浅谈要害保卫的作用和意义

要害保卫是保卫工作的业务用语。要害是指对国家安危、国计民生具有重大作用和影响的单位,以及对一个单位生产、业务活动有命脉作用的部门和部位。要害是保卫工作的重点。就一个地区来讲,由于该地区的企事业单位和机关、团体在作用、影响和秘密程度上的不同,各地公安机关保卫部门根据重要性的差别,把那些性质特别重要的单位和建设工程作为自己的保卫重点;就一个单位来讲,又有掌握重要秘密和生产、业务指挥决策的职能部门,以及对生产、业务活动和产品质量有重大影响的关键部位和环节,各单位保卫组织也要把它作为自己的工作重点。要害保卫是对保卫工作方针中“预防为主,确保重点”这     

关于要害保卫几个问题的探讨

要害是保卫工作的重点。随着四化建设的发展,特别是实行对外开放和对内搞活经济的政策以后,要害保卫的工作范围更广了,目标更集中了,内容也更加丰富了。因此,怎样正确认识要害,如何搞好要害保卫,为四化建设创造一个安全的环境,无疑是一个重要的课题。现就要害的性质、范围及要害保卫的措施等问题作一探讨。一、关于要害的性质(一)要害的重要性要害是对国家安危和国计民生具有重大作用的部位,是机关、工矿、财贸、交通、科研、文教等单位在生产业务过程中,左右全局或局部命脉性的部位和重要环节。如核科研反     

公安派出所民警基本业务考试辅导——内部单位安全保卫工作的任务与完成

内部单位安全保卫工作是以预防工作为基本的出发点。根据内保工作长期实践的经验和当前影响单位内部安全的诸多因素的实际情况，内部单位安全保卫工作必须完成如下四项基本任务：维护内部治安秩序，预防和打击各种违法犯罪行为，同治安灾害事故作斗争，以及确保重点单位和要害部位的安全。内部单位安全保卫工作的基本任务是由内部单位和公安机关共同承担、互相配合协作来完成的。在实际工作中，由于内部单位和公安机关所处的地位以及享有的权限不同，各级公安机关和内部单位所承担的治安保卫工作任务又有所区别。一、内部单位安全保卫工作的…     

如何稳定银行经警队伍

如何稳定银行经警队伍吴平经济民警工作是银行保卫工作的重要组成部分。经济民警在守卫银行重要目标和要害部位，确保要害安全；在押运现金、金银、有价证券，保证运输安全；在维护银行内部治安秩序，发现和打击违法犯罪活动；在开展以“四防”为中心，保障安全等方面做了...     

试论保卫工作的科学性

1985年到1986年间,由公安教材编审委员会主持编写的《保卫学概论》、《要害保卫学》、《事故对策学》、《基层保卫工作基础》等几本全国公安高等院校统编教材的出版,标志着保卫学的建立。1986年全国学术界人士在广州开会进行专业目录论证时,确认了这一点。在此前后,公安部管理干部学院和中国人民公安大学上报教学专业时,其中包括保卫专业,也得到了国家教委的认可。但是由于有些同志对保卫工作不了解或     

信息直通车

在《关于改进党的作风》的讲话中 江泽民总书记痛斥 形式主义官僚主义 　　●形式主义的要害是只图虚名，不务实效。 有的干部习惯于做表面文章，喊口号；有的沉湎于文山会海、应酬接待；有的热衷于沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众；有的搞各种名目的所谓“达标”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的只说空话套话，不干实事；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。 　　●官僚主义的要害是脱离群众、做官当老爷。有的干部无所用心，有的作威作福、欺压群众。官僚主义在很大程度上源于我国封建社会形成的“官本位”…     

英雄的生命开鲜花——献给1998年因公牺牲、负伤的河南公安民警及其家属们

这是一组用鲜血凝成的数字：据河南省公安厅统计，在１９９８年的公安保卫工作中，河南省公安机关共有２５名民警因公牺牲，４２０名民警因公负伤。在这些警界英雄中，有的是在执行公务中与歹徒进行殊死搏斗而壮烈牺牲；有的是长期奔波战斗在侦查破案第一线鞍马劳顿、积劳...     

保卫学的性质、特点和研究方法

保卫学,亦称内部保卫学,是公安学的主要分支学科之一,是一门研究和阐述企业、事业、机关、团体保卫工作的科学。随着党和国家工作重点的转移和四化建设日新月异的进展,日益显示出企业、事业、机关、团体保卫工作的重要地位和作用。保卫工作的成效如何,是关系着四化建设能否顺利进行的大问题。保卫工作要担负起为社会主     

高校建立派出所情况报告

随着我国改革、开放、搞活的深入,大学的治安状况出现了新情况、新问题。大学生除接受正面教育外,社会上各种丑恶的现象、各种违法犯罪的诱因,无不影响、冲击着年轻大学生的思想意识,犯罪问题也在增加。因此,如何加强高校的安全保卫工作已成了当务之急。我们认为,只有从学校的实际出发,不断摸索保卫工作的新路子,坚持高校保卫工作指导思想和工作体制改革,才     

保卫学即预防学

保卫学之所以是预防学,我认为有以下两个理由。首先,是由保卫工作的性质决定的。机关、团体、企业、事业单位集中着党和国家的核心机密和物资财富,直接关系四化建设和国家安危。为了同犯罪分子的情报、破坏、盗窃活动作斗争,同内部职工的违反治安管理行为作斗争,同治安灾害事故作斗争,保卫工作就必须立足于预防。为此,要     

论国内安全保卫工作中的法制建设

长期以来,国内安全保卫工作中的法制建设严重滞后。本文认为应建立定位明确、职责清晰的国保法制机构,建立人才培养和合理使用的机制,加强有针对性的法制调研工作,建立灵活机动的案件审查机制,建立法制工作与侦查、情报工作的良性互动机制,以全面提高国内安全保卫工作的法制水平。     

试论保卫工作的地位和作用

保卫工作是公安机关的一项专门业务,主管机关、团体、企业、事业等内部单位的安全。内部单位阵地十分广阔,包涵了工业、基建、财贸、金融、科技、文化、教育、卫生、体育、旅游等战线。所以又称它为经济文化保卫工作。保卫工作开始于土地革命战争时期,半个多世纪以来不断发展壮大。新中国成立以后,随着社会主义革命和建设事业的蓬勃发展,保卫工作的阵地愈加扩充,任务愈加繁重,方法和手段愈加复杂。目前专职从事保卫工作的队伍已发展到几十万人,各级保卫工作机构已成为在内部单位预防和打击犯罪、进行治安管理的重要部门。这一切都说明保卫工作是一项富有生命力的十分重要的工作,它在国家政权建设、社会主义现代化建设以及公安工作中有着非常重要的地位和作用。今后要建设好这支队     

贯彻理论联系实际的方针与加强领导——学习《通知》的一点认识

中共中央在《关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》(简称《通知》)中指出:“改革马克思主义思想理论课的教学,关键是坚决贯彻执行理论联系实际的方针。”中央的指示,抓住了政治课教学问题的要害。理论联系实际的方针,我们党讲了几十年,时至今日,为什么这个问题还是没能从根本上解决,原因在哪里?有的同志说是由于十年动乱,有的说是教材不好,有的说是由于片面追求升学率,还有的说是缺乏一支合格的政治教师队伍等。上述说法都有一定道理。但是还有一个原因,就是还有一部分领导不重视政治课教学,不重视政治课在学校中的地位和作用,把政治课视为普通文化课,升学的拿分课。有的甚至认为不如文化课那样重要,没有什么“尖端的知识”,“谁都可以讲几句”。正如教师所反映的:政治     

应重视保卫工作历史的研究

最近,为了编写保卫学教材,我们翻阅了一些保卫工作的历史材料,对保卫工作的历史有了较多的了解,从而感觉到应重视和加强保卫工作历史的研究。我想从以下两个例子加以说明。例一,关于第一次全国经济保卫工作会议召开的时间问题。1981年出版的人民警察学校公安业务教材《经济文化保卫工作》一书说:“1950年10月召开了第一次全国经济保卫工作会议。”近年来,有关保卫工作的文件和会议也都是这样说的。我们这次查阅历史文件发现,第一次全国经济保卫工作会议召开的时间是1950年5月,而不是10月。经我们反复核实,根据至少有三条:一条,罗瑞卿同志在这次会议上的总结报告是5月19日作的;二条,     

试论保卫工作的性质

保卫工作有广义和狭义之分。从广义上讲,我国的军队和公安、国家安全等部门都负有保卫的任务;从狭义上讲,是指公安工作的一部份,即对企业、事业、机关、团体的保卫。本文所讲的保卫工作就是这种狭义的保卫工作。这种保卫工作是由各级公安机关的保卫部门,企业、事业、机关、团体的保卫组织以及企事业公安机构共同担负的。前者是公安机关的组成部份;后者则具有双重身份,既是各该     

保卫学已经建立,尚需完善

论述这个题目,首先要讲到己经出版发行的《保卫学概论》、《要害保卫学》、《事故对策学》和《基层保卫工作基础》等四本全国公安高等院校统编教材。这几本教材是从1984年开始,在公安教材编审委员会的领导下,在有关地区、部门的支持下,经过保卫教材编写组同志的辛勤劳动,用了两年时间的调查研究、查阅资料和笔墨耕耘,于1985年底到1986年底相继编写出来的。此后,公安部教育局和上海、辽宁、云南、吉林、四     

强化内保职能构建内保工作新机制

《企业事业单位内部治安保卫条例》的颁布实施,为加强内部治安保卫工作提供了法律依据。本文以《企业事业单位内部治安保卫条例》有关内容为基点,结合当前内保工作面临的新形势和新特点,认为需要强化内保职能、构建“单位负责,政府监管”的内部治安保卫工作新机制。     

部门利益是阻挠改革的一大障碍

国家行政学院教授杜钢建认为,新一轮政府机构改革遇到的最大难题是政府体制的“四化”:政府权力部门化、部门权力利益化、获利途径审批化,审批方式复杂化。其要害是本属于一级政府的决策权力被部门攫取,其表现形式是部门在利益驱使下设立各种规制。“四化”的致命危险是使政府改革的局限性十分突出,难以获得长期的效益,成了短命改革。1998年机构改革,中央一级人员精简接近50％,新一届政府亮相之前,已经开始“回潮”。有的部委瞒着中编办内设司局。更加严重的是,有的机构撤消了,审批职能却合并到其他部门。北京大学教授李强断言:一个非常优秀的政府官员也会寻求部门利益化。关注部门利益,主要原因不在于领导个人觉悟或素     

关于人事管理体制改革的一些思考

一、当前人事改革的关键当前人事工作方面改革的关键、重点或中心环节是什么呢?有多种不同的意见。例如有的同志认为人才使用制度是重点;有的认为培训、考察、使用、监督是重点群;有的认为聘任制或考任制是重点;有的认为领导干部是重点;有的认为改革观念是重点;有的认为管理制度是重点;也有认为体制是重点。这些不同意见反映了人事工作的各个有关环节都具有重要性,也反映了看问题的角度的多样性。更反映了人事工作改革的艰     

对改革和加强公安经济保卫工作的思考

我国的经济保卫工作在不同的历史时期做出了卓越贡献。在社会主义市场经济体制逐步确立的今天 ,经济保卫工作也面临着许多新情况、新问题。鉴于经济保卫工作的重要地位和作用 ,应切实改革和加强公安经济保卫工作