出现了失衡。一部分人的利益在不断扩张,而另一部分人的利益受到了不应有的伤害,导致了一部分人成了改革的最大受益者,而另一部分人没有或没有足够分享到改革开放所带来的成果,他们的利益受到了伤害,其中最突出的问题是农民的土地问题。今天,我们应当通过法制保障农民的土地权利,从而促进社会和谐的实现。解决农民土地问题十分重要而迫切。土地是农民的生存之本,发展之本,保障之本。在目前城乡二元分割的情况下,政府只能为城市人口提供保障,而农民享受不到由政府…     

用城镇化战略推动社会主义新农村建设——四川双流县新农村建设实践调查

双流县用城镇化战略推动社会主义新农村建设的成功实践,改善了农村的人居环境,打破了城乡二元结构,土地产出效益大幅增长,对更好地推进城乡一体化的进程有重要启示.     

城乡接合部社区治安防控体系构建探析

正城乡接合部是农村与城市的交汇处,也是各种社会矛盾和治安问题频发的集中地。在农村城市化的进程中,城乡接合部社区的治安管理问题一直是社区治安管理的难点,不仅给社区安全带来危害,也阻碍了社区体制融合的进程。城乡接合部社区治安管理分析——存在的问题犯罪案件多发,社区治安存在隐患。从总体上看,盗窃、入室抢劫、偷盗、打架斗殴、扰     

组团式城市群将成财富增长战略平台——“长三角”、“珠三角”、“京津环渤海”三大城市区将是重量级经济空间

今后20年中国城市化道路的战略方向是什么，战略形态是什么?由中国市长协会组织编写的《中国城市发展报告》认为：组团式城市群必将成为新一轮财富增长的战略平台；由城市群形成的区域经济一体化将成为全面建设小康社会的战略形态；在城市化进程中消除城乡二元结构是实现中国社会公平的战略要点。     

湖北大冶-城乡统筹发展的排头兵

城乡一体化工作是实施城乡统筹发展的战略核心,是缩短城乡差距、破解‘三农'难题的最直接的载体,是打破城乡二元结构的最有力抓手。——大冶市委书记傅继成迎着初春的朝阳,行进在铜都大冶的城乡,白墙红瓦、鸡鸣鸭闹,马达轰鸣、车辆如梭,一派生机勃勃的繁荣景象。2010年5月,湖北全省的目光再次聚焦大冶,省委、省政府将大冶列入全省一体化试点县市。国家资源枯竭型城市、武汉城市圈两型社会试点城市,给这片古老的土地注入新的活力,带来新的希望。     

建立健全相关机制切实解决失地农民的生活保障问题

失地农民在城市化建设的进程中为改革开放和城市经济发展做出了巨大贡献.切实解决失地农民的生活保障问题既是各级党委、政府的重要职责,也是消除城乡二元结构、降低城市化成本的重要举措.为此,笔者建议建立健全以下机制: 1.建立健全土地征用补偿机制.     

探讨“城乡接合部”的统筹建设发展思路

伴随着中国规模空前的城市化进程,大量的暂住人口聚集到城市,在城乡交界之处定居,形成所谓的"城乡接合部"。由于城郊接合部被长期忽略和定位不明、规划滞后等原因,越来越多的城市受到城郊接合部发展所带来的困扰。学界普遍认为,城郊接合部正成为我国城市化过程中最为活跃但矛盾也最为尖锐的地区,城郊接合部的统筹发展就是统筹城乡区域发展最重要的试验田。     

社会转型期农村群体性事件的原因分析及处置路径

社会转型期各种错综复杂的社会矛盾日益增加和激化,尤其是随着城市化进程的不断加快,土地征用问题矛盾激化、村民自治贯彻不力、村民合理诉求得不到应有重视,这些都导致农村群体性事件增长迅速,成为影响社会发展稳定的突出问题。对此,应加快征地制度改革,进行合理征地补偿;加强基层自治,建立健全科学民主的选举制度体系,提高村民的民主管理水平;认真回应和解决村民合理利益诉求。     

空间融合:城乡一体化的新视角

城市与乡村是人类社会发展中形成的两大生产-生活空间,城乡空间的分异与融合伴随着城市与乡村发展的全过程。新中国成立以来,我国城乡之间不仅地理空间分离,政治、经济、社会空间也日趋异化;城乡二元化体制不仅表现为城乡二元化的公共管理与服务体制,也表现为城乡多元空间的分离与割裂。随着城乡一体化的推进,城乡空间的变革推动着乡村城镇化、农业工业化并带来了城乡人口、资源、经济、社会的互动。在此情况下,空间融合成为城乡一体化的新视角,其广度和深度在相当程度上也反映了城乡一体化的广度和深度。