法治保障民营企业健康发展的痛点与进路

民营企业是我国社会主义市场经济最为广泛的活跃主体,具有不同于国营企业、外资企业、合资企业的特点,以法治保障民营企业健康发展成为改革开放40多年来中国特色社会主义市场经济的普遍共识。但是在实践中,囿于民营企业经济基础薄弱、竞争压力偏大、法治思维滞后等因素,一方面缺乏主动发挥法治保障民营企业健康发展的动因,另一方面缺乏积极有效法治保障民营企业健康发展的体系,亟需学界从法治规范体系、法治实施体系、法治保障体系和法治监督体系来探究法治保障民营企业健康发展的进路,切实发挥法治优化民营企业营商环境,维护民营企业合法权益,促进民营企业法治水平的提高。     

进一步优化营商环境 促进民营企业健康发展

在市场经济条件下,企业所从事的各种经营活动都是在一定的经济和商业外部环境下开展的。优化营商环境包括建设公平正义法治环境、透明高效政务环境、竞争有序市场环境、和谐稳定社会环境、互利共赢开放环境。以民营企业为主体的民营经济,已经成为我国国民经济不可或缺的重要组成部分。在我国,民营企业营商环境从整体上是不断优化和进步的,但在有一些地区还存在着比较严重的实际问题。促进民营企业的健康发展,需要进一步优化营商环境。     

营商环境优化与刑事司法保障

营商环境的优化需要法治的保障,刑事司法应当以适度宽和的运行方式助力营商环境优化。刑事司法的运行应当秉持以下原则:在宏观层面,保持刑事司法政策的稳定性,从历史唯物主义的角度看待民营企业的"原罪"问题,对于新兴行业保持一定的宽容性;在实体法层面,刑事司法的运行应当以规范保护目的限缩刑法的作用场域,以实质危害性作为行为入罪的标准;在程序法层面,刑事司法程序的启动和适用应当秉持谦抑性原则,切实保障民营企业家人身权和财产权不受非法侵犯,在落实认罪认罚从宽处理的过程中对民营企业家进行平等保护。同时,民营企业家也应当规范自身的经营行为,注重企业刑事合规体系的构建,共同创造良好的法治环境和营商环境。     

河南省优化法治化营商环境路径研究

营商环境是经济发展的助推器,法治既是优质营商环境的题中应有之义,也是推进优质营商环境建设的重要抓手,打造优质营商环境离不开法治.社会主义市场经济本质上是法治经济,构建法治化营商环境是推进经济高质量发展的重要体现.全面提升营商环境的法治化水平,需从以下几个方面着手:建立健全法治体系、规范政府行政职能、完善司法监督机制、加...     

黑龙江省行政法治营商环境建设策略研究

黑龙江省优化营商环境建设举措卓有成效,政府主导是现阶段营商环境建设的关键。黑龙江政务环境存在体制机制欠缺创新活力、主动作为意识薄弱、政务服务不到位、肆意用权等问题,政务环境法治化建设是营商环境建设的重中之重。运用行政法治方式,完善法制、依法约束权力运行、规范行政执法、法治监督保障等策略,优化政务环境,助力行政法治营商环境建设。     

法治化营商环境建设的问题与对策

在经济全球化以及互联网经济时代背景下,各国之间的竞争日趋激烈,其中营商环境成为各国高度关注的重要指标。优化营商环境的目的在于解放生产力、提升竞争力、增强市场活力、促进经济发展以及更好扩大开放。我国努力加快打造市场化、法治化、国际化营商环境,尤其是建设法治化营商环境是当前我国优化营商环境的重要举措。我国法治化营商环境建设方面,存在着法律制度不完善、执法不严以及行政审批效率低、司法监督机制不健全以及审判效率低、公众法治水平参差不齐以及部分市场主体法治意识淡薄等问题。因此,建设法治化营商环境,需要健全市场经济法律法规体系、加强对政府行为的监督以及严格依法行政、保证司法公正和加强法治宣传教育等。     

优化营商环境的法治化路径分析

阐明优化营商环境与法治化之间的内在逻辑。建设法治化营商环境所面临的主要问题:民营企业的合法权益缺乏有力的法治保障,民营企业家的安全感不足;存在着看不见的"隐形门槛",难以实现公平竞争;运动式执法、多头执法、重复执法使得企业不堪其扰;事中监管和事后监管、信用监管不到位;信息公开和信息共享存在壁垒;政务服务效能显得滞后。实现法治化的路径包括:修改和完善市场经济体制的法律法规;从无限政府向有限有为政府转变,妥善处理政府和市场的关系;提高司法公信力,尽可能做到同案同判。     

法治理念引领营商环境建设

营商环境法治化面临法治意识淡薄、营商法律制度体系不完善等问题,完善营商环境法治化需要进一步强化法制保障;加强制度设计与非制度约束准则体系建设,营造公正的制度环境;加强法治政府建设,提高政府管理经济法治化水平;大力推进公正司法,充分保障投资者权益,为社会的安定有序和商事活动提供法制保障;以法治理念大力营造透明、高效的政务环境,公平正义的市场环境和稳定、透明、可预期的投资环境。     

进一步优化河北省民营企业营商环境的对策思考

优化民营企业营商环境,是各级政府应尽的职责,更是激发市场主体活力的重要保障。河北要实现经济转型升级,就需正视民营企业营商环境存在的问题,在简政放权、消除歧视、降低企业成本、做好服务和监管上下功夫。     

着力建设多种所有制经济共同发展的法治化营商环境

法治化营商环境是社会主义市场经济的重要组成部分，也是多种所有制经济共同发展的基础和沃土。当前改革进入深水区，发展进入关键期，多种所有制经济平等竞争、共同发展面临诸多挑战和问题。因此，必须把建设法治化营商环境作为全面深化改革、坚持完善基本经济制度、推动社会主义市场经济持续发展的一项重要任务抓紧抓好。     

珠海法治环境和营商环境的调查与思考

法治环境是营商环境的重要组成部分，优化营商环境必须营造良好的法治环境。珠海的法治环境和营商环境，在广东省乃至全国处于较好的水平，但与先进国家、地区和自身发展需要相比，还存在着一定的差距。主要表现为法治观念不强、创新性法规缺失、行政干预较多、解决经济纠纷的渠道不畅、保护投资者合法权益有待加强。创建法制化、国际化营商环境，必须树立“良法善治”理念，创新立法机制，完善法律法规，坚持依法行政，发挥司法裁判的规范和引导功能。     

劳动与社会保障制度对优化辽宁营商环境的因应策略研究

市场经济即法治经济。我国自实行社会主义市场经济以来一直注重法治建设,尤其是十八届三中全会更是为我国市场经济嵌入了丰富的法治内核。但全国立法如何在地方实践中更好地发挥作用仍待探讨,因此调整地方立法细化相关制度,即为当下最优选择。保证企业用工之需求,增强企业用工的灵活性,降低企业用工成本等诸项内容,乃优化营商环境内涵应有之义。辽宁省在优化营商环境中,地方劳动与社会保障制度的细化方案应当增强企业用工灵活性之制度设计,通过劳动法制度的调整与适用降低用工成本,快速便捷温和的劳动争议解决方式的本土化,统一辽宁省基本养老保险用人单位缴费率,允许工伤保险费分项缴纳等等,为劳动与社会保障制度的改革和完善提供有益借鉴,探索出振兴辽宁经济的有效对策。     

民营企业健康发展应解决的几个问题

民营企业作为社会主义市场经济的重要组成部分,经过20多年的曲折发展,如今已成为全面建设小康社会的一支生力军。但是,随着我国加入WTO和社会主义市场经济体制逐步完善,民营企业自身发展中存在的产权不清、管理粗放、用人机制的僵化等问题,也不同程度地阻碍着民营企业的健康发展。要加快民营经济健康发展,必须对这些问题加以重视和克服。第一,产权不清的问题。在民营经济中,除个体工商户外,绝大多数的民营企业是由两人或两人以上建立和发展起来的,但其出资人、经营者和劳动者之间的产权关系,从一定意义上讲是存在模糊不清的问题。一是出资…     

法治行政及其背景分析

依法治国,建立社会主义法治国家,需要执政党依法执政、立法机关依法立法、政府及其部门依法行政和司法机关公正司法,依法行政是依法治国的基本环节;市场经济需要自由与平等,自由与平等需要法律规范行政,社会主义市场经济需要法治行政与之呼应;人权不得侵犯与人权需要发展要求行政厉行法治,对人权的关怀框定了法治行政的架构和内容.依法治国、市场经济和人权关怀,不仅成为跨越世纪的热门话题,更构成中国法治行政的深刻背景.实施依法治国,建立社会主义法治国家的治国方略,建立和发展社会主义市场经济体制,关注人权保障和人权发展,使中国法治行政前景明朗.     

《物权法》在构建和谐社会中的作用

《物权法》是民法的重要组成部分,是确认财产,利用财产、保护财产的基本法律.《物权法》规定的产权规则是市场经济的基本原则,规范与保护着公共财产和私人财产的所有权,以立法的形式保障不同所有权之间的和谐共处,各得其所,这也正是和谐社会应有的法治环境与氛围.     

运用法治思维和方式优化营商环境

习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》是我国优化营商环境方面的第一部综合性立法,它针对优化营商环境中的痛点难点问题从体制机制层面作出了明确规定,弥补了法规方面的空白,标志着我国优化营商环境进入了法治化轨道。云南省永平县各级各部门要加强《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》的学习宣传贯彻,充分运用各种媒体、各种方式,全方位、广角度、多层次加大宣传,进一步增强各级各部门以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚法治氛围,从而达到稳定预期、提振信心的作用。     

欠发达地区民营企业对营商环境的需求偏好研究——以西部某省会城市为例

民营企业的发展壮大是欠发达地区实现经济社会发展目标的重要路径。研究民营企业对营商环境的需求偏好,是实现政府政策制度有效供给的重要条件。以欠发达地区某省会城市为例,从营商环境改革的实践出发,选取典型企业为调研样本,分析不同类型企业对营商环境优化存在的需求偏好,建议政府今后要搭建企业表达需求偏好的有效平台,提升部门对企业需求偏好的识别能力,发展民主协商达成需求偏好共识,重视“差异化服务”体制机制设计,善于学习借鉴已有成功经验,以更好地实现国家和地方营商环境建设目标。     

横琴新区营商环境建设研究

营商环境的优劣对一个地区的经济发展至关重要,优化营商环境是推进粤港澳大湾区建设的重要抓手。横琴新区成立以来,营商环境建设取得初步成效,积累了一定经验,但仍然存在不少问题。深入推进横琴新区营商环境建设,需要在认真总结经验教训的基础上借鉴吸收深圳前海、上海浦东等地经验,确立正确的指导思想,进一步加强营商政务环境、营商法治环境、营商基础设施环境、营商金融环境、合作共赢环境和产业集聚环境建设,坚持放管结合,完善风险防控体制机制,做大做强横琴新区经济,使横琴新区在粤港澳大湾区建设中发挥更大的作用。     

营商环境建设背景下的公共法律服务体系建设重点与路径

良好的营商环境需要优质的公共法律服务保障,同时又对公共法律服务提出了新要求。以优化营商环境为目的的城乡公共法律服务体系建设,应充分体现营商环境建设的需求导向,既注重普惠性,全面建构均衡优质的基本公共法律服务网络体系;又突出专业性和外向性,强化服务于市场主体的公共法律服务专项供给,深入推进跨区域的公共法律服务协作发展。     

关于优化营商环境的调查与思考——以北京市东城区为例

自2018年11月习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话提出6项让民营企业活力充分迸发的举措后,优化营商环境成为研究热点。考虑到民营经济对营商环境敏感度更强的实际,在调查问卷、实地调研、访谈的基础上,总结出东城区优化民营企业营商环境存在的问题,主要体现在政府服务效能、落实简政放权、执法监管、惠企政策效果等方面,提出政务服务品牌化、政策实施公平化、执法维权法治化、营商环境制度化的对策建议。